Решение № 2-3794/2017 2-3794/2017~М-3439/2017 М-3439/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-3794/2017

Уссурийский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-3794/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Лысенко Е.Н.

при секретаре Мамедовой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Негосударственному учреждению здравоохранения «Узловая больница на станции Уссурийск ОАО «Российские железные дороги» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ пользования средствами связи

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Приморской транспортной прокуратурой в результате анализа исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, защите прав потребителей выявлены нарушения федерального законодательства в указанной сфере общественных отношений в Негосударственном учреждении здравоохранения Узловая больница на станции Уссурийск ОАО «Российские железные дороги». Больница расположена по адресу: XXXX и оказывает медицинские услуги населению на основании разного рода лицензий, сопутствующих данной деятельности, выданных непосредственно больнице. Больница имеет собственный официальный интернет-сайт – http://www.ждбольница.рф/, который не имеет гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих, а также отсутствует альтернативный веб-сайт больницы. Отсутствие на официальном сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих, а также отсутствие альтернативного веб-сайта больницы свидетельствует о дискриминации по признаку инвалидности, затрудняет доступ к информации инвалидам по зрению, нарушает их права на получение необходимой и воспринимаемой информации о предоставлении медицинской помощи, нарушает права инвалидов как потребителей. В связи с чем истец просит обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ пользования средствами связи и информации путем установления на официальном сайте ответчика текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих или создать альтернативный веб-сайт в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца, старший помощник Уссурийского городского прокурора Тимохина Ж.Н. настаивала на исковых требованиях, по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик – представитель Негосударственного учреждения здравоохранения «Узловая больница на станции Уссурийск ОАО Российские железные дороги» ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 20 Конституции Российской Федерации закреплено право свободно искать, получать информацию любым законным путем. Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 181) определен социальная защита инвалидов, а именно - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающие инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 181 государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу ст. 15 ФЗ № 181 организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам, в том числе для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Согласно ст. 13 ФЗ № 181 оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В развитие требований ФЗ № 181 принят ГОСТ 52872-2012 «Интернет- ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденные Приказом Госстандарта от 29.11.2012 № 1789-ст (далее - ГОСТ). Стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет (далее - интернет-ресурсы) и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

Во исполнение указанного ГОСТа предусмотрена альтернативная версия; для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Разделом 5 ГОСТа «Требования к компонентам интернет-ресурсов» определены основные требования разработки и уровнями доступности интернет - ресурсов, доступных для инвалидов по зрению», в том числе в части воспринимаемости (п.п. 4.2.1, 5.1 ГОСТа). В судебном заседании установлено, что в результате анализа исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, защите прав потребителей выявлены нарушения федерального законодательства в указанной сфере общественных отношений в Негосударственном учреждении здравоохранения Узловая больница на станции Уссурийск ОАО «Российские железные дороги». Рапортом помощника Приморского транспортного прокурора Романова А.М. от ДД.ММ.ГГ установлено, что на официальном интернет-сайте –ответчика отсутствует текстовая гиперссылка для перехода на версию сайта для слабовидящих, а также альтернативный вебсайт, чем нарушаются права инвалидов по зрению, что также подтверждается актом осмотра интернет страницы. Выявленные нарушения свидетельствует о ненадлежащем исполнении Негосударственного учреждения здравоохранения «Узловая больница на станции Уссурийск ОАО Российские железные дороги» законодательства о социальной защите инвалидов, что затрудняет доступ к информации инвалидам по зрению, нарушает их права на получение необходимой и воспринимаемой информации о предоставлении медицинской помощи, нарушает права инвалидов как потребителей. При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. По изложенному, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на станции Уссурийск ОАО «Российские железные дороги» обеспечить беспрепятственный доступ пользования средствами связи и информации путем установления на официальном сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих или создать альтернативный веб-сайт в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Решение изготовлено в окончательной форме 28 августа 2017 г.



Суд:

Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

НУЗ "Узловая больница на станции Уссурийск ОАО "РЖД" (подробнее)

Судьи дела:

Лысенко Е.Н. (судья) (подробнее)