Решение № 2-1544/2023 2-1544/2023~М-1001/2023 М-1001/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-1544/2023

66RS0051-01-2023-001317-55

№ 2-1544/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 26 июля 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.,

с участием истца – ФИО1,

его представителя - ФИО2, допущенной к участию в деле по письменному ходатайству истца,

ответчика – ИП ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирному доме,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании указав, что является собственником 1/4 доли в <адрес> в <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом (далее по тексту МКД) осуществляет ИП ФИО3, который надлежащим образом не исполняет свои обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в МКД, расположенном по адресу: <адрес>. Просит возложить на ИП ФИО3 обязанность в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы в вышеуказанном МКД: убрать мусор в подъезде №; восстановить напольное покрытие в подъезде №; сделать перепад уровня тротуара и площадки входной группы подъезда №; восстановить целостность входной группы крыльца подъезда №, установить поручень с право стороны; устранить скопление атмосферных и талых вод, грязи, затекание поверхностных вод на тротуар перед площадкой входной группы подъезда №, слева от подъезда № на придомовой территории восстановить грунт у горловины канализационного колодца, установить решетки на сливном люке; установить уровень пола при входе в подъезд №; демонтировать аварийный козырек при входе в подъезд №; разместить информацию на сайте ГИС ЖКХ в полном объеме; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя, суммы судебных расходов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ответчик ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по содержанию и управлению МКД. На указанные в иске нарушения неоднократно указывал Департамент государственного жилищного и строительного надзора <адрес>. Однако, ответчик не выполняет требования, указанные в предписании Департамента.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО3 исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что выполняет свои обязанности по управлению и содержанию вышеуказанным МКД в полном объеме и надлежащим образом. Все недостатки, указанные в предписании Департамента жилищного и строительного надзора <адрес>, выполнил в полном объеме и в сроки, указанные в предписании. Обращает внимание на то, что истец неоднократно и необоснованно обращалась в различные государственные органы с жалобами на него, которые оставлялись без удовлетворения, поскольку не находили свое подтверждение.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО “Комфорт Сити”, Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> (далее Департамент) не явились. О времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, учитывая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом на управляющую организацию законодателем возложена ответственность перед собственниками помещений в многоквартирным доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных слуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (чч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, согласно которых общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц. При этом, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч. 3 ст. 39 и ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановлением от 13 августа 2006 года № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу пп. «д», «ж» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включается не только механическое, электрическое, санитарно техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), но и иные объекты, предназначенные 7 для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим.

При управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Постановление № 170), являющимися обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Согласно п. 2.3.4 указанных Правил периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Системное толкование положений федерального законодательства свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением № 170, проведение текущего ремонта многоквартирного дома относится к обязанностям организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда. Данные Правила подлежат исполнению всеми организациями, деятельность которых непосредственно связана с вопросами обеспечения надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, на которых в силу закона и договора возложена обязанность управления многоквартирными домами.

Не исполнение управляющей организацией возложенных на нее федеральным законодательством обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме и проведению текущего ремонта, препятствует качественному и бесперебойному предоставлению гражданам жилищно-коммунальных услуг, нередко создавая угрозу для их жизни и здоровья, причинению иного имущественного ущерба.

Бремя доказывания между сторонами по делу распределяется в порядке ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается.

Судом установлено и подтверждено доказательствами по делу, что общим собранием собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>, 28 марта 2022 года выбрана управляющая организация ИП ФИО3 (л.д. 8-11).

ИП ФИО3 и собственники помещений вышеуказанного МКД 29 марта 2022 года заключили договор управления многоквартирным домом (л.д. 12-20).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 20 апреля 2015 года, копия которого приобщена истцом к материалам дела (л.д. 7) ФИО1 является собственников ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

По факту ненадлежащего содержания помещений в вышеуказанном МКД истец ФИО1 неоднократно (06, 28 февраля, 13, 23 марта, 29 мая 2023 года) обращалась в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с жалобами на действия (бездействие) ответчика.

На обращения истца Департаментом были даны мотивированные ответы (л.д. 21, 22, 23, 46), по результатам рассмотрения обращений было принято решение о проведении выездной проверки исполнения обязательных требований в части надлежащего содержания общего имущества МКД в отношении ИП ФИО3

По результатам выездной проверки от 17 марта 2023 года в вышеуказанном МКД выявлены следующие нарушения:

- в подъезде № имеется мусор;

- в подъезде № на лестничной клетке 1 и 4 этажей местами отсутствует, отслаивается напольное покрытие (плитка);

- перепад уровня тротуара и площадки входной группы подъезда №;

- осадка (местами выкрашивание цементного раствора) входной группы крыльца подъезда №, отсутствует поручень с правой стороны;

- скопление атмосферных и талых вод, грязи, затекание поверхностных вод на тротуар перед площадкой входной группы подъезда №, что препятствует свободному доступу в подъезд; слева от подъезда № на придомовой территории просадка грунта у горловины канализационного колодца, отсутствие решеток, в водоприемной канаве имеются атмосферные осадки;

- уровень пола при входе в подъезд № имеет порог,

в связи с чем на ИП ФИО3 составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (л.д. 24-25).

Кроме того, по результатам проведения выездной проверки от 21 июня 2023 года (л.д. 49-50), сведения, указанные в обращении ФИО1 подтвердились частично. Было выявлено:

- перепад уровня тротуара и площадки входной группы подъезда № больше допустимого;

- осадка (местами выкрашивание цементного раствора) входной группы крыльца подъезда №, отсутствует поручень с правой стороны;

- скопление атмосферных и талых вод, грязи, затекание поверхностных вод на тротуар перед площадкой входной группы подъезда №, что препятствует свободному доступу в подъезд; слева от подъезда № на придомовой территории просадка грунта у горловины канализационного колодца, отсутствие решеток, в водоприемной канаве имеются атмосферные осадки;

- уровень пола при входе в подъезд № имеет порог;

- входная группа (крыльцо) подъезда № имеет незначительное выкрашивание цементного материала ступеней;

- на момент проведения обследования от жителя <адрес> (5 этаж, подъезд №, квартира угловая) поступила жалоба о подтоплении квартиры в весенний период.

В подтверждении своих доводов истец предоставила фотографии от 21 июня 2023 года вышеуказанного МКД, на которых изображены вышеуказанные нарушения (л.д. 51-53).

28 июня 2023 года Департаментом принято решение о проведении выездной проверки вышеуказанного МКД (л.д. 57).

При проведении 30 июня 2023 года выездной проверки были выявлены нарушения:

- перепад уровня тротуара и площадки входной группы подъезда № больше допустимого;

- осадка (местами выкрашивание цементного раствора) входной группы крыльца подъезда №, отсутствует поручень с правой стороны;

- скопление атмосферных и талых вод, грязи, затекание поверхностных вод на тротуар перед площадкой входной группы подъезда №, что препятствует свободному доступу в подъезд; слева от подъезда № на придомовой территории просадка грунта у горловины канализационного колодца, отсутствие решеток, в водоприемной канаве имеются атмосферные осадки;

- уровень пола при входе в подъезд № имеет порог;

- по периметру МКД нарушена целостность отмостки, что требует проведение капитального ремонта;

- в подъезде № нитевидная трещина на штукатурном слое на площадке 5 этажа,

что подтверждается актом внеплановой выездной проверки от 30 июня 2023 года (л.д. 120-122).

Вместе с тем, ответчик ИП ФИО3 в опровержение доводов истца представил следующие письменные доказательства.

В апреле, июне 2023 года ИП ФИО3 обращался к первому заместителю главы администрации Серовского городского округа ФИО4 с просьбой, в том числе, организовать обследование и ремонт системы ливневой канализации во дворе вышеуказанного МКД (л.д. 107-108), поскольку администрация города ответственная за содержание ливневой канализации в городе.

На данные обращения был получен ответ о том, что указанные вопросы буду рассмотрены администрацией города в 2024 году (л.д. 64).

Совместно с собственниками вышеуказанного МКД ИП ФИО3 составлен план работ на 2022-2023 года (л.д. 109).

Согласно представленным ответчиком актам осмотра МКД, актам (помесячным) о приемке выполненных работ в МКД, подписанным собственниками жилых помещений, а также фотографиям, выполненных в цветном варианте, судом установлено, что ИП ФИО3 все нарушения, указанные в акте внеплановой выездной проверки от 30 июня 2023 года, устранил.

Более того, из представленных материалов следует, что в вышеуказанном МКД в подъездах был проведен косметический ремонт, капитальный ремонт межпанельных швов, в настоящее время идет капитальный ремонт входной группы подъезда № 1, подвал и чердак сухие, закрыты на замок, имеются решетки на проемах подвального помещения, окна помыты, мусор отсутствует.

Также поддержание чистоты и порядка в подъездах МКД подтверждается актами уборки мест общего пользования, которые подписаны собственниками жилых помещений МКД (л.д. 135-137).

ИП ФИО3 своевременно размещает помесячные акты о выполненных работах на сайте ГИС ЖКХ, о чем свидетельствуют скриншоты с указанного сайта (л.д.138-149).

Указанные истцом в иске нарушения были ранее выявлены контролирующим органом в сфере ЖКХ, с которыми был также ознакомлен ИП ФИО3 В настоящее время с момента выявления нарушений ответчик предпринял меры к их устранению, о чем предоставил соответствующие доказательства.

Таким образом, ИП ФИО3 надлежащим образом выполняет обязательства, взятые в рамках договора по управлению многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирному доме оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2023 года.

Председательствующий Маркова Е.В.