Решение № 2-212/2018 2-212/2018 ~ М-77/2018 М-77/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-212/2018

дело №2-212/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием представителя Истца ФИО1,

при секретаре Вагизовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права аренды на земельный участок, понуждении заключить договор аренды,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился с иском к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права аренды на земельный участок, понуждении заключить договор аренды, указывая в обоснование, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО Акбердинский сельсовет <адрес> РБ земельный участок, площадью 1484 кв.м. с кадастровым номером 02:26:161403:167, расположенный по адресу: 452418, РБ, <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, был предоставлен ему на праве аренды. Однако, договор аренды земельного участка с администрацией МР <адрес> не был зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры и градостроительства администрация МР <адрес> ему было выдано разрешение на строительство № для постройки индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, то есть на арендованном земельном участке. В 2007 году жилой дом был построен и зарегистрировано право собственности на него. Согласно плану земельного участка жилой дом расположен на двух земельных участках: 1) 02:26:161403:38 принадлежащий ему на праве собственности; 2) 02:26:161403:167 предоставленный ему на праве аренды.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с заявлением заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:26:161403:167, расположенный по адресу: 452418, РБ, <адрес>, однако ответа не последовало. При этом администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан право аренды истца не оспаривал, требований об освобождении земельного участка не заявлялось. В настоящее время на земельном участке расположены постройки, в том числе, жилой дом.

Истец полагает, что при таких обстоятельствах, факт отсутствия государственной регистрации договора аренды сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии права аренды истца на спорный земельный участок. С учетом изложенного истец просит признать за ним право на аренду земельного участка, обязать администрацию МР <адрес> РБ заключить с ним договор аренды земельного участка.

В ходе рассмотрения дела в суде истец уточнил исковые требования и просил признать за истцом право аренды земельного участка, площадью 1484 кв.м., с кадастровым номером 02:26:161403:167, расположенный по адресу: 452418, РБ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (согласно Постановлению Администрации МО Акбердинский сельсовет <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №), обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка площадью 1484 кв.м. с кадастровым номером 02:26:161403:167, расположенный по адресу: 452418, РБ, <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу.

На судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приложении к нему.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> РБ на судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент предоставления земельного участка), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.32 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО Акбердинский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 выделен земельный участок, площадью 0,15 га в аренду сроком на 49 лет для строительства и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией СП Акбердинский сельсовет МР <адрес> РБ, земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера 02:26:161403:167.

Согласно выпискам из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 02:26:161403:38, площадью 2568 кв.м., расположенный по адресу: 452418, РБ, <адрес>, и жилой дом с кадастровым номером 02:26:161403:293, площадью 405,2 кв.м., расположенный по адресу: 452418, РБ, <адрес>.

Из плана земельного участка следует, что жилой дом, находящийся по адресу: 452418, РБ, <адрес>, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами 02:26:161403:38 и 02:26:161403:167.

Таким принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом находится на двух земельных участках: на земельном участке, с кадастровым номером 02:26:161403:38, принадлежащем истцу на праве собственности, и земельном участке, с кадастровым номером 02:26:161403:167, предоставленном истцу ранее на праве аренды на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 указанного постановления предусмотрено, что договор аренды земельного участка подлежит регистрации в <адрес>ном ГУ ФРС по РБ.

В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что договор аренды вышеуказанного земельного участка между сторонами заключен не был.

Между тем, пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей возникновении спорных правоотношений) установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенной правовой нормы, на органе местного самоуправления лежит обязанность по подготовке проекта договора аренды земельного участка.

Невыполнение данной обязанности органом местного самоуправления по передаче законных прав на участок заявителю не может влиять на его права, а потому суд приходит к выводу, что у ФИО2 возникло право на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из вышеуказанной нормы Федерального закона следует, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления - муниципальным районам.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу, что на администрацию МР <адрес> РБ должна быть возложена обязанность по заключению договора аренды спорного земельного участка с истцом.

На основе вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право аренды земельного участка, площадью 1484 кв.м. с кадастровым номером 02:26:161403:167, с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 452418, <адрес>.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка, площадью 1484 кв.м. с кадастровым номером 02:26:161403:167, с разрешенным видом использования: под жилую застройку индивидуальную, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 452418, РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина