Решение № 2-533/2019 2-533/2019~М-137/2019 М-137/2019 от 9 марта 2019 г. по делу № 2-533/2019

Мотивированное
решение составлено 10.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.03.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Торичной М. В., при секретаре Исайкиной А. А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-533/2019 по иску ФИО4 ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований на то, что 23.11.2018 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Сысертском районе Свердловской области для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Решением №40817810604900317040 Управления Пенсионного Фонда РФ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 7 лет, для назначения досрочной страховой пенсии не были приняты к зачету работы с 14.06.1990 по 31.03.1992 – Свердловское производственное мебельное объединение «Средуралмебель» Сысертский филиал, оператор ППУ; с 01.04.1992 по 03.11.1997- АООТ Холдинговая компания «Средуралмебель» ФИО5 мебельный цех, оператор ППУ.

14.06.1990 истец был принят на должность оператора на участке по изготовлению пенополиуретана в ФИО5 мебельный цех Сысертской мебельной фабрики, входившей в состав ПМО «Средуралмебель» (в дальнейшем в ОАО «Холдинговая компания Средуралмебель»). Впоследствии в связи с реорганизацией производства должность истца в соответствии с трудовой книжкой была указана как оператор ППУ 4 разряда. Трудовая деятельность в данной должности и организации осуществлялась истцом до 03.11.1997, после чего был уволен по собственному желанию (приказ №40817810604900317040-А от ДД.ММ.ГГГГ, запись №40817810604900317040). Трудовой стаж по указанному периоду составляет 7 лет 4 месяца 21 день.

Работая в ОАО Холдинговая компания «Средуралмебель» в вышеуказанные периоды истец выполнял работу на участке по изготовлению пенополиуретана полный рабочий день, работая на оборудовании для термостатирования и перемешивания компонентов, содержащих вредные вещества не ниже 1, 2 класса опасности. В процессе технологического производства компоненты А и Б впрыскивались в открытые формы через шланг, после чего формы герметически закрывались и выдерживались для вспенивания 10-15 минут, после выдержки изготовленная подушка вынималась из формы и подавалась к вальцовочному и обжимному станку.

Просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии, включить в общий и специальный страховой стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды работы, назначить и уплачивать истцу пенсию с 23.11.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, исковые требования поддержали в полном объеме.

Дополнительно истец пояснил, что с 1990 по 1997 год работал оператором ППУ в «СредУралмебель», ФИО5 мебельный цех. Они заливали мягкий элемент для мебели. Этот труд был вредный. У них было бесплатное питание, добавочный отпуск, зарплата была повыше. Работал полный рабочий день, всю неделю.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы отзыва, предоставленного в материалы дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

С 01.01.2015 вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу пп. "а", "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В пункт 8 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 1956 года включены рабочие на производстве пластических масс на основе полиуретанов.

В подразделе "б" раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 1991 года указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

Из материалов дела следует, что 23.11.2018 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Сысертском районе Свердловской области для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР вынесено Решение №40817810604900317040 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

Управлением ПФР не приняты к зачету периоды работы с 14.06.1990 по 31.03.1992 – Свердловское производственное мебельное объединение «Средуралмебель» Сысертский филиал, оператор ППУ; с 01.04.1992 по 03.11.1997- АООТ Холдинговая компания «Средуралмебель» ФИО5 мебельный цех, оператор ППУ.

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца имеется запись от 14.06.1990 о том, что ФИО1 был переведен оператором ППУ. В связи с реорганизацией производства должность истца в соответствии с трудовой книжкой была указана как оператор ППУ 4 разряда Бобровского цеха мебельной фабрики «Авангард» ПМО «Средуралмебель». В связи с производственной реорганизацией считать работающим в Бобровском мебельном цехе АООТ «Холдинговая компания «Средуралмебель». Трудовая деятельность в данной должности и организации осуществлялась истцом до ДД.ММ.ГГГГ, после чего был уволен по собственному желанию (приказ №40817810604900317040-А от ДД.ММ.ГГГГ, запись №40817810604900317040).

В соответствии с уточняющей справкой ОАО «Холдинговая компания СредУралмебель» от 10.12.2000г. №40817810604900317040/к, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040/к ФИО1 действительно работал в Бобровском мебельном цехе Сысертской мебельной фабрики, входившей в состав ПМО «Средуралмебель» до 1992г. (в настоящее время - ОАО «Холдинговая компания Средуралмебель») оператором на участке по изготовлению пенополиуретана с ДД.ММ.ГГГГ (перев. Записка от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №40817810604900317040-А от ДД.ММ.ГГГГ). За весь указанный период ФИО1 работал в течение полного рабочего дня.

Рабочие всех наименований, занятые полный рабочий день в технологическом процессе по изготовлению пенополиуретана, имеют право на льготное пенсионное обеспечение (Список I, раздел ХIII, подр. Б, 1080Б000-17541.

Подтверждением вредных условий труда и льготного стажа рабочих по изготовлению пенополиуретана являются следующие документы: трудовая книжка и личная карточка формы Т-2; приказы о приеме и переводах с июня 1990г. по ноябрь 1997г.; карты аттестаций условий труда рабочих участка по изготовлению пенополиуретана с июня 1990г. по ноябрь 1997г.; технологическая документация на изготовление пенополиуретана с 1990г. по 1997г.; технические паспорта и инвентаризационные карточки на оборудование по изготовлению пенополиуретана с 1990г. по 1997г.; данные о выполнении планов и номенклатуры изготавливаемой мебели с мягкими элементами с 1990г по 1997г.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № У-3439, выданной ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», в документах архивного фонда «Открытое акционерное общество Холдинговая компания «Средуралмебель», расчетных ведомостях работников Бобровского цеха за 1990-1992 годы, лицевых счетах работников Бобровского цеха за 1993-1997 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: значится с 17.08.1987 столяром (без ссылки на дату и номер приказа) - так в расчет ведомости за 1990 г.; значится с ДД.ММ.ГГГГ оператором ППУ 4 разряда (без ссылки на дату и номер приказа) – так в лицевых счетах за 1993 г.; значится по ДД.ММ.ГГГГ (без ссылки на дату и номер приказа) - так в лицевом счете за 1993 г.; значится с ДД.ММ.ГГГГ оператором ППУ 4 разряда (без ссылки на дату и номер приказа) – так в лицевых счетах за 1993 г.; значится по ДД.ММ.ГГГГ (без ссылки на дату и номер приказа) - так в лицевых счетах за 1997г.

Документы по личному составу архивного фонда «Открытое акционерное общество Холдинговая компания «Средуралмебель» поступили на хранение в архив не в полном составе. Приказы по личному составу Бобровского цеха, личная карточка ФИО6. штатные расписания за 1990-1997 годы, типовые должностные, карты аттестаций условий труда рабочих участка по изготовлению «пенополиуретана», технологическая документация по изготовлению «пенополиуретана», технические паспорта и инвентаризационные карточки на оборудование по изготовлению «пенополиуретана» на хранение в архив не поступили. Сокращения к архивной справке даны в соответствии с их употреблением в документов. Основание: ГКУСО «ГАДЛССО», Ф.212. Оп.4-л. Д.392. Л.1, <адрес>. Л.134, <адрес>. Л.49. Сведениями о местонахождении недостающих документов архив не располагает.

Согласно справке ОАО «Холдинговая компания Средуралмебель» от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040к, по общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, принятому и введенному в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 с ДД.ММ.ГГГГ, "Заготовки формованные из эластичного пенополиуретана для мягких элементов мебели" имеют код ОКП 22 9259 и входят в подгруппу 22 9250 Изделия из полиуретана (вид продукции 22 9259 - прочие). Процесс производства "Заготовок формованных из эластичного пенополиуретана для мягких элементов мебели" основан на переработке двух компонентов "А" и "Б" - ОКП 22 2443 0800 "Компонент Б-222" входит в подгруппу 22 2440 4 - Смолы полиуретановые, 22 2443 0 - для элаетичннх поропластов, ОКП 22 2621 7800 "Компонент А-22211 входит в подгруппу 22 2620 2 Смолы полиэфирные для пенополиуретанов, вид продукции: 22 2621 8 Полиэфиры простые – лапролы.

С учетом совокупности представленных доказательств, свидетельствующих о работе истца в спорный период на производстве пластических масс на основе полиуретанов, что соответствует спискам, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца указанного периода работы, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение обстоятельство занятости ФИО1 на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N 1, особый характер работы истца в спорный период в условиях труда, предусмотренных Списком N 1, подтвержден архивными справками, расчетными ведомостями и уточняющей справкой ОАО «Холдинговая компания Средуралмебель» об особом характере работы истца.

Согласно п.4 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился за назначением пенсии 23.11.2018.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии истец ФИО1, с учетом удовлетворенных исковых требований, имел необходимый для этого специальный стаж 7 лет, суд считает, что исковые требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению, в связи с этим, следует назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией – с 29.06.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО13 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО4 ФИО14 следующие периоды работы:

с 14.06.1990 по 31.03.1992 – Свердловское производственное мебельное объединение «Средуралмебель» Сысертский филиал, оператор ППУ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- АООТ Холдинговая компания «Средуралмебель» ФИО5 мебельный цех, оператор ППУ.

Признать за ФИО4 ФИО15 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 23.11.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: М. В. Торичная.