Решение № 2-109/2017 2-109/2017(2-4598/2016;)~М-4155/2016 2-4598/2016 М-4155/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-109/2017

Дело № 2-109/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Стеапновой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения в отказе о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения в отказе о досрочном назначении страховой пенсии.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013 года по причине отсутствия специального стажа.

Согласно указанного закона специальный стаж должен составлять 12 лет 6 месяцев.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

По мнению пенсионного органа, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии у истца составляет 1 год 6 месяцев 19 дней.

При этом истцу не засчитали в специальный стаж следующий периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ДООО «СМУ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМУ-6», так как документы, подтверждающие постоянную занятость в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в том числе в течение полного рабочего дня не представлены, отсутствует наблюдательное дело по ООО СМУ № в пенсионном органе, в выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствуют сведения о некоторых периодах работы и отсутствует код льготы.

Всего истцу не засчитано в специальный стаж 07 лет 07 месяцев 02 дня.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области от 20.09.2016 года Протокол № считает незаконными, т.к. должность каменщика указана в трудовой книжке истца, подтверждается представленными архивными справками, что является подтверждением того, что он выполнял работу по профессии в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12», ДООО «СМУ №», в ООО «СМУ-6» каменщики выполняли работу по профессии только в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области от 20.09.2016 года Протокол № неправомерным и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г.Москве и Московской области засчитать ему в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ДООО «СМУ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМУ-6».

Назначить трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил об удовлетворении иска.

Представитель ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области ФИО2 возражает в удовлетворении иска. Считает, что документов, подтверждающих работу истца только в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что такая работа носила постоянный характер не представлено.

Суд, изучив объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013 года по причине отсутствия специального стажа.

Согласно указанного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Страховой стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд составлял 34 года 00 месяцев 22 дня.

Специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 составляет 1 год 6 месяцев 19 дней.

При этом ФИО1 не засчитали в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ДООО «СМУ №», так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в том числе в течение полного рабочего дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМУ-6», так как наблюдательное дело по организации ООО «СМУ-6», не велось, перечни рабочих мест, профессий, должностей работников ООО «СМУ-6», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение не представлялись. Представленные справки оформлены не надлежащим образом.

Кроме того, в указанные периоды работы имели место нахождение истца в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 месяцев 3 дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 месяца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМУ-6» не включен в специальный стаж, так как в выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствуют сведения об указанном периоде работы.

Согласно записи в трудовой книжке л/<адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 3-го разряда в СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12».

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят временно сроком на 2 месяца каменщиком 3-го разряда в ДООО «СМУ №», согласно записи в трудовой книжке № л/<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу каменщиком 3-го разряда.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3-го разряда в ООО «СМУ-6».

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а шифр 12680).

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Должность каменщика указана в трудовой книжке истца и является подтверждением того, что он выполнял работу по профессии.

Судом установлено, что фактически истец работал в оспариваемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3-го разряда в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад выполняя работу только по занимаемой должности.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Кроме того, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> указывается, что приказом по СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 бетонщик переведен каменщиком 3-го разряда со сдельной оплатой труда, с зачислением на участок ФИО9 Приказом по СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, каменщик, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> ФИО1 работал в <данные изъяты> каменщиком 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Один месяц находился в административном отпуске без сохранения заработной платы.

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, так как зачет указанного периода в специальный стаж не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный период работы истца подтверждается также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № л/<адрес>, где имеются сведения о заработной плате ФИО1 за 1997-1998 года, за 2002, 2003-2006 года, и указывается на работу истца в должности каменщика.

Поскольку в указанной архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а истец уволился ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимы исключить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения оспариваемого периода работы истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12», за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № л/<адрес> следует, что Приказом по ДООО СМУ-6 от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят на работу временно сроком на 2 месяца каменщиком 3-го разряда со сдельной оплатой труда, с зачислением на участок ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по ДООО СМУ-6 от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 переведен на постоянную работу каменщиком 3-го разряда со сдельной оплатой труда с зачислением на участок ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3-го разряда в ДООО СМУ-6.

Работал полный рабочий день на вновь строящихся объектах, совмещений по другой профессии не имел. В соответствии со списком №, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № раздел XXVII код <данные изъяты> ФИО1 имеет право на пенсию на льготных условиях.

В служебной записке начальника отдела ОППЗ л/<адрес> указывается, что страховые взносы по ДООО «СМУ-6» на обязательное пенсионное страхование начислялись с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.21006 года. В отделе пенсионных прав застрахованных лиц имеется Перечень рабочих мест, профессий, должностей, работников ДООО «СМУ-6» имеющих право на льготное пенсионное обеспечение на 2003-2004 года, где указан вид производства – строительные монтажные работы, должность – каменщик, код льготы 27-2, Список № раздел XXVII позиция 2290000а-12680, занятость постоянная.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> генеральный директор ДООО СМУ-6 ФИО11 подтверждает постоянную занятость ФИО1 в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня.

Согласно индивидуальных сведений о страховом стаже и начислениях страховых взносов, поданных генеральным директором ФИО11 в ГУ УПФ РФ № 24 за 2003 год л/<адрес> ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 году в течение 16 дней.

Данные сведения также подтверждаются сопроводительной ведомостью л/<адрес>.

Кроме того в 2006 году ФИО1 находился в отпуске без содержания в течение 25 дней, что подтверждается индивидуальными сведениями о страховом стаже и начислениях страховых взносов, поданных генеральным директором ФИО11 в ГУ УПФ РФ № ДД.ММ.ГГГГ год л/<адрес>, сопроводительной ведомостью по л/<адрес>.

С учетом изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ДООО «СМУ №», за исключением 16 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит включению в специальный стаж работы истца для досрочного назначения трудовой пенсии.

В соответствии со справкой данной генеральным директором ООО «СМУ-6» ФИО11 л/<адрес> ФИО1 работал в ООО «СМУ-6» каменщиком 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работал полный рабочий день на вновь строящихся объектах, совмещений по другой профессии не имел.

В соответствии со списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № раздел XXVII код № ФИО1 имеет право на пенсию на льготных условиях.

Организация несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в настоящей справке в соответствии со ст. 25 «Закона о трудовых пенсиях».

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <данные изъяты> ФИО11 л/<адрес> подтверждает постоянную занятость в составе бригады каменщиков в течение полного рабочего дня ФИО1

В служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц л/<адрес> указывается на то, что ООО «СМУ-6» начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисляли и уплачивали.

Между тем, из оспариваемого периода работы истца включению в специальный стаж подлежит только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМУ-6», за исключением 5 месяцев 3 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2007 год л/<адрес> составе организации ООО «СМУ-6» указано 8 человек работников и генеральный директор ФИО11

Как пояснил истец, в 2007 году он работал в звене каменщиков вместе с ФИО3, ФИО4, ФИО5, то есть в состав звена входило 4 человека.

Из показаний свидетеля ФИО11, который в указанный период являлся генеральным директором ООО СМУ-6 следует, что в составе звена каменщиков было 4 постоянных члена : ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО3. В звене также работал ФИО4, но он работал не постоянно. Почему не все члены звена внесены в индивидуальные сведения свидетель пояснить не смог.

Сведения о заработной плате истца за 2007 года подтверждаются справкой о доходах за 2007 года от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>, согласно которой в 2007 году истец работал 7 месяцев и получал заработную плату.

Период работы истца в 2008 году начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж работы не подлежит, поскольку из представленного генеральным директором ФИО11 данных о страховом стаже л/<адрес> следует, что в указанный период в составе организации работало всего три человека: сам генеральный директор ФИО11, главный бухгалтер ФИО12 и истец ФИО1

В указанных сведениях период работы истца обозначен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому доводы истца, о том, что он в 2008 году работал в специализированном звене каменщиков суд находит необоснованными, а период работы за 2008 год не подлежащим включению в специальный стаж работы для назначения страховой пенсии.

Кроме того, как следует из справки о доходах физического лица за 2008 год л/<адрес>, в ней содержатся сведения о заработной плате ФИО1 только за март месяц, сведений о том, что истец работал и получал заработную плату в остальное время не имеется.

Свидетель ФИО11 также показал, что после марта месяца истец фактически не работал и заработную плату не получал, так как организация находилась в процессе ликвидации.

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется информация о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы в течение 5 месяцев 03 дней.

Сведения о том, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место отпуск без сохранения заработной платы в течение 5 месяцев 03 дней, подтверждаются индивидуальными сведениями о страховом стаже и страховых пенсиях за 2007 год л/<адрес>.

Указанные сведения поданы генеральным директором СМУ-6 ФИО11

Таким образом, суд приходит к выводу, что из оспариваемого периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМУ-6», подлежит включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 5 месяцев 3 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных и исследованных документов следует, что истец в оспариваемые периоды (кроме периодов исключенных судом из специального стажа) имел постоянную занятость в составе бригады и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня на вновь строящихся объектах, совмещений по другой профессии не имел.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» каменщики 3 разряда занимаются выполнением каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. Кладкой стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки.

Учитывая, что ЕТКС предусмотрена должность каменщика, при этом в силу Списка N 2 к работе с тяжелыми условиями труда отнесены работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков, предполагающие специальный характер организации работы каменщика, а также представленные в материалы дела доказательства, то суд считает, что работа истца в указанные судом периоды, подтверждает его занятость на работах, предусмотренных Списком N 2.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМУ-6» не включен в специальный стаж, поскольку по мнению комиссии в выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствуют дополнительные сведения, подтверждающие условия для досрочного назначения страховой пенсии (отсутствует код льготы).

Суд не может согласиться с данными доводами.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготы, по мнению суда не должно нарушать пенсионных прав истицы.

В соответствии с нормами ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 20.03.1996 г., устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя (то есть работодателя).

Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Учитывая, что ни ФЗ «О страховых пенсиях», ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже, сам по себе факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

На момент обращения истца в орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ он имел возраст <данные изъяты> лет, на момент принятия решения об отказе в установлении пенсии ФИО1 исполнилось 57 лет, у него имелся 1 год 6 месяцев 19 дней специального стажа по п. 5 ч.1 ст. 30 Закона.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.

При этом, к работе с тяжелыми условиями труда (подп.2 п.2 Правил) предусмотрено, суммирование периодов работ в качестве рабочих локомотивных бригад на железнодорожном транспорте (подп.5 п.2 Правил), однако только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абз.1 подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (работа с тяжелыми условиями труда), который предусматривает стаж в 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, возможно, лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 6 месяцев.

На момент обращения истца за досрочным назначением страховой пенсии по старости, а также на момент достижения возраста 57 лет, с учетом частичного включения оспариваемых периодов работы ФИО1, у него не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать неправомерным решение Государственного Учреждения УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12», за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ДООО «СМУ №», за исключением 16 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМУ-6», за исключением 5 месяцев 3 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ-6 ЗАО «Мособлстрой-12», за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ДООО «СМУ №», за исключением 16 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «СМУ-6», за исключением 5 месяцев 3 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости по достижения возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья : Добров Г.Г.