Решение № 12-155/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 12-155/2018

Дело № 12- 155/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Кутузова С.В., при секретаре Барнашовой Л.В., с участием ФИО2, рассмотрев жалобу лица, подвергнутого административному наказанию в виде обязательных работ – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского района г. Ярославля вынесено постановление о назначении ФИО2 административного наказания в виде обязательных работ на срок 70 (семьдесят часов) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 подал на данное постановление в Красноперекопский районный суд г.Ярославля жалобу, указав, что постановление подлежит отмене. По мнению ФИО2, постановление вынесено незаконно и необоснованно. Указывает, что не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Кроме того содержание ребенка в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и позднее осуществлял в виде приобретения детских вещей и обуви по просьбе дочери, о чем сообщал бывшей супруге.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, показал, что формально виноват, но так сложились обстоятельства, ребенок в настоящее время живет с ним, мать ребенка не против. Просил постановление отменить.

Суд рассмотрел материал по имеющейся явке представленным доказательствам.

Выслушав ФИО2, исследовав и оценив письменные материалы, все доказательства в их совокупности, суд считает, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частей 1, 3 ст.1 СК РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ч.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч.2 ст.7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1,2 статьи 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании судебного приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного мировым судьей ... с ФИО2 взысканы алименты в пользу несовершеннолетней дочери ФИО1, .... в размере 1/4 всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и до совершеннолетия ребенка. Однако ФИО2 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уклонялся от уплаты денежных средств на содержание несовершеннолетней дочери, в связи с чем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.3, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении, не установлено.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, его вина нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела мировым судьей.

Ссылка заявителя на то, что по просьбе дочери в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и позднее осуществлял приобретение детских вещей и обуви, не влечет правовых последствий для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Анализ диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее процитированными нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст.80 СК РФ, носит безусловный характер.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

То обстоятельство, что ФИО2 приобретал для дочери детские вещи и обувь, по ее просьбе, не освобождает его от обязанности уплачивать взысканные с него решением суда алименты на содержание несовершеннолетней дочери, и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку объективные препятствия невозможности уплачивать алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, которые можно расценить, как уважительные причины, в данном случае отсутствуют.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Так доводы жалобы о том, что приобретал для дочери детские вещи и обувь, по ее просьбе, были предметом рассмотрения мировым судьей, им дана верная оценка, с которой суд соглашается. Изменение порядка и способа уплаты алиментов является предметом рассмотрения вопроса в гражданско-правовом порядке.

Наказание ФИО2 назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения, личности ФИО2 при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Все исследованные судом доказательства, изобличающие ФИО2, допустимы и достаточны для признания его виновным в совершении административного правонарушения. Фактические обстоятельства по делу мировым судьей установлены полно и правильно.

Наказание ФИО2 назначено законное, с учетом всех обстоятельств, по имеющимся данным о личности, предусмотренное санкцией указанной нормы административного закона.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено. Оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского района г.Ярославля по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья С.В. Кутузова