Решение № 2А-701/2017 2А-701/2017~М-694/2017 М-694/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-701/2017

Дело № 2а-701/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Ванино 7 сентября 2017 года.

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Д.В.Кулигина,

при секретаре Е.С.Шанауриной,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Ванинского района И.А.Осиевского,

представителей административного ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО7, действующего на основании прав по должности и ФИО8, действующей на основании доверенности от 4 сентября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконным бездействия администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края и о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. ФИО6 с административным иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным нормативного правового акта.

В обоснование заявленных требований прокурор Ванинского района Хабаровского края А.П.Голубев указал, что постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района от 12 мая 2012 года № 199 утверждена документация по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, в том числе по проектам планировки территорий на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края утвержден Решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 февраля 2009 года № 6 (далее – Положение).

Проверкой установлено, что в нарушение пункта 2.3 Положения решение о проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении» Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» не размещено, что явилось препятствием для официального оповещения потенциальных участников о времени и месте проведения публичных слушаний, а также их возможного выступления относительно объекта публичных слушаний.

Также, в нарушение семидневного срока после подготовки заключения о результатах публичных слушаний от 29 марта 2012 года оно опубликовано 20 апреля 2012 года в газете «Ванинские вести».

Нарушения, допущенные администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» при подготовке и проведению публичных слушаний способствовали разработке документации по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» без учета правового положения земельного участка, расположенного по адресу: <...> в районе домов № 5 и № 7, используемого неопределенным кругом лиц в качестве сквера.

Согласно Плану работ по благоустройству поселок Ванино на 1988 год, являющимся Приложением 2 к решению поселкового Совета народных депутатов от 26 февраля 1988 года, по адресу: <...>, запланировано размещение сквера.

Выполнение Плана работ по благоустройству поселок Ванино на 1988 год подтверждено информацией и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО18, актом осмотра, составленного комиссией в составе начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района ФИО10 и главного специалиста управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района ФИО11 от 4 августа 2017 года о размещении сквера в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино.

Из справки начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района ФИО10 от 4 августа 2017 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <...> в районе домов № 5 и № 7 представляет собой озелененную территорию общего пользования, оформления общественного центра, используемой жителями и гостями поселка Ванино для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения. В соответствии с ГОСТ 28329-89 «Государственный стандарт СССР. Озеленение городов. Термины и определения», утвержденными Госстандартом СССР от 10 ноября 1989 № 3336 указанный земельный участок является сквером.

В целях содержания мест общего пользования – сквера в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района заключены муниципальные контракты от 26 мая 2017 года, 2 июня 2017 года на выполнение работ по его благоустройству (очистке), а также высадке клумб (техническое задание к контрактам).

В соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ и статье 262 Гражданского кодекса РФ названные в части 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ объекты, перечень которых не является закрытым, представляют собой территории общего пользования; в их состав входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного доступа на них, и использования имеющихся на этих участках и землях объектов в пределах, допускаемых законом, иными правовыми актами и собственником соответствующего земельного участка.

Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ и, учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Установление границ территорий общего пользования в соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса РФ осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются, в том числе красные линии.

Таким образом, постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 12 мая 2012 года № 199 «Об утверждении документации по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края» земельный участок в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару поселка Ванино не отнесен к территории общего пользования, что лишает ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 возможности свободного к нему доступа, как к территории сквера, нарушая при этом их права и интересы.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 стало известно о принятии оспариваемого постановления 1 июня 2017 года, что подтверждается их заявлениями прокурору Ванинского района.

С учетом изложенного, прокурор Ванинского района Хабаровского края А.П.Голубев просил суд признать незаконным постановление главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 12 мая 2012 года № 199 «Об утверждении документации по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края», а также обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края разработать документацию по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края с учетом установления красных линий по границам земельного участка по Приморскому бульвару, в районе домов № 5 и № 7 поселка Ванино, как к территории общего пользования.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Ванинского района И.А.Осиевский изменил исковые требования и просил суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» по установлению границ красных линий застройки в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино, а также возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» обязанность установить границы красных линий застройки в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино, путем внесения изменений в документацию по планировке территорий. От требований о признании незаконным постановления главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» от 12 мая 2012 года № 199 «Об утверждении документации по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края» представитель административного истца отказался, в связи с чем определением судебного заседания от 7 сентября 2017 года производство по административному делу в указанной части, прекращено.

Представители административного ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании признали уточненные исковые требования в полном объеме.

Глава администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО7 пояснил, что на спорном земельном участке планируется строительство двухэтажного объекта недвижимости для размещения цветочного магазина. При передаче земельных участков в распоряжение городского поселения «Рабочий поселок Ванино» сквер, как социальный объект, не передавался, и не значился. В настоящий момент в бюджет муниципального образования закладываются денежные средства для проведения работ по инвентаризации муниципальных земельных участков. На 2018 год также закладываются денежные средства для проведения работ по уточнению границ красных линий. Сквер, расположенный в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино не обозначен границами красных линий, однако на данном земельном участке запрещено возведение объектов капитального строительства. Он, будучи главой администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино», подписывал договоры о безвозмездной передаче земельных участков гражданам, при этом не уточнял месторасположение данных земельных участков. Признал, что в данном случае им и муниципальными служащими администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» допущены нарушения земельного законодательства, за что виновный работник был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Свидетель ФИО19, являющаяся главным специалистом-архитектором отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» в судебном заседании, пояснила, что генеральный план городского поселения «Рабочий поселок Ванино» утвержден решением Совета депутатов городского поселения от 23 сентября 2009 года № 33. В рамках реализации генерального плана, согласно части 5 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ постановлением администрации городского поселения от 17 февраля 2011 года № 55 «Об утверждении плана реализации генерального плана городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края» утверждена подготовка проектной документации «Проект красных линий: Приморский бульвар, улица Волжская, улица Пушкина, улица Краснофлотская, улица Суворова». Данное постановление было размещено на сайте администрации городского поселения в разделе «Нормативные акты администрации» (2012 год) и опубликовано в газете «Ванинские вести» от 25 февраля 2011 года № 3. Объявление о проведении публичных слушаний по проекту планировки «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина» было опубликовано в газете «Ванинские вести» от 17-23 марта 2012 года. Публичные слушания состоялись 29 марта 2012 года. Заключение о результатах публичных слушаний от 29 марта 2012 года опубликовано в газете «Ванинские вести» 20 апреля 2012 года. Постановление администрации городского поселения от 12 мая 2012 года № 199 «Об утверждении документации по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края» было размещено на сайте администрации и опубликовано в газете «Ванинские вести» от 21 мая 2012 года. На выполнение работ по проекту планировки «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина» с ООО «Геосфера» был заключен муниципальный контракт № 52 от 19 декабря 2011 года. За фактически выполненные работы потрачено бюджетных денег 250 тысяч рублей. Документация по проекту планировки территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина» подготовлена с учетом требований РДС 30-201-98 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ. В соответствии с пунктом 3.3 указанной инструкции красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей. Пунктом 3.7 указанной инструкции предусмотрено дополнение красных линий другими линиями градостроительного регулирования. Одним из основных видов других линий градостроительного регулирования являются линии регулирования застройки, которые регулируют допустимое место расположения объектов капитального строительства. Документацией по проекту планировки территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина» предусмотрены линии градостроительного регулирования: красная линия и линия застройки. Красная линия отделяет территорию общего пользования от жилого квартала, что соответствует генеральному плану городского поселения. В районе жилого дома № 5 по Приморскому бульвару, где расположен сквер, линия застройки определена по фактическому расположению жилого дома № 5, а территория между красной линией и линией застройки не подлежит застройке объектами капитального строительства. Территория, где находится сквер, располагается между красной линией и линией застройки. Размещение объектов капитального строительства в границах этой территории согласно утвержденному проекту планировки территории не допускается. Территория, используемая как сквер, располагается в территориальной зоне размещения объектов делового и коммерческого назначения, социально и коммунально-бытового обслуживания ОД-1. Градостроительным регламентом зоны ОД-1 в основных видах разрешенного использования недвижимости одним из видов предусмотрен вид - размещение земельных участков (территорий) общего пользования (код 12.0). Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года № 504 в описании вышеуказанного вида предусмотрено размещение скверов. Учитывая все вышеизложенное, считает, что проект планировки «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина» не препятствует формированию земельного участка с разрешенным использованием в качестве сквера путем установления границ такого земельного участка. Администрацией городского поселения подготовлен проект постановления «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <...> в районе домов № 5 и № 7».

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля ФИО20, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1, пункта 1 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на обеспечении безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В судебном заседании установлено, что решением Ванинского поселкового совета народных депутатов от 26 февраля 1988 года «О выполнении плана благоустройства за 1987 год и о плане благоустройства Ванинского поселкового совета народных депутатов на 1988 год» предусмотрены работы по благоустройству поселка Ванино, а именно разбитие сквера по Приморскому бульвару – 5.

Выполнение Плана работ по благоустройству поселка Ванино на 1988 год подтверждено информацией и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО21, актом осмотра, составленного комиссией в составе начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района ФИО10 и главного специалиста упралвения архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района ФИО11 от 4 августа 2017 года о размещении сквера в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино.

Из справки начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района ФИО10 от 4 августа 2017 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <...> в районе домов № 5 и № 7 представляет собой озелененную территорию общего пользования, оформления общественного центра, используемой жителями и гостями поселка Ванино для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения. В соответствии с ГОСТ 28329-89 «Государственный стандарт СССР. Озеленение городов. Термины и определения», утвержденными Госстандартом СССР от 10 ноября 1989 № 3336 указанный земельный участок является сквером.

В целях содержания мест общего пользования – сквера в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района заключены муниципальные контракты от 26 мая 2017 года, 2 июня 2017 года на выполнение работ по его благоустройству (очистке), а также высадке клумб (техническое задание к контрактам).

Таким образом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <...> в районе домов № 5,7 в границах территории общего пользования, а именно сквера.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Пунктом 1 части 3 той же статьи предусмотрено, что основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются, в том числе, красные линии.

Согласно статье 45 Градостроительного кодекса РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Ванино» от 23 сентября 2009 года № 33 утвержден генеральный план городского поселения «Рабочий поселок Ванино».

В рамках реализации указанного генерального плана Постановлением администрации городского поселения «Рабочий проселок Ванино» от 17 февраля 2011 года № 55 «Об утверждении плана реализации генерального плана городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края» утверждена подготовка проектной документации «Проект красных линий: Приморский бульвар, улица Волжская, улица Пушкина, улица Краснофлотская, улица Суворова».

19 декабря 2011 года между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и ООО «Геосфера» был заключен муниципальный контракт № 52 на выполнение работ по проекту планировки территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 12 мая 2012 года № 199 утверждена документация по планировке территории «Формирование красных линий застройки по Приморскому бульвару, улица Волжская, улица Пушкина в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края». Указанной документацией предусмотрены линии градостроительного регулирования: красная линия и линия застройки.

Согласно Плану планировки территории «Улица Волжская, улица Пушкина, Приморский бульвар в поселке Ванино» земельный участок с кадастровым номером 27:04:0101002:7911 в районе жилого дома № 5 по Приморскому бульвару, где расположен сквер, располагается между красной линией и линией застройки, в территориальной зоне размещения объектов делового и коммерческого назначения, социальною и коммунально-бытового обслуживания ОД-1. Градостроительным регламентом зоны ОД-1 в основных видах разрешенного использования недвижимости одним из видов предусмотрен вид - размещение земельных участков (территорий) общего пользования (код. 12.0). Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года № 504 в описании вышеуказанного вида предусмотрено размещение скверов.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что сквер, расположенный по адресу: <...> в районе домов № 5,7 не обозначен красными линиями застройки, как территория общего пользования, что лишает граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, обратившихся с прокурору Ванинского района с заявлением о защите своих прав, возможности свободного доступа к скверу, расположенного на указном земельном участке, что нарушает их права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействие администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по установлению границ красных линий застройки в районе домов № 5,7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино является незаконным и считает необходимым возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обязанность установить границы красных линий в районе домов № 5,7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконным бездействия администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края и о возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» по установлению границ красных линий застройки в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» установить границы красных линий застройки в районе домов № 5 и № 7 по Приморскому бульвару в поселке Ванино путем внесения изменений в документацию по планировке территорий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Д.В.Кулигин