Постановление № 5-434/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-434/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2017 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Главы КФХ М А В, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

10.03.2017г. государственным инспектором Управления Росприроднадзора по <адрес>, ведущим специалистом-экспертом отдела по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр составлен протокол <№> об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы КФХ М А В в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протокола государственного инспектора Управления Росприроднадзора по <адрес> должностное лицо – глава ФИО1 В не предоставил в отдел водных ресурсов по <адрес><данные изъяты> отчет об использовании воды по форме 2 – ТП водхоз, в установленный срок до <дата обезличена>.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - глава КФХ М А В, не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, не явилось, уведомлено надлежащим образом, ранее в адрес суда поступило ходатайство Управления Росприроднадзора по <адрес> о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица, Управление полностью поддерживает позицию, изложенную в протоколе

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, отделом по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по <адрес> было получено от письмо <№> от <дата обезличена> (вх. <№> от <дата обезличена>) из <данные изъяты> о ряде водопользователей (в том числе и Главе ФИО2 В), уклоняющихся от своих обязанностей предоставлять ежегодные отчеты по формам 2-ТП (водхоз) в отдел водных ресурсов по <адрес><данные изъяты>

В соответствии с ч. 8 ст. 1 Водного Кодекса РФ водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

В соответствии со ст. 9 Водного Кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39 Водного Кодекса РФ установлены права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов.

В материалах дела имеется договор водопользования от <дата обезличена>, заключенный между Главой КФХ М А В и Службой природопользования и охраны окружающей среды по <адрес>, зарегистрированный в государственном водном реестре за <№> от <дата обезличена>

Согласно п. 21 раздела IV договора водопользования стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «х» п. 19 раздела III договора водопользования установлено, что Водопользователь обязан ежегодно представлять в отдел водных ресурсов по <адрес><данные изъяты> отчет об использовании воды по форме 2-ТП водхоз (до 22 января).

Согласно письма <данные изъяты><№> от <дата обезличена> (вх. <№> от <дата обезличена>) должностное лицо — глава КФХ М А В уклонился от своих обязанностей предоставлять вышеназванный отчет в установленный срок.

Таким образом, должностное лицо - Глава КФХ М А В совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В действиях должностного лица - Главы КФХ М А В содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения должностным лицом – Главой КФХ М А В административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств:

- письмом Нижне – Волжского Бассейнового водного управления <№> от <дата обезличена>.

- протоколом об административном правонарушении <№>.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении наказания должностному лицу Главе КФХ М А В в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9, 4.1, 29.10, ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - Главу КФХ М А В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель средств УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), р/счет № <***> отделение Астрахань г. Астрахань, ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001, КБК 04811625081016000140.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Судья: Г.А. Асламбекова