Решение № 2-1450/2021 2-1450/2021~М-968/2021 М-968/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-1450/2021

Дело №

УИД: 51RS0001-01-2021-001716-08

Изготовлено в окончательной форме 11.06.2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Гвоздецкого А.О.,

при секретаре Юрьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» о возложении обязанности по выполнению перерасчета за коммунальную слугу по отоплению и горячему водоснабжению и защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (АО «Мурманская ТЭЦ») о возложении обязанности по выполнению перерасчета за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, и к акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (АО «МЭС») о возложении обязанности выполнить работы по ремонту транзитных сетей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания ООО «Наш общий дом». Исполнителями коммунальной услуги в многоквартирном доме по отоплению и горячему водоснабжению являются ответчики.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись нарушения качества поставляемого ресурса, в связи с перебоями в подаче теплоносителя, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ снижение параметров теплоносителя в насосной станции №, вызванные на сетях, принадлежащих АО «МЭС»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствие подачи теплоносителя многоквартирный дом связано с повреждением на сетях, принадлежащих АО «МЭС». Вместе с тем, перерасчет за услуги отопление и горячее водоснабжение не производился.

Считает, что при перерасчете платы за коммунальные услуги отопление сумма перерасчета должна составлять 932 рубля 39 копеек, к отплате должно быть предъявлено 986 рублей 39 копеек.

В связи с тем, что аварийное отключение носит систематический характер, действий со стороны исполнителя коммунальной услуги по замене (ремонту) трубопровода не осуществляется, так же нарушаются её права.

В подвальном помещении многоквартирного дома проходят транзитные сети теплоснабжения, то есть, сети, предназначенные для обслуживания иных объектов, не входящих в состав многоквартирного дома. Данный транзитный трубопровод не принадлежит собственникам, следовательно, обязанность по его содержанию не может быть возложена на собственников помещений. Согласно актам обследования внутридомовых сетей теплоснабжения жилого дома составленного ООО «Наш общий дом» транзитный трубопровод отопления находится в неудовлетворительном состоянии, требуется замена до 80%, вентиля на стояках отопления диаметром 20 мм требуют замены до 90%.

Просит суд обязать ПАО «Мурманская ТЭЦ» произвести перерасчёт за отопление и поставленную тепловую энергию для ГВС и обязать АО «Мурманэнергосбыт» произвести капитальный ремонт транзитных сетей теплоснабжения, проходящих через стены и подвальное помещение многоквартирного дома.

Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к АО «Мурманэнергосбыт» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт транзитной сети теплоснабжения выделены в отдельное производство.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, также указала, что истец была лишена обратиться непосредственно к исполнителю коммунальной услуги, в связи с чем был составлен акт установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в отсутствии исполнителя. В соответствии с Правилами о предоставлении услуг истец обратилась в устной форме в управляющую компанию, сообщив о нарушении качества коммунальной услуги. Её заявка была принята диспетчерской службой. В связи с тем, что потребители лишены возможности оставлять заявки на нарушение качества поставляемой коммунальной услуги непосредственно исполнителю, часть заявок передавалась в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, в связи с чем истец полагает, что предоставленная информация теплоснабжающей организацией АО «Мурманская ТЭЦ» и транспортирующей организацией АО «МЭС» о начале снижения параметров теплоносителя не соответствует действительности. Дополнительно пояснила, что ответчик АО «Мурманская ТЭЦ» не опровергал факт прекращения подачи теплоносителя. Также указала, что управляющая организация ООО «Наш общий дом» была не проинформирована со стороны исполнителей услуг АО «Мурманская ТЭЦ» и АО «МЭС» надлежащим образом об отключении в период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ. Просила учесть, что по данным ММБУ ЕДДС временные промежутки отключения отопления иные. Полагала, что ответчиком не представлены доказательства поставки тепловой энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежащего качества в жилое помещение № по <адрес>. Просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика АО «Мурманская ТЭЦ» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в связи с проведением ремонтных работ на тепловых сетях с целью предотвращения аварийной ситуации в отопительный период, ресурсоснабжающей организацией были допущены перерывы в подаче тепловой энергии в многоквартирный <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ с 08 час. 00 мин. по 11 час. 00 мин. (3 часа);ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 00 мин. по 21 час. 10 мин. (7 часов); ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. по 13 час. 40 мин. (4 часа); ДД.ММ.ГГГГ с 23 час. 10 мин. по 02 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ (3 часа). В целях выполнении корректировки начислений за коммунальную услугу по отоплению и ГВС в части подогрева жителям многоквартирного дома за указанные периоды АО «Мурманская ТЭЦ» было направлено соответствующее распоряжение в адрес расчетного центра - АО «МРИВЦ», осуществляющего формирование и выпуск квитанций для потребителей. Данный перерасчет, выполненный исходя из фактического времени поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, и был отражен в квитанциях за январь и февраль 2021 года. Соответствующие акты проверки, фиксирующие факт предоставления ответчиком коммунальных услуг ненадлежащего качества между АО «Мурманская ТЭЦ» и ООО «Наш общий дом» не составлялись. Таким образом, считает, что основания для выполнения ресурсоснабжающей организации перерасчета платы за тепловую энергию в периоды ее отсутствия с 12 час. 55 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 08 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, с 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, с 21 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, с 13 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 23 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в квартирах многоквартирного <адрес> у АО "Мурманская ТЭЦ" отсутствуют. Также указала, что поскольку АО «Мурманская ТЭЦ» в отношении <адрес> многоквартирного <адрес> был выполнен перерасчет за коммунальную услугу по отоплению, отраженный в платежных документах за январь и февраль 2021 года, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Мурманская ТЭЦ» отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Наш общий дом» в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнила, что управляющая компания ООО «Наш Общий Дом» не является исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению и водоснабжению в многоквартирном жилом <адрес>. Расчеты и начисления с конечными потребителями производят соответствующая ресурсоснабжающая организация и региональный оператор по обращению с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ В управляющую компанию с ДД.ММ.ГГГГ начали поступать заявки от жителей многоквартирных домов №, 10, 12 по <адрес>, № по <адрес>, №, 45, по <адрес> по вопросу предоставления ненадлежащего качества услуг по «отоплению» и «горячему водоснабжению». Заявки поступали через ММБУ «ЕДДС» и через аварийно-диспетчерскую службу ООО «Наш Общий Дом», вышеуказанные заявки принимались и оформлялись в соответствии с действующим законодательством. Для соблюдения прав граждан управляющей компанией были составлены акты № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные акты были направлены исполнителю коммунальной АО «МТЭЦ». Согласно предоставленному информационному донесению ММБУ «ЕДДС», поступила информация от диспетчера АО «МТЭЦ» Тараканова, что с 07:45 ДД.ММ.ГГГГ произошла остановка насосной станции № по Восточной котельной в связи с порывом на ведомственной сети теплоснабжения в здании АМНГР АО «Артикморнефтегазразведка», что привело к снижению параметров по давлению и температуры в сетях, обеспечивающей горячим водоснабжением и отоплением.

Представитель третьего лица акционерного общества «Мурманэнергосбыт» в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании полагала заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного Кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в городе Мурманске осуществляет ООО «Наш общий дом».

ДД.ММ.ГГГГ между АО «МТЭЦ» (РСО) и ООО «Наш общий дом» (Абонент) заключен договор теплоснабжения по условиям которого РСО обязуется поставить Абоненту коммунальный ресурс надлежащего качества, в целях содержания Абонентом общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении Абонента, в объеме, определенном в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Обращаясь в суд с настоящим иском о перерасчете платы за услугу отопление и тепловая энергия на ГВС истец ФИО1 ссылался на некачественное представление ресурсоснабжающей организацией ПАО «МТЭЦ» соответствующей услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

В соответствии с пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В силу п. 14 Приложения N 1 к указанным Правилам бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

В соответствии с п. 64 вышеназванных Правил в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, и если исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.

Согласно п. 69 указанных Правил в акте о не предоставлении коммунальных услуг и предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В силу п. 71 этих же Правил акт о не предоставлении коммунальных услуг или не предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что в связи с проведением ремонтных работ на тепловых сетях с целью предотвращения аварийной ситуации в отопительный период, ресурсоснабжающей организацией были допущены перерывы в подаче тепловой энергии в многоквартирный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с 08 час. 00 мин. по 11 час. 00 мин. (3 часа); ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 00 мин. по 21 час. 10 мин. (7 часов); ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. по 13 час. 40 мин. (4 часа); ДД.ММ.ГГГГ с 23 час. 10 мин. по 02 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ (3 часа).

В целях выполнении корректировки начислений за коммунальную услугу по отоплению и ГВС в части подогрева жителям многоквартирного дома за указанные периоды АО «Мурманская ТЭЦ» было направлено соответствующее распоряжение в адрес расчетного центра - АО «МРИВЦ», осуществляющего формирование и выпуск квитанций для потребителей.

Согласно сведениям АО «МРИВЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в отчетном месяце январь 2021 года по МКД № по <адрес> был сделан перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ (3 часа) - перерыв в подаче тепловой энергии по отоплению. В отчетном месяце февраль 2021 года был сделан перерасчет по «отоплению» за ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 часов по 21:00 часов (7ч.); за ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 часов по 14:00 часов (4ч.) и с 23:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 02:00 часов 30.12.2020г.(3ч.)

По жилому помещению № МКД № по <адрес> в январе 2021 года перерасчет выполнен на сумму 7 рублей 74 копейки. Данный перерасчет был отражен в ПДУ за январь 2021 года. В феврале 2021 года перерасчет выполнен на сумму 36 рублей 11 копеек и отражен в ПДУ за февраль 2021 год.

Перерасчет произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расчет истца суд признает не обоснованным, поскольку выполнен без учета указанных Правил, доводы представителя истца об отсутствии подачи теплоносителя в тепловых сетях, подходящих к многоквартирному дому № по <адрес> за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не обоснованными и противоречащими материалам дела, в том числе сведениями, представленными диспетчерской службой ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» (ММБУ ЕДДС), в которых также отражены временные промежутки отключения отопления в связи с производством ремонтных работ ДД.ММ.ГГГГ АО «Мурманской ТЭЦ» и проведении ремонтных работ на тепловых сетях АО «МЭС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доводы представителя истца и представителя третьего лица ООО «Наш общий дом» о том, что управляющая организация ООО «Наш общий дом» не была проинформирована надлежащим образом со стороны АО «Мурманская ТЭЦ» и АО «МЭС» об отключении системы отопления, и точного времени подключения системы отопления и возобновления подачи коммунального теплового ресурса в период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ суд также находит не обоснованными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что указанные сведения передавались как в Управление Октябрьского административного округа г. Мурманска, диспетчеру ММБУ «ЕДДС», так и в управляющую организацию ООО «Наш общий дом».

Так, из сведений, представленных ММБУ «ЕДДС» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 на пульт управления оператора ММБУ «ЕДДС» посредством факсимильной связи поступила телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ от аварийной службы АО «МЭС» об отключении многоквартирного <адрес> от коммунальной услуги теплоснабжения. Причиной отключения являлось проведение аварийновосстановительных работ по устранению течи трубопровода системы теплоснабжения. Теплоснабжение в многоквартирном <адрес> было возобновлено ДД.ММ.ГГГГ в 20:35 силами аварийной службы АО «МЭС». Информация о выполнении работ была передана в управляющую организацию ООО «Наш общий дом» ДД.ММ.ГГГГ в 20:56.

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 на пульт управления оператора ММБУ «ЕДДС» посредством факсимильной связи поступила телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ от аварийной службы АО «МЭС» об отключении многоквартирного <адрес> от коммунальной услуги и теплоснабжения. Причиной отключения являлось проведение аварийно-восстановительных работ по замене трубопровода системы теплоснабжения. Теплоснабжение в многоквартирном <адрес> было возобновлено ДД.ММ.ГГГГ в 13:40 силами аварийной службы АО «МЭС». Информация о выполнении работ была передана в управляющую организацию ООО «Наш общий дом» ДД.ММ.ГГГГ в 13:40.

ДД.ММ.ГГГГ в 21:30 на пульт управления оператора ММБУ «ЕДДС» поступила информация от аварийной службы АО «МЭС» об отключении многоквартирного <адрес> от коммунальной услуги теплоснабжения. Причиной отключения являлось проведение аварийновосстановительных работ по устранению запада задвижки трубопровода системы теплоснабжения в районе многоквартирного <адрес>:. Теплоснабжение в многоквартирном <адрес> было возобновлено ДД.ММ.ГГГГ в 02:10 силами аварийной службы АО «МЭС».

При этом суд учитывает, что представленные истцом акты установления факта непредоставления коммунальных услуг, составленные управляющей компанией, не отвечают вышеуказанным требованиям нормативных актов, поскольку составлены ненадлежащими лицами и не отражают сведения о замерах температуры в жилых помещениях, в которых отсутствовало отопление и периодах отсутствия отопления.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком АО «МТЭЦ» за перерывы в подаче тепловой энергии в многоквартирный <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ перерасчет за некачественно оказанную услугу по отоплению и тепловую энергию на ГВС произведен в полном объёме.

Проанализировав юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 к АО «Мурманская ТЭЦ» о возложении обязанности по выполнению перерасчета за коммунальную слугу по отоплению и горячему водоснабжению, в связи с чем отказывает в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» о возложении обязанности по выполнению перерасчета за коммунальную слугу по отоплению и горячему водоснабжению – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.О. Гвоздецкий