Решение № 2А-308/2024 2А-308/2024~М-317/2024 М-317/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-308/2024

УИД 59RS0022-01-2024-000839-16

Дело № 2а-308/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балуевой Е.В.

при секретаре судебного заседания Пастуховой О.В.,

с участием прокурора Семухиной С.В.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из доводов административного искового заявления следует, что приговором Чусовского городского суда Пермского края от 15.07.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 п «г» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 01.09.2022 года.

Отягчающим наказание обстоятельством, является наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

По постановлению Дзержинского районного суда г.Перми от 22.11.2023 года осужденная ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселения.

Осужденная ФИО1 совершила тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признала полностью пояснив, что после отбытия наказания намерена проживать в г.Чусовой по месту регистрации, намерена трудоустроиться на швейную фабрику. Кизеловским городским судом неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ей заменена на условно-досрочное освобождение.

В сиу ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в деле прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, поддержавшего административные исковые требования, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из требований статьи 4Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Чусовского городского суда Пермского края от 15.07.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, 6месяцевсо штрафом 15 000,00 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-12).

Приговор вступил в законную силу 01.09.2022 года (л.д.13)

Приговором суда, обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.

По постановлению Дзержинского районного суда г. Перми от 22.11.2023 года осужденная ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение (л.д.14-15).

Из представленной справки-характеристики с места отбывания наказания следует, что ФИО1 находится в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю с 16.12.2023 года. Начало срока – 01.09.2022 года, конец срока – 18.12.2024 года. После распределения из карантинного отделения была привлечена к оплачиваемому труду в качестве швеи ЦТАО, с 06.02.2024 года переведена подсобным рабочим, затем переведена швеей ЦТАО. Норму выработки выполняет. От работы не уклоняется, трудовую дисциплину не нарушает. Требования пожарной безопасности соблюдает. Участие в работах по благоустройству территории учреждения принимает согласно графика. Законные требования администрации выполняет. Отбывая наказание в местах лишения свободы, получила специальность «Швея», «Оператор швейного оборудования».в ФКУ КП-26 не обучалась. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях принимает пассивное участие. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно. В коллективе осужденных старается строить ровные, бесконфликтные отношения. На профилактическом учете не состоит. В бухгалтерии учреждения имелись исполнительные листы, задолженность погашена полностью. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, в быту аккуратна, имеет опрятный внешний вид. Состояние здоровья удовлетворительное, трудоспособна вне режимной группы. Социально полезные связи поддерживает по средствам телефонных переговоров. Вину по приговору суда признала в полном объеме. Имеет позитивные планы на ближайшее будущее: стремиться к условно-досрочному освобождению. Вывод: характеризуется положительно (л.д.8).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что у осужденной ФИО1 имеется два поощрение – объявлена благодарность – 30.03.2023 года и 16.05.2024 года – снятие ранее наложенного взыскания. Взыскания –16.02.2024 года – выговор, отметка о снятии – 16.05.2024 года (л.д.9).

По постановлению Кизеловского городского суда Пермского края от 24.07.2024г. ходатайство ФИО1 об условно- досрочном освобождении удовлетворено. ФИО1 освобождена от наказания в виде лишения свободы по приговору Чусовского городского суда от 15.07.2022 условно- досрочно сроком на 4 месяца 24 дня и на неё возложены обязанности свтать на учет по месту жительства в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно- досрочно освобожденных лиц, два раза в месяц являться на регистрацию в указанный орган, не менять место жительства и не выезжать за пределы муниципального образования без согласования с указанным органом.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отбывает наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступления, совершенное при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом данных о личности ФИО1, её поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, у суда не имеется.

Преступление, по приговору Чусовского городского суда Пермского края от 15.07.2022 года, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП № 26 ГУФСИН России по Пермскому краю, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Чусовского городского суда Пермского края от 15.07.2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Чусовской городской округ Пермского края без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения 29 июля 2024г.

Судья Е.В.Балуева