Решение № 2-207/2021 2-207/2021~М-121/2021 М-121/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-207/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при помощнике судьи Чечиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-207/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1, в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности № от 16.12.2020, обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав в исковом заявлении, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ивашевским сельским советом, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (далее – КН) №, площадь которого по сведениям ЕГРН составляет 625 кв.м., площадь по правоустанавливающему документу – свидетельству 536 кв.м., вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справки администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области № от 25.11.202 земельному участку, расположенному в <адрес>, после постановки на кадастровый учет будет присвоен почтовый адрес: <адрес>.

ФИО1 обратилась в УФСГР кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако в регистрации права ей было отказано, поскольку в архивном отделе Сызранского отдела Управления Росреестра по Самарской области отсутствует второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с разночтениями в указании площади земельного участка в документах.

Земельным участком ФИО1 пользуется с 1988 года. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, фактическая площадь земельного участка с КН № по адресу: <адрес> составляет 713 кв.м. Участок огорожен забором и в указанных границах существует более 15 лет.

Ссылаясь на п. 5 ч. 1 ст. 27 «Закона о кадастре» и «Правила землепользования и застройки сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области», просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с КН №, площадью 713 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности № от 16.12.2020 не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, поддержав доводы искового заявления, уточнив исковые требования в части признания права собственности за ФИО1 на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> - площадью 536 кв.м. (л.д. 82).

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не имеет (л.д. 77).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, решение по иску оставил на усмотрение суда (л.д. 67).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей указанных третьих лиц.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Решением Малого Совета Ивашевского Сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области от 29.06.1992 «О закреплении земельных участков» утверждены материалы земельных комиссий по инвентаризации земель в черте населенных пунктов, имея в виду, что при оформлении государственных актов на право собственности на землю возможны изменения площадей имеющихся земельных участков (л.д. 64).

На основании Постановления администрации Ивашевского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, согласно которому ей в собственность для приусадебного участка был предоставлен земельный участок площадью 0,536 га. (л.д. 8).

Второй экземпляр указанного свидетельства в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Саранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области отсутствует (л.д. 71).

Постановлением администрации Ивашевского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного «Во изменение постановлений «О закреплении земельных участков» земельные участки закреплены в собственность гражданам, проживающим на территории Ивашевского округа согласно приложению №1, которое в Архивном отделе администрации Сызранского района Самарской области отсутствует, что подтверждается архивной копией архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от 19.02.2021 (л.д. 63, 65).

Согласно выписки из похозяйственной книги № администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области ФИО1 пользуется земельным участком по адресу: <адрес> площадью 0,0536 (л.д. 6 – 7).

В ЕГРН сведения о правообладателях на объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером КН №, площадью 625 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство, по адресу: <адрес> – отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.12.2020 (л.д. 27 - 30).

Истцу государственная регистрация права на выше указанный земельный участок УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области 07.12.2020 была приостановлена в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также в связи с наличием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в ЕГРН и представленными на регистрацию права документами, а именно, в связи с отсутствием в архивном отделе Сызранского отдела Управления Росреестра по Самарской области второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с разночтениями в указании площади земельного участка в сведениях ЕГРН и правоустанавливающем документе - свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности на земельный участок с КН №, площадью 536 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок площадью 536 кв.м., ей был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, в пределах установленного максимального размера земельного участка, выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, которое имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из Технического заключения кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО6, следует, что фактическая площадь земельного участка с КН № по адресу: <адрес> – 713 кв.м. (л.д. 9 – 14).

Суд полагает, что отсутствие в Межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя ФИО1, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истицы, поскольку суду предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих ее право на указанный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 536 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 29.03.2021.

Судья-