Решение № 2-383/2019 2-383/2019~М-380/2019 М-380/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-383/2019

Дело № 2-383/2019

56RS0040-01-2019-000547-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла 11 сентября 2019 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Масленниковой Р.З.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области.

В обоснование иска указал, что он имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей,постановлением главы МО Бородинский сельсовет от (дата) ...-ппринят на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время он проживает в съемной квартире, иного жилья не имеет. По вопросу обеспечения жильем он обращался в администрацию МО Ташлинский район, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.Просит обязать администрацию муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области предоставить ему за счет средств бюджета Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение по месту жительства в Ташлинском районе Оренбургской области, площадью не ниже установленных норм для предоставления жилой площади.

Истец ФИО1, представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании истецФИО1 показал, что собственного жилья у него нет, он находился в местах лишения свободы, освободился (дата).В настоящее время он проживает на съемной квартире, так как другого жилья нет, дом по адресу его регистрации признан непригодным для проживания, иск поддержал, просил удовлетворить.

В отзыве на иск администрация МО Ташлинский район, Правительство Оренбургской области возражали против удовлетворения иска ФИО1, указав, что он поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в порядке очередности категории лиц под номером 2, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Указали, что ФИО1 является не единственным лицом, имеющим такое право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Ежегодно по мере предоставления Оренбургской областью денежных средств областного бюджета приобретает жилье и предоставляет его детям-сиротам в порядке очередности, определенной датой постановки на регистрационный учет. Просят в удовлетворении иска отказать.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 абз. 4 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральнымзакономправо на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, натерритории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта по достижении им возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования либо поокончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).

Пунктом 3 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 годаN 159-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, нормы предоставления для жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот составляют 33 кв.м. общей площади жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, относится к лицам из числа детей,оставшихся без попечения родителей.

<данные изъяты>

Распоряжением ... сельской администрации ...р, в связи с осуждением родителей, ФИО1 помещен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Постановлением главы администрации МО ... сельсовет ..., ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, основание постановки признание жилья непригодным для проживания с (дата).

Из справки администрации МО ... сельсовет от (дата) следует, что ФИО1 зарегистрирован по <адрес>. По указанному адресу зарегистрирована, но не проживает Х.. года рождения. Домовладение по похозяйственной книге принадлежит С., умершей (дата), в наследство после её смерти никто не вступал. Домовладение признано не пригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии ... от (дата).

Из акта ... и заключения ... межведомственной комиссии от (дата) следует, что одноэтажный, саманный жилой дом, находящийся по <адрес>, непригодный для проживания. Справкой администрации сельсовета от (дата) ... подтверждается уточнение адресного хозяйства, жилой дом по <адрес> присвоен адрес <адрес>.

Согласно списку детей-сирот, состоящих на учете по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений на (дата) по ..., ФИО1, (дата) года рождения значится в Списке под номером ....

Из уведомления Росреестра от (дата) усматривается, что у ФИО1, (дата) года рождения отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям ИЦ УМВД по ... по состоянию на (дата) ФИО1 находился в местах лишения свободы в период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья является одной из гарантий их социальной поддержки. Социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью будет реализована только после включения в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Не может быть принят судом во внимание довод ответчиков в письменных отзывах о том, что включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке очередности, что законом не предусмотрен внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями указанных категорий лиц, нарушаются права других лиц на обеспечение жильем, поскольку нормами Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", не устанавливается очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, представленные ими доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на гарантированную государством дополнительную социальную поддержку в виде предоставления ему жилого помещения по договору социального найма специализированного жилищного фонда, собственником жилого помещения не является, закрепленное за ним жилое помещение признано непригодным для проживания, он освободился в (дата) года из мест лишения свободы.Изложенное позволяет суду сделать вывод, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Ташлинский район Оренбургской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1- удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области предоставить ФИО1, (дата)года рождения, за счет средств бюджета Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиямжилое помещение по месту жительства в ... не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подписьИ.В. Курбатова

Мотивированное решение составлено 13сентября 2019 года.