Решение № 2А-198/2020 2А-198/2020(2А-2769/2019;)~М-2978/2019 2А-2769/2019 М-2978/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-198/2020

2а-198/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 января 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Ярославцевой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Наумовой анне Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области ФИО2, выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, в случае невозможности направления исполнительного документа (ввиду его утраты), возложении обязанности на Управление ФССП России по Тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №455.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани о взыскании задолженности в размере 66023,67 рублей с должника ФИО3 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Определением мирового судьи судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агенство Финансового Контроля». При окончании исполнительного производства взыскателю в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства с исполнительными документами не направлена, чем нарушены права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа. В соответствии с п.2.1 Приказа ФССП России от 28.09.2015 г. № 455 « Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» руководитель территориального органа ФССП-главный судебный пристав субъекта РФ возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств, утраченных при пересылке-на должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП РФ – отправителя.

Определением суда от 09.01.2020 года в порядке подготовки к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечен Тобольский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (л.д.35-37).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5,40,48-49).

Представители административных ответчиков Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2 заинтересованные лица Управление Минюста России по Тюменской области, ФИО3 в суд не явились, извещены (л.д. 42-47,50-53).

Суд, проверив доводы административного искового заявления, возражений административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа - № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани судебным приставом исполнителем Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 66023,67 рублей в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (л.д. 22-24).

Определением мирового судьи судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агенство Финансового Контроля» (л.д.6)

Постановлением судебного пристава исполнителя Тобольского МОСП УФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

Как предусмотрено ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее №229-ФЗ) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (ч.6 ст.47 №229-ФЗ).

Согласно ч.9 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Постановлением начальника отдела старшего судебного пристава исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено, ему присвоен № (л.д. 30).

Оригинал исполнительного документа взыскателю не направлен и находится в службе судебных приставов, судебным приставом исполнителем совершаются исполнительные действия, что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д. 25-29).

Административным истцом не представлены доказательства о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд, вместе с тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в удовлетворении требования административного истца следует отказать.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области ФИО2, выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, в случае невозможности направления исполнительного документа (ввиду его утраты), возложении обязанности на Управление ФССП России по Тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015г. №455, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца.

Судья М.В. Ярославцева