Решение № 2-835/2017 2-835/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-835/2017

Дело № 2-835/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г.

При секретаре: Сладковой М.Н.

рассмотрев 7 августа 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новокузнецкого муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю

Установил:

Администрация Новокузнецкого муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, просит прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю, предоставленную по распоряжению администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, признании права муниципальной собственности на земельную долю в размере 1/423 площадью 8.4га местоположение: <адрес>» являющихся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 309 599кв.м.

Требования мотивированы тем, что по распоряжениям Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников земельных долей в количестве 423, размер доли 8,4 га. ФИО7 была включена в указанный список распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. Основная цель использования сельскохозяйственных земель - ведение на них аграрного производства, т.е. производства растениеводческой и животноводческой продукции - как в товарных целях, так для собственного потребления. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «Партизан» выявлены невостребованные земельные участки, одной из которой собственником является ответчик. С момента издания распоряжения и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ собственник земельной доли не оформил своих прав, не распорядился земельными долями и не принял мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения. Таким образом, земельная доля, принадлежащая ФИО7, является невостребованной.

Представитель истца администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России №13 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель 3-го лица Управления федеральной службы гос.регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.(п.2).

Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.(п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.(п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7)

Пунктом 8 указанного Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что по Распоряжению администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО7 была включена в список собственников земельных долей в количестве 423, размер долей -8,4 га, являющихся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 309 599кв.м., расположенного в Новокузнецком районе. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «Партизан» были выявлены невостребованные земельные доли. Это доли, которыми собственники не распорядились в течение 3-х лет и более.

В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории выявлены невостребованные земельные участки.

Из ответа директора БУ «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального района» свидетельства на право собственности на землю КП «Партизан» на хранение не поступали.

Поскольку с момента издания распоряжения и до настоящего времени ФИО7, как собственник предоставленной ей земельной доли не оформила своих прав на нее, то есть, на протяжении более 15 лет не распорядилась ею и не приняла мер по ее надлежащему использованию, ее доля была признана невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе доли, принадлежащей ответчику: ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей, в котором фигурировала также фамилия ФИО7. Поскольку возражений от выше указанных собственников о необоснованном включении их в список не поступило, список был опубликован в газете «Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации <адрес> в сети Интернет, а также на информационном щите в <адрес> Новокузнецкого района.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-1 состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, площадью 3674,45кв.м., на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в газете «Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Сары-Чумышского сельского поселения и размещено на информационном щите в <адрес>. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № является архивным, действующий кадастровый №.

Из отзыва Росреестра следует, что в ЕГРН государственная регистрация права собственности и иных вещных прав ФИО1 на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым №, права собственности на выделенную долю не осуществлялись.

Однако, как следует из материалов дела ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче наследства обратилась ее дочь ФИО5, которой было свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом.

Таким образом установлено, что наследник умершей собственника земельной доли – ФИО4, как наследник ФИО7 реализовала свое право на наследство, в установленный законом срок обратившись с заявлениями о принятии наследства, установленном законом порядке оформила свои права на наследственное имущество, суд не может прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю и признать право собственности администрации на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Новокузнецкого муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, предоставленную распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, признании за администрацией Новокузнецкого муниципального района право собственности на земельную долю в размере 1/423 площадью 8.4 га местоположение: <адрес>» являющихся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 309 599кв.м - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Г.Коптева