Решение № 2-3083/2018 2-3083/2018~М-3209/2018 М-3209/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-3083/2018

Дело № 2-3083/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО2 25 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 овича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове о назначении пенсии досрочно. В иске указал, что в {Дата изъята} он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята} в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} период обучения в Кировском политехническом институте, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера в Кировском СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой», с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба в составе Вооруженных сил СССР, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера в Кировском СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой», с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности производителя работ в ОКС на предприятии «Порт ФИО2», с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности производителя работ в Кировском предприятии «Производственно-строительная компания», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности производителя работ в ООО «Тантал сервис плюс», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера СМР ООО «Металлстройкомплект». С данным решением не согласен. В указанные периоды он работал в должностях «мастера», «прораба», т.е. осуществлял трудовую деятельность в должности, установленной Списками должностей и профессий, утвержденных Постановлением Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и от {Дата изъята} {Номер изъят}. С учетом уточнениий исковых требований просит включить в специальный стаж периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} в «Кировгипрогорсельстрой», с {Дата изъята} по {Дата изъята} - обучение, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кировском СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой», с {Дата изъята} по {Дата изъята} - армию, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в Порт ФИО2, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в КП «ПСК» и ООО «КПСК», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Тантал-Сервис плюс», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности прораба в ООО УКС «Городской жилищный комплекс», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Металлстрой, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 поддержали доводы, изложенные в иске и заявлениях об уточнении исковых требований, настаивают на их удовлетворении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области ФИО4 с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. стажа истца не достаточно для назначения пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из материалов дела следует, что {Дата изъята} истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в специальный стаж не были включены периоды: обучения в Кировском политехническом институте с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. периоды обучения в институте не приравниваются к льготной работе, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера в Кировском СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой», т.к. непосредственная занятость на строительстве зданий и сооружений документально не подтверждена, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – служба в составе Вооруженных сил СССР, т.к. отсутствуют предшествующие либо следовавшие за ней периоды льготной работы, указанные в Списках № 1 и №2, отвлечения в период работы в должности производителя работ в ОКСе на предприятии «Порт ФИО2» -имеются начисления в графе совмещение: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, недоработка до нормы – 1992 сентябрь (5 дней отработанных, 5 дней больничный, 5 дней очередной отпуск), периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности производителя работ в Кировском предприятии «Производственно-строительная компания», период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности производителя работ в ООО «Тантал-сервис плюс», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера СМР, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности прораба в ООО УКС «Городской жилищный комплекс», т.к. уточняющие справки не представлены, в индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения о стаже и коде особых условий труда с {Дата изъята}. По представленным документам специальный стаж по подп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 5 лет 06 месяцев 2 дня, страховой стаж 26 лет 09 месяцев 20 дней.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера в Кировском СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой», периода службы в армии, суд приходит к следующему.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца, {Дата изъята} он был принят мастером в Кировское СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой», {Дата изъята} уволен в связи с призывом на военную службу, с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходил службу в Советской Армии, {Дата изъята} снова принят мастером в Кировское СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой», {Дата изъята} переведен прорабом. Период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен ответчиком в специальный стаж истца согласно таблице расчета стажа.

Согласно архивной справке {Номер изъят} от {Дата изъята}., выданной ГОУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области», в документах по личному составу СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой» за {Дата изъята}. имеются сведения о принятии на работу с {Дата изъята} ФИО1 мастером на участок № 1 и об увольнении ФИО1 – механика с {Дата изъята}, {Дата изъята} принять ФИО1 мастером на участок № 1. В приказах по личному составу за 1985 г. приказ о переводе механиком не обнаружен.

Согласно актам государственной приемочной комиссии от {Дата изъята}, от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой» осуществлялось строительство детского ясли-сада на 280 мест, школы на 477 учащихся, общежития на 100 мест, двух 24-квартирных жилых домов (л.д.42-56, 113-128).

Приказами Кировского СМУ треста «Кировсельэлектросетьстрой» за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (л.д.158-211), личной карточкой ф.Т2 (л.д.214-216) подтверждается работа истца в качестве мастера на строительном участке № 1, занятость в качестве мастера строительно-монтажных работ, в том числе, на объектах, указанных в актах государственной приемочной комиссии от {Дата изъята}, от {Дата изъята}, от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}.

Из представленных документов следует, что в спорные периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал мастером строительных работ на строительстве новых зданий, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно трудовой книжке с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 проходил службу в Советской Армии.

Период службы истца в армии приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, в соответствии с подпунктом "к" п. 109 которого предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Материалами дела подтверждено, что до службы в армии и после нее истец работал по специальности, дающей ему право на назначение страховой пенсии досрочно.

Следовательно, период службы истца в армии подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периода обучения в Кировском политехническом институте с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении.

Подпунктом "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 предусмотрено, что обучение в высших учебных заведениях засчитывается в общий стаж работы. Включение такого обучения в стаж работы на льготных условиях не предусмотрено.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности производителя работ в ОКСе на предприятии «Порт ФИО2» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, 15 дней в {Дата изъята}, суд приходит к следующему.

Решением Управления Пенсионного фонда в г.Кирове от {Дата изъята} в специальный стаж истца включен период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности производителя работ в ОКСе на предприятии «Порт ФИО2», за исключением указанных выше отвлечений, т.к. имеются начисления в графе совмещение.

Согласно архивной справке {Номер изъят} от {Дата изъята}., выданной ГОУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области», в документах по личному составу филиала «Порт ФИО2» имеются сведения: {Дата изъята} считать принятым постоянно ФИО1 производителем работ, {Дата изъята} уволить ФИО1 производителя работ. В лицевых счетах по начислению заработной плат ФИО1 имеются начисления заработной платы под шифром «совмещение»: в {Дата изъята} дни не указаны, в {Дата изъята} -22 дня, апреле 22 дня, мае 18 дней, июле 22 дня, августе 22 дня, мае 19 дней, июне 21 день, июле 21 день, августе 23 дня, сентябре 22 дня, октябре 21 день, ноябре 21 день, декабре {Дата изъята} 21 день.

Приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} прорабу ФИО1 за выполнение наряду со своей работой обязанностей инженера по надзору за строительством установлена доплата с {Дата изъята} каждый месяц 3000 руб. Приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} прорабу ФИО1 за выполнение наряду со своей работой обязанностей инженера по надзору за строительством установлена доплата с {Дата изъята} каждый месяц 10000 руб. Как следует из расчетных листков истца за {Дата изъята} –{Дата изъята} (л.д.63-71), ФИО1 в обозначенные периоды вырабатывалась норма рабочего времени на ставку заработной платы прораба, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Актами государственной приемочной комиссии многоквартирных жилых домов от {Дата изъята}, {Дата изъята}, от {Дата изъята} подтверждается занятость истца в качестве прораба (л.д. 95-111).

Поскольку в {Дата изъята} отработано 5 дней, отпуск и период нетрудоспособности 10 дней подлежат включению в специальный стаж, то период работы истца 15 дней в сентябре должен быть зачтен в специальный стаж.

Согласно трудовой книжке с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал производителем работ в Кировском предприятии «Производственно-строительная компания», с {Дата изъята} по {Дата изъята}– в ООО «Кировская производственно-строительная компания».

Согласно материалам дела период работы после регистрации истца в системе пенсионного страхования работодателем не закодирован, уточняющая характер работы справка отсутствует.

Истцом представлены Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию Административного здания транспортной инспекции по ул.Ст.Халтурина,2 от {Дата изъята}, согласно которому строительство осуществлялось Вятской проектно-строительной компанией КП «ПСК» в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию жилого дома по ул.Большевиков, 86 от {Дата изъята} согласно которому строительство осуществлялось ООО «Кировская ПСК» в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно справкам 2НДФЛ ФИО1 выплачивалась заработная плата ООО «КПСК» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также в {Дата изъята}.

Из справки КОГКУ Центр занятости населения {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал в КП «ПСК».

Решением Ленинского районного суда г.Кирова от12.05.2010 ФИО1 в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} отказано.

Из представленных документов следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в {Дата изъята} ФИО1 фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве прораба в КП «ПСК» и ООО «КПСК».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от {Дата изъята} N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235).

Доказательств того, что в спорные периоды работы в КП «ПСК» и ООО «КПСК» истец был занят на работах в качестве прораба постоянно полный рабочий день, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кировском предприятии «Производственно-строительная компания», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «КПСК» не подлежат включению в специальный стаж.

Согласно трудовой книжке с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал прорабом в ООО «Тантал-сервис-плюс».

Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица указанный период работы работодателем не закодирован.

ООО «Тантал-сервис-плюс» истцу выданы уточняющие характер работы справки {Номер изъят} от {Дата изъята} (Т.1 л.д.236, Т.2 л.д.5), согласно которым ФИО1 работал в ООО «Тантал-Сервис-Плюс» в профессии производителя работ с {Дата изъята} по {Дата изъята}. В обоснование выдачи справки представлена копия приказа {Номер изъят} от {Дата изъята} о направлении ФИО1 на строительство 10-этажного жилого дома в качестве производителя работ, а также выписка из табеля учета рабочего времени за спорный период (Т.2 л.д.4, 7-12).

Согласно письму Управления градостроительства и архитектуры от {Дата изъята} ООО «Тантал-Сервис-Плюс» выдано разрешение на строительство от {Дата изъята} и разрешение на ввод объекта «надземная автостоянка закрытого типа» от {Дата изъята} в районе д.100 по ул.Розы Люксембург в г.Кирове.

Согласно письму начальника отдела ОПУ и ВС Управления Пенсионного фонда в г.Кирове провести проверку ООО «Тантал-Сервис-Плюс» занятости в тяжелых условиях труда полный рабочий день ФИО1 в период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}., а также достоверности выданной работодателем уточняющей справки невозможно, т.к. данная организация по адрес <...> согласно акту обследования не находится. Совершен выезд по домашнему адресу директора ООО «Тантал-Сервис-Плюс» А.Б.В. – по данному адресу он не проживает. Сообщить контактные телефоны А.Б.В. ФИО1 отказался.

Согласно данным пенсионного органа (л.д.17-19) ООО «Тантал-Сервис-Плюс» за 2008-2009 гг. подавало сведения о работниках организации, однако в их числе ФИО1 отсутствовал.

Согласно справкам 2НДФЛ за {Дата изъята}-{Дата изъята}. в налоговый орган представлены сведения о зарплате ФИО1 за спорный период только ООО «ТСК» и ОАО УБРиР.

Сведения о начисленной истцу заработной плате ООО «Тантал-Сервис-Плюс» в спорный период отсутствуют.

Учитывая отсутствие отчетности ООО «Тантал-Сервис-Плюс» по доходам ФИО1 в Пенсионном фонде РФ и налоговом органе, принимая во внимание невозможность осуществить проверку сведений, содержащихся в уточняющей справке, непредставление работодателем документов, подтверждающих начисление и выплату истцу заработной платы истцу, суд приходит к выводу о невозможности включения в специальный стаж истца периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Тантал-сервис-плюс».

Рассматривая требования истца о включении в стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в «Кировгипрогорсельстрой», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности прораба в ООО УКС «Городской жилищный комплекс», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Металлстройкомплект», суд отказывает в их удовлетворении в связи со следующим.

Согласно справке АО НИПИИ «Кировпроект» от {Дата изъята} ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в проектном институте «Кировгипрогорсельстрой» в должности топо-рабочего 1 разряда в отделе изысканий.

Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, топо-рабочие в числе рабочих, занятых на геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных, аэрогеологических, гидрогеологических и геофизических работах; в каротажных партиях, экспедициях, полевых база, отрядах, гидрогеологических станциях, как имеющие право на пенсию на льготных условиях, не предусмотрены.

Доказательств занятости истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности прораба в ООО УКС «Городской жилищный комплекс», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Металлстройкомплект» постоянно полный рабочий день не представлено: код льготы работодателем в ИЛС ФИО1 отсутствует, уточняющие характер работы справки, лицевые счета и другие документы, подтверждающие соответствующий характер работы и полную занятость отсутствуют.

С учетом включенных периодов работы истца продолжительность специального стажа составила менее 12 лет 6 месяцев. При специальном стаже 10лет 3 мес. возможно назначение пенсии со снижением возраста за каждые 2 года 6 месяцев работы на 1 год возраста. Истец на дату рассмотрения дела в суде возраста 56 лет не достиг. Таким образом, оснований для досрочного назначения страховой пенсии истцу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не имеется.

Поскольку оценка пенсионных прав граждан происходит на день обращения лица с соответствующим заявлением в Управление ПФ РФ, требования истца о включении в стаж для назначения досрочной пенсии отдельных периодов работы самостоятельными не считаются, т.к. направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 овича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2018.