Решение № 2-39/2025 2-39/2025(2-963/2024;)~М-520/2024 2-963/2024 М-520/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-39/2025

2-39/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Машкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Надеждинского муниципального района к ФИО1 ФИО6 об освобождении земельного участка, возложении обязанности, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ТСН «Товарищество собственников жилья «Белый Парус»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об истребовании из чужого незаконного владения ответчика части земельного участка общей площадью около 165 кв.м. с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.

В обоснование требований истцом указано, что на основании заключения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении признаков нарушения земельного законодательства, координированием на местности установлено, что с север-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № путем размещения ограждения из металлической решетки занята и используется дополнительная территория из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 165 кв.м., сведения о наличии у правообладателя земельного участка с кадастровым номером № права на указанную дополнительную территорию в ЕГРН отсутствуют, что свидетельствует о самовольном занятии территории.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Приморскому краю в адрес ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, однако до настоящего времени данное требования не исполнено, в связи с чем, истец также просит суд возложить на ответчика обязанности не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок.

Уточняя исковые требования, истец указывает, что по результатам проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, проведенной Управлением Росреестра по Приморскому краю совместно с прокуратурой Приморского края, прокуратурой Надеждинского района путем координирования с использованием спутниковой геодезической аппаратуры, с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № путем размещения ограждения занята и используется дополнительная территория, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 165 кв.м., и просит суд истребовать из чужого незаконного владения часть земельного участка в следующих координатах:

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ТСН «Товарищество собственников жилья» Белый парус».

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске и уточнениях заявленных требований.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд представителя.

Представитель ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что заявленные требования истца – это способ защиты права собственности, предусмотренной ст. 301 ГК РФ, то есть виндикационный иск. Предьявление виндикационного иска об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения свидетельствует об избрании истцом ненадлежащего способа защиты, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Истцом не представлены доказательства того, что истребуемая часть земельного участка относиться к землям, право собственности на которое не разграничена. Кроме того, ответчик предпринимает усилия для оформления в установленном законом порядке своих прав на спорную часть земельного участка.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Приморскому краю, ТСН «Товарищество собственников жилья «Белый Парус», КГБУ Приморского края «Центр развития территорий» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав позиции сторон, изучив доводы иска и представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Надеждинского муниципального района, имеющий площадь 480+/-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в точках координатах:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В ходе выездного обследования объекта земельных отношений Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с северо-восточной стороны от принадлежащего ответчику земельного участка путем размещения ограждения из металлической решетки занята и используется дополнительная территория площадью 165 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, при этом сведения о наличии прав ФИО1 на дополнительную территорию в ЕГРН отсутствуют, о чем составлен протокол и дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении признаков нарушения земельного законодательства, согласно которому установленные в ходе административного обследования обстоятельства свидетельствуют о признаках возможного нарушения требований ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии дополнительной территории.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено использовать земельный участок с кадастровым номером № в границах, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно справке к акту проверки соблюдения земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в п<адрес>, координированием на местности с использованием спутниковой геодезической аппаратуры установлено, что с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №, путем размещения ограждения занята и используется дополнительная территория, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 165 кв.м., что также отражено на схеме расположения земельных участков.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами и ответчиком не опровергнуты. Сведения о заключении договора аренды на спорный земельный участок в материалах дела отсутствуют. Доказательства наличия у ФИО1 какого-либо вещного права пользования спорным земельным участком ответчиком суду не представлено и судом не установлено.

Представителем ответчика указано о том, что в настоящее время ФИО1 принимает меры, чтобы владеть и пользовать спорным земельным участком на законных основаниях.

Между тем, обстоятельства указанные представителем ответчика не являются основанием считать, что между истцом и ответчиком достигнуто соглашение относительно спорного земельного участка.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» управление, распоряжение земельными участками, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.Согласно п. 35 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» признание и подтверждение возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества осуществляется путем государственной регистрации такого права. Государственная регистрация права осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу положений Земельного кодекса РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном пользовании.

По смыслу закона, изложенному в Пленуме Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 «О некоторых вопросах особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

В соответствии с Законом Приморского края от 03.12.2018 № 402-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет (п. 3).

В соответствии со ст. 54 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления после получения информации и документов, указанных в п. 9 ст. 71 настоящего кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка.

С учетом изложенного суд полагает, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, администрация Надеждинского муниципального района – уполномоченным органом по его распоряжению и надлежащим истцом по настоящему делу.

Указанное свидетельствует о наличии у истца права на обращение в суд с иском об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения, как нарушающего права собственника данного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Росреестра по Приморскому краю совместно с прокуратурой Приморского края, прокуратурой Надеждинского района Приморского края в ходе проверки соблюдения земельного законодательства РФ на земельных участках в районе <адрес>, координированием на местности с использованием спутниковой геодезической аппаратуры установлено, что с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчику, путем размещения ограждения занята и используется дополнительная территория, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 165 кв.м., что отражено на схеме расположения земельных участков и составлен акт.

Следовательно, требования администрации Надеждинского муниципального района к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (п. 2)

На основании указанного положения закона суд считает возможным указать в решении о праве истца самостоятельно, но за счет ответчика, с взысканием него необходимых расходов, совершить действия по освобождению спорного земельного участка, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. за требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Надеждинского муниципального района к ФИО1 ФИО7 об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РУВД <адрес>) часть земельного участка общей площадью 165 кв.м. с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером № в координатах:

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Обязать ФИО1 ФИО9 не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка в указанных координатах путем демонтажа ограждения из металлической решетки, размещенного на самовольно занятом земельном участке.

Разъяснить сторонам, что в случае не исполнения ФИО1 ФИО10 решения суда в установленный срок администрация Надеждинского муниципального района вправе самостоятельно совершить действия по освобождению земельного участка, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход бюджета Надеждинского муниципального района государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025 года.

Судья Д.С. Мерзлякова