Решение № 2А-240/2026 2А-240/2026(2А-3264/2025;)~М-2972/2025 2А-3264/2025 М-2972/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 2А-240/2026

Дело № 2а-240/2026 (2а-3264/2025)

03RS0015-01-2025-005216-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Салават 16 марта 2026 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимзянова С.М.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Ореховой ФИО5 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: налог за 2018 год в размере 6210,69 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: налог за 2018 год в размере 307,45 руб., на общую сумму 6518,14 руб., обосновывая тем, что за налогоплательщиком ФИО1 числится указанная задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать за пропуском срока подачи заявления.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс), введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии с частью 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

По статье 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере (23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу части 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, сели иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктами 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Материалами дела установлено, что ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 00.00.0000, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

К заявленным требованиям административный истец в порядке, установленном статьями 69,70 НК РФ прикладывает к иску требование, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №752 от 15.01.2019.

Реестр почтовых отправлений от 00.00.0000, подтверждающий направление административному ответчику требования об уплате налога за 00.00.0000 отсутствует в связи с истечением срока хранения.

Частично уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 00.00.0000: 25.12.2017 - 7,42 руб.; 29.06.2018 - 6636,25 руб.; 28.09.2018 - 6636,25 руб.; 24.12.2018 - 6636,25 руб.; 27.11.2019 - 397,08 руб; 27.11.2019 - 8,69 руб.; 27.11.2019 - 12,37 руб.

Частично уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 00.00.0000: 09.01.2019 - 5840 руб.; 25.12.2017 - 1,53 руб.; 29.06.2018 - 1460 руб.; 28.09.2018 - 1460 руб.; 24.12.2018 - 1460 руб.; 27.11.2019 - 2,73 руб.; 27.11.2019 - 87,37 руб.; 27.11.2019 - 1,92 руб.; 01.12.2024 - 1059 руб.

Далее отказывая в удовлетворении административного иска суд исходит из следующего.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 поименованного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават от 29.11.2019 отменен судебный приказ № 2а-1989/2019 от 09.08.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогам, пени.

В определении об отмене судебного приказа от 29.11.2019 разъяснено, что заявленные требования могут быть поданы в порядке административного искового производства.

Согласно сообщения мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават от 21.01.2026, административное дело №2а-1989/2019 по иску МИФНС №4 по РБ о взыскании задолженности с ФИО1 уничтожено.

Согласно сообщения заместителя начальника Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по РБ, исполнительный документ выданный по делу 2а-1989/2019 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу МИФНС №4 на исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Согласно сообщения заместителя начальника отдела СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России, на исполнении исполнительные производства в отношении ФИО1 отсутствуют и ранее не поступали.

Таким образом, исполнительный лист, выданный по указанному делу, к принудительному исполнению не предъявлялся.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Суд, учитывая, что выданный исполнительный документ в установленный законом срок не был предъявлен к исполнению и в отсутствие уважительных причин пропуска налоговым органом срока для его предъявления, пришел к выводу о признании спорных задолженностей безнадежных к взысканию в связи с истечением срока на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 138, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Ореховой ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: налог за 2018 год в размере 6210,69 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: налог за 2018 год в размере 307,45 руб., на общую сумму 6518,14 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий п/п С.М. Салимзянов

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2026

Верно. Судья С.М. Салимзянов

Решение не вступило в законную силу 27.03.2026

Секретарь

Решение вступило в законную силу

Судья

Секретарь

Подлинник решения суда в административном деле № 2а-240/2026 (2а-3264/2025) Салаватского городского суда Республики Башкортостан.