Апелляционное определение № 33-3490/2025 от 21 декабря 2025 г.

Судья Витухина О.В. № 33-3490/2025

10RS0011-01-2025-003865-37

2-4392/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Мишеневой М.А.,

судей Глушенко Н.О., Зариповой Е.В.,

при секретаре Павловой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 июля 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее ОСФР по Республике Карелия) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) истцу отказано в удовлетворении заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы с 05.08.2004 по 31.12.2011. Ответчиком не учитываются территориальные условия труда (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) в период осуществления предпринимательской деятельности в указанный период. С указанным решением истец не согласна. Предпринимательская деятельность на протяжении всего периода осуществлялась на территории г. Петрозаводска. На основании изложенного истец просила признать решение ответчика от (...) в части отказа в корректировке сведений индивидуального лицевого счета в период с 05.08.2004 по 30.09.2011 незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2004 по 30.09.2011 с кодом территориальных условий – местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Решением суда исковые требования удовлетворены, суд признал незаконным решение ОСФР по Республике Карелия от (...) № (...) в части отказа в корректировке сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 в период с 05.08.2004 по 30.09.2011; возложил на ОСФР по Республике Карелия обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2004 по 30.09.2011 с кодом территориальных условий – местность, приравненная к районам Крайнего Севера; взыскал с ОСФР по Республике Карелия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

С решением суда не согласен ответчик, просит его отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на несогласие с решением суда в части удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца в отношении периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2011 по 30.09.2011 с кодом территориальных условий - местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Органом, уполномоченным подтверждать периоды осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем, применяющим общеустановленную систему налогообложения, с 01.01.2001 является территориальный налоговый орган. Документом, подтверждающим данное обстоятельство, является справка о доходе, полученном предпринимателем в результате осуществления предпринимательской деятельности. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2004 по 18.01.2012. Истцом в налоговый орган представлена «нулевая» налоговая декларация по НДФД за 2011 г. Представление нулевой налоговой декларации возможно в случае, когда отсутствовала предпринимательская деятельность. При этом обязанность предоставлять декларацию закреплена налоговым законодательством независимо от того, имелся или нет доход от предпринимательской деятельности, имелись или нет расходы, убытки в течение отчетного периода. Кроме того, в случае осуществления предпринимательской деятельности, в результате которой расходы превышают доходы, представление нулевой налоговой декларации недопустимо. Представление истцом налоговой декларации без каких-либо показателей, в том числе без отражения доходов, расходов указывает на то, что, несмотря на наличие статуса индивидуального предпринимателя, фактически предпринимательская деятельность ею с 01.01.2011 по 30.09.2011 не осуществлялась. Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, фактического осуществления предпринимательской деятельности, получение дохода именно в таких районах. Учитывая, что истец фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность в спорные периоды, согласно сведениям УФНС по Республике Карелия в спорные периоды отсутствуют декларации и представлены нулевые показатели, оснований для удовлетворения требований о включении данных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обозрев материалы арбитражного дела № (...), обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится в порядке, установленном п. 3 либо п. 4 ст.30 Закона № 173-ФЗ.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ).

Согласно ст.5 данного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 6, 11 Закона № 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из положений Закона № 27-ФЗ следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (ст. 8.1).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ).

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Указанный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: - сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; - сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ; - сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке; сведений о периодах работы зарегистрированного лица, включаемых в стаж работы (засчитываемых в выслугу лет), дающей право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» и Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»; сведений о заработке зарегистрированного лица, с учетом которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ и Федеральным законом № 155-ФЗ.

В силу п.2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Подпунктом 3 п. 3 Порядка предусмотрено, что в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы, в том числе о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что ФИО1, (...) года рождения, (...) обратилась в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

ОСФР по Республике Карелия (...) принято решение № (...) об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (том, 1, л.д.55).

Указанным решением истцу отказано в корректировке сведений за период осуществления предпринимательской деятельности с 05.08.2004 по 31.12.2011.

Согласно указанному решению ответчика период осуществления предпринимательской деятельности с 05.08.2004 по 31.12.2009 учтен без кода территориальных условий труда - местность, приравненная к районам Крайнего Севера, ввиду отсутствия в УФНС России по Республике Карелия сведений об осуществлении предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2010 по 31.12.2011, т.к. сведения отражены на индивидуальном лицевом счете без кода территориальных условий труда. За 2010 г. в УФНС России по Республике сведения об осуществлении предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют. За 2011 г. в УФНС России по Республике Карелия представлены «нулевые» декларации по НДФЛ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 05.08.2004, дата прекращения деятельности - 18.01.2012.

Основным видом деятельности являлась оптовая торговля лесоматериалами (том 1, л.д.39-41).

По информации, предоставленной УФНС России по Республике Карелия от (...) следует, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2004 (дата постановки на учет физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в налоговом органе по месту жительства) по 18.01.2012 (дата снятия с учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).

В период осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 применялась общеустановленная форма налогообложения (НДФЛ). В налоговый орган по месту учета представлены следующие декларации: - декларации по НДФЛ с отражением доходов и расходов от предпринимательской деятельности за период с 2004г. по 2010г. включительно; - декларация по НДФЛ без отражения доходов и расходов от предпринимательской деятельности за 2011 г. За налоговый период 2012 г. налоговая отчетность не представлена (том 1, л.д.138).

Согласно справке о регистрации, выданной администрацией Гарнизонного сельского поселения от (...) № (...), ФИО1 в период с 17.02.2000 по 02.03.2010 была зарегистрирована по адресу: (...) (том 1, л.д.132).

Разрешая спор по существу, и удовлетворяя исковые требования об осуществлении корректировки сведений индивидуального лицевого счета истца относительно периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2004 по 30.09.2011 с кодом территориальных условий - местность, приравненная к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, пришел к обоснованному выводу, что представленные истцом документы являются достоверными и свидетельствуют о том, что истец в период с 05.08.2004 по 30.09.2011 осуществляла деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и отклоняет доводы апелляционной жалобы ответчика как несостоятельные.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подтверждение своей позиции истцом представлена выписка о движении денежных средств АО «(...)» (Банк «(...)» ПАО), которой подтверждаются договорные отношения истца с ООО «(...)», за период 2005 г. по 2008 г. ФИО1 указана как плательщик - индивидуальный предприниматель, ООО «(...)» - получатель (том 1, л.д.18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «(...)» зарегистрировано по адресу: г. Петрозаводск, (...) (том 1, л.д.7-13).

Из книги доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя ФИО1 за 2010 г. следует, что местом осуществления деятельности является г.Петрозаводск, виды предпринимательской деятельности – оптовая торговля лесоматериалами, деревообработка (том 1, л.д.148-151).

Между (...) и ФИО1 20.08.2004 заключен договор безвозмездной аренды (безвозмездного пользования) сроком до 31.12.2007 (том 1, л.д.34-36).

Как следует из представленного в материалы дела акта приема-передачи, собственник помещения (...) передала, а арендатор ФИО1 приняла во временное владение и пользование помещение, расположенное по адресу: г.Петрозаводск, (...) для размещения офиса ИП ФИО1 (том 1, л.д.154).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия № (...) индивидуальный предприниматель ФИО1 признана банкротом, открыто конкурсное производство.

В пункте 7.1 (анализ внешних условий деятельности) Анализа финансового состояния индивидуального предпринимателя ФИО1, подготовленного временным управляющим (...)., указано, что в течение всего анализируемого периода (2008-2011 гг.) ИП ФИО1 осуществляла свою деятельность в г.Петрозаводске (том 1, л.д.19-33).

Судебная коллегия приходит к выводу, что представленные стороной истца доказательства являются относимыми и допустимыми в силу положений ст. ст.56, 60 ГПК РФ, оценка которым дана судом с соблюдением положений ст.67 ГПК РФ, подтверждают осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.08.2004 по 30.09.2011 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы жалобы о том, что фактически предпринимательская деятельность истцом в период с 01.01.2011 по 30.09.2011 не осуществлялась в связи с тем, что истцом представлена налоговая декларация без каких-либо показателей, в том числе без отражения доходов, расходов, не нашли своего подтверждения и подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, за период с 01.01.2010 по 31.12.2011 истцом уплачены страховые взносы в общем размере 10964,68 руб. (том 1, л.д.14-17).

Представленными в материалы дела чек-ордерами от 16.08.2011, от 25.10.2011 также подтверждается уплата страховых взносов за спорный период (том 1, л.д.188-195)

Предоставление налоговой отчетности при заполнении нулевых деклараций не свидетельствует об отсутствии факта ведения истцом предпринимательской деятельности в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 июля 2025 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 29.12.2025