Решение № 2-135/2017 2-135/2017(2-2217/2016;)~М-1735/2016 2-2217/2016 М-1735/2016 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-135/2017

Дело № 2-135/17 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мартьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 11 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО, Администрации Ярославского муниципального района ЯО, КУМИ Администрации ЯМР ЯО о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО, Администрации ЯМР ЯО, в котором просит обязать Администрацию Ярославского муниципального района ЯО заключить с ФИО1 без проведения торгов договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, целевое назначение: для размещения хозяйственных построек, с определением цены равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В иске указано, что на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. истица является арендатором указанного выше земельного участка. Первоначально данный земельный участок был выделен в аренду в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления Главы администрации Толбухинского сельского совета. После чего договор аренды неоднократно заключался на новый срок. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по ЯО было зарегистрировано право собственности истицы на хозяйственные постройки, находящиеся на данном участке: с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в Администрацию Кузнечихинского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату без проведения торгов. Решением Администрации Кузнечихинского сельского поселения истице было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату. Считает отказ необоснованным, поскольку как собственник объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, имеет право на его оформление в собственность.

Представители истицы по доверенности ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали. К вышеизложенному добавили, что истица пользуется спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году на нем была размещена одна хозяйственная постройка, также там у истицы растут плодово-ягодные насаждения, рядом расположены участки, используемые также для ведения личного подсобного хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась в Администрацию Толбухинского сельсовета с заявлением о предоставлении земельного участка. С ней заключили договор аренды земельного участка с целевым назначением: под хозяйственные постройки. Считают ссылку представителя Администрации Кузнечихинского сельского поселения на то, что на основании Правил землепользования и застройки указанный земельный участок входит в зону <данные изъяты>, необоснованным, поскольку Правила введены в действие в ДД.ММ.ГГГГ году, а участок находится в аренде с ДД.ММ.ГГГГ года, а в фактическом пользовании – с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истице было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку данный земельный участок расположен в зоне <данные изъяты>, т.е. предназначен для размещения коммунальных и складских объектов и др. Считает, что истица злоупотребила своими правами, зарегистрировав право собственности на хозяйственные постройки как на объекты недвижимости. Изначально, в ДД.ММ.ГГГГ году, земельный участок был предоставлен истице во временное пользование под размещение временных построек, а не объектов недвижимости. Под строительство земельный участок истице не предоставлялся, соответствующую процедуру предоставления земельного участка под строительство истица не проходила. При утверждении Правил землепользования и застройки Администрация не должна была учитывать нахождение на земельном участке хозяйственных построек, поскольку они являлись временными сооружениями вспомогательного использования, а никак не объектами недвижимости. При указанных обстоятельствах, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО5 разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО, Управления Росреестра по ЯО, Ярославского РОСП УФССП по ЯО в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, совокупность норм права, регулирующих спорные правоотношения, наделяет собственника объекта недвижимости исключительным правом на получение в собственность либо аренду земельного участка, на котором оно расположено, площадью занятой зданием или сооружением и необходимой для его использования, без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Главой администрации Толбухинского сельского совета Ярославского района Ярославской области было издано постановление №№, на основании которого в аренду ФИО1 было предоставлено два земельных участка под хоз.постройки, находящиеся в <адрес>: земельный участок №№ площадью <данные изъяты> кв.м.; земельный участок №№ площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и Администрацией Толбухинского сельсовета было заключено два договора аренды земельных участков. Границы земельных участков, предоставленных в аренду, были определены в планах границ, являющихся приложением к указанным договорам.

При этом, на плане границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ. землеустроителем Толбухинского сельсовета, видно, что на земельных участках расположены три хозяйственные постройки.

На основании Постановления главы администрации Ярославского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ. в аренду ФИО1 сроком на <данные изъяты> месяцев предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения хозяйственных построек.

Впоследствии договор аренды в отношении данного земельного участка неоднократно заключался на новый срок.

Также из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году испрашиваемый истицей земельный участок был сформирован в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» и ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на государственный кадастровый учет.

На момент рассмотрения дела является действующим договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО1 и КУМИ Администрации ЯМР ЯО на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, из представленных выше документов, а также фотографий спорного участка, следует, что данный земельный участок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, находился в пользовании ФИО1, на данном земельном участке ею были размещены хозяйственные постройки, а также ведется личное подсобное хозяйство (посажены плодово-ягодные насаждения).

Правила землепользования и застройки Кузнечихинского сельского поселения, на которые ссылается представитель ответчика, были утверждены решением Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области № 43 от 15 сентября 2009-го года.

При этом, на момент их утверждения, заключенный истицей договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. расторгнут не был; участок находился в фактическом пользовании истца. В связи с чем, доводы о том, что Правилами землепользования и застройки спорный участок отнесен к территориальной зоне <данные изъяты>, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку земельный участок использовался истицей на законных основаниях, в соответствии с его целевым назначением, указанным в договоре аренды.

На спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, право собственности на которые зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (хозяйственная постройка площадью <данные изъяты> кв.м., хозяйственная постройка площадью <данные изъяты> кв.м.; хозяйственная постройка площадью <данные изъяты> кв.м.).

Представленным заключением ООО Строительная компания «.....» установлено, что указанные выше хозяйственные постройки являются объектами недвижимого имущества, не могут быть перемещены территориально, без несоразмерного ущерба конструктивной целостности.

Таким образом, истица, являясь собственником объектов недвижимости, имеет исключительное прав на приобретение земельного участка под указанными объектами и необходимого для их обслуживания, в собственность, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области заключить с ФИО1 без проведения торгов договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения хозяйственных построек, с определением цены, равной <данные изъяты>% кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова