Решение № 2-259/2019 2-259/2019~М-248/2019 М-248/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-259/2019

Дело № 2-259/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Называевск 10.07.2019

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной, при секретаре Бушуевой И.Д. рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО1, ФИО3, Администрации г. Называевска, о признании недействительным в части регистрационного удостоверения, признании квартиры жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском.

Согласно иску, на основании Постановления Главы администрации Называевского района № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была передана в собственность квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном договоре на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в регистрационной надписи № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в Постановлении главы администрации Называевского района от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации договоров передачи квартир в собственность граждан, в договоре на передачу квартир в собственность граждан в качестве собственника квартиры указан ФИО1. Было выдано регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в регистрационное удостоверение необоснованно были внесены члены его семьи: ФИО2, ФИО1, ФИО3. В настоящее время ему необходимо привести все документы в соответствие, однако этому препятствует внесение в регистрационное удостоверение ФИО2, ФИО1, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, и показал, что в настоящее время они проводят в дом газ, занимаются оформлением документов. При обращении в БТИ им сказали, что поскольку у них индивидуальный жилой дом, а документы были выданы на квартиру, необходимо привести их в соответствие. Раньше они на данное обстоятельство внимания не обращали. Он с семьей по указанному адресу проживает более 30-ти лет. У них индивидуальное строение, с одним входом и оградой. Их помещение никогда не было многоквартирным.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала в полном объеме и показала, что мы проживает по адресу: <адрес> более 30-ти лет и не предполагала, что между «домом» и «квартирой» существует разница и это будет в дальнейшем иметь значение.

Ответчики ФИО4, ФИО1 в судебном заседании отсутствовали, в адресованных суду заявлениях исковые требования признали в полном объеме, дело просили рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика Администрации г. Называевска в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Свидетель М.. суду показала, что проживает по соседству с семьей Н-ных, бывает у них в гостях. Дом, в котором проживает истец с семьей, был ему предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ. Это не многоквартирный дом, а индивидуальное строение.

Свидетель К. суду показала, что истец приходится ей родственником. Она часто бывает у них дома. Со слов истца и его супруги ей известно, что в регистрационное удостоверение на дом, в котором они проживают, были внесены все члены семьи, однако ордер на квартиру выдан только на имя ФИО1 Помещение, в котором проживает ФИО1 с женой, является индивидуальным жилым домом, а не квартирой.

Выслушав показания лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно договору не передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в деле (л.д. 7) 4-комнатная квартира, площадью 55,5 кв.м. по адресу: <адрес> на основании постановления главы Администрации Называевского района № от ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность ФИО1

Согласно регистрационной надписи на договоре от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира, зарегистрирована по праву собственности за ФИО1, записано в реестровую книгу №

В соответствии с копией постановления главы Администрации Называевского района (л.д. 8) № от ДД.ММ.ГГГГ, договор на передачу в собственность квартиры находящейся в <адрес>, зарегистрирован за ФИО1

Из копии регистрационного удостоверения (л.д. 6) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Называевским БТИ ПОКХ видно, что квартира, находящаяся в <адрес>, площадью 55,5 кв.м., зарегистрирована по праву собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3

Порядок регистрации строений и сооружений был определен Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83 (далее - Инструкция).

Согласно разделу I Инструкции, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений.

В соответствии с разделом IV Инструкции данные о праве собственности вносятся в реестровые книги, после регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делает на правоустанавливающих документах собственников строений соответствующие регистрационные надписи. Согласно Инструкции реестровая книга является документом учета собственников строений города (поселка).

Таким образом, регистрация прав проводилась на всей территории Российской Федерации по установленной Инструкцией системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (реестровые книги).

Единственным подтверждением регистрации права являлось внесение соответствующих записей о правах в Реестровую книгу.

Однако работниками Называевского БТИ ПОКХ была допущена ошибка - внесена запись в Реестровую книгу о ФИО2, ФИО1, ФИО3 Из этого следует, что регистрационное удостоверение, недействительно в части включения в него сведений о ФИО2, ФИО1, ФИО3

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеет место несоответствие договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы Администрации Называевского района «О регистрации договора на передачу квартиры в собственность граждан» № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно ч.2 и ч. 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В частности, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме (п. 6 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Соответственно, индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства), как это предусмотрено ст. ст. 48 и 49 Градостроительного кодекса РФ, изначально предназначены для проживания одной семьи.

При всем различии многоквартирных домов от домов блокированной застройки с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п. их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенного для обслуживания этих квартир (ст. 36 ЖК РФ).

С учетом названных критериев многоквартирными остаются и небольшие одноэтажные дома, возведенные и предоставленные в соответствии с проектной документацией для проживания нескольких семей. Несмотря на известную автономность квартир в домах такого вида, они не могут оставаться без элементов общего имущества, таких как фундамент, стены, несущие конструкции, чердак, крыша (ст. 36 ЖК РФ).

Между тем многоквартирные дома в отличие от индивидуальных не являются объектом права собственности, возможность их раздела на отдельные ограничена законом (ст. 37 ЖК РФ).

Понятие индивидуального жилого дома раскрывается в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальных домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Из положений пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации усматривается, что если квартира не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, за отсутствием в доме помещений общего пользования, соответствующим признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащее истцу жилое помещение фактически является индивидуальным жилым домом, то он как собственник такого помещения вправе изменить его статус, признав квартиру как жилой дом.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Называевского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была передана в собственность квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец занимается оформлением документов на жилое помещение и земельный участок, в том числе технического и кадастровых паспортов. Поскольку жилое помещение, где он проживает со своей семьей, числится квартирой, а на самом деле является отдельным домовладением, ему необходимо изменить статус с квартиры на жилой дом. Принадлежащее истцу жилое помещение, имеющее статус квартиры, не имеет признаков многоквартирного дома, представляет собой отдельно стоящее здание на территории сложившейся жилой застройки как самостоятельное домовладение, имеет один вход. Указанные обстоятельства установлены из показаний лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также материалов дела, в том числе плана экспликации строения по <адрес>.

Совокупность представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд признает относимыми и допустимыми, позволяет суду сделать вывод о законности исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным Регистрационное удостоверение, выданное бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры, находящейся в <адрес> в <адрес> в части внесения в него ФИО2, ФИО1, ФИО3.

Признать квартиру, общей площадью 55,5 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15.07.2019 на 4 стр.

Судья В.А. Шумилина