Решение № 2-3-22/2026 2-3-22/2026(2-3-435/2025;)~М-3-373/2025 2-3-435/2025 М-3-373/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-3-22/2026

Дело №2-3-22/2026

УИД:36RS0034-03-2025-000545-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Подгоренский 24.02.2026

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Скуратова К.Н., действующего на основании ордера №458 от 11.12.2025г.,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Зеленской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы, службы в армии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы, службы в армии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ФИО1 в обосновании своих требований указал, что 23.03.2022г. он обратился в ГУ-УПФР по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик не включил в специальный стаж по специальности газоэлектросварщик периоды работы:

-02.12.1984 г. по 02.11.1986г в качестве сварщика в воинской части,

-с 20.07.1988 г. по 15.11.1990г. в качестве сварщика колхоза им. 21 партсъезда,

-с 05.11.1990 г. по 01.01.1996г. в качестве газоэлектросварщика колхоза им. Карла Маркса. По расчетам пенсионного органа его специальный стаж составил 4 года 11 месяцев, с чем он не согласен.

Истец считая необоснованнымм отказ пенсионного органа включить указанные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по сарости, периоды работы с 02.12.1984 г. по 02.11.1986 г. сварщиком в воинской части Советской Армии, с 20.07.1988 г. по 15.11.1990 г. сварщиком колхоза «Имени 21-го партсъезда», с 05.11.1990 г. по 01.01.1996 г. газоэлектросварщиком колхоза «Имени Карла Маркса», назначить и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23.03.2022 г.

Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Скуратов К.Н. поддержали иск по изложенным в нем основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала и просила суд отказать в его удовлетворении, по следующим основаниям.

Профессия «сварщик» не предусмотрена ни разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 г., ни разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г., а потому оснований для включения в специальный стаж периода работы по указанной профессии не имеется.

Документы, уточняющие особый характер работы, истцом не представлены. Из представленной архивной справки о стаже работы Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от 10.03.2022 г. № 01-26/313 следует, что согласно протокола № 7 от 03.09.1988 г. заседания правления колхоза имени XXI Партсъезда «... ФИО1 предоставлена работа в мех. отряде № 3 слесарем». По книгам учета труда колхозников работал в цехе растеневодства, начисления производились с июля 1988 г. по октябрь 1990 г. Сведений о работе истца сварщиком до января 1989 года архивные документы не содержат.

В период с 15.11.1990 г. (а не с 05.11.1990 г. как указано в иске) по 31.12.1996 г. (а не по 01.01.1996 г. как указано в иске) истец работал газоэлектросварщиком в колхозе «Имени Карла Маркса».

Списком от 26.01.1991 г. разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем для отнесения работы истца к работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, необходимо подтвердить вид сварки и в случае работы на полуавтоматических, автоматических машинах применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Однако документами, приложенными к иску, не подтверждается занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности:

записи в трудовой книжке не подтверждают вышеуказанное условие;

архивная справка Администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области от 09.03.2022 г. № 126030/22 указывает на отсутствие в архивных документах колхоза вообще каких-либо сведений о работе истца газоэлектросварщиком.

В связи с указанным, оснований для включения периода работы с 15.11.1990 г. по 31.12.1995 г. в специальный стаж не имеется.

В связи с не включением спорных периодов работы в специальный стаж, продолжительность последнего составляет менее 12 лет 6 месяцев, что не является достаточным для назначения истцу пенсии по достижении ему возраста 55 лет, т.е. с 23.03.2022 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (в период до 1 января 1992 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" (в период с 11 января 1992 года по 31 декабря 2001 г.), Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г.) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2022 году при наличии величины ИПК не менее 23,4 (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 от 22.08.1956 г. разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки,электросварщики и их подручные. При этом согласно разъяснению порядка применения указанного Списка, данному в письме Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 14.04.1965 года № 1240-ИГ, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.

Списком № 2 от 26.01.1991 г. разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000- 19906).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пп. а п. 12 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочш назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом ФИО3 от 31.03.2011 г. N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о хараке работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочш назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ( (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ( определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классс опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурного подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времеь (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работ принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справь выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когд выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определение профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право i досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсие фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированно выплаты к страховой пенсии,..., утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.20^ г. № 546н при рассмотрении документов, представленных для установления пеней территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российскс Федерации, в т.ч. дает оценку содержащимся в документах сведениям, проверж обоснованность выдачи документов, принимает решения и распоряжения об установлена пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документо имеющихся в распоряжении территориального органа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 23.03.2022 г. ФИО1 по достижении возраста 55 лет обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 04.04.2022 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 10 лет на день достижения возраста 56 лет 31.03.2022 г. Продолжительность специального стажа на 31.03.2022 г. составляла 2 года 9 мес. 22 дня.

07.04.2025 г. ФИО1 по достижении возраста 59 лет вновь обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 09.07.2025 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 6 лет 3 месяца на дату обращения за пенсией 07.04.2025 г. В специальный страховой стаж истца включено 4 года 1 месяц 11 дней.

Ответчик не включил периоды работы в специальный стаж по специальности газоэлектросварщик периоды работы:

-02.12.1984 г. по 02.11.1986г в качестве сварщика в воинской части, поскольку истец не имел периодов работы, дающей право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, ни до призыва на военную службу (в связи с отсутствием трудовой деятельности), ни после нее.

-с 20.07.1988 г. по 15.11.1990г. в качестве сварщика колхоза «им. 21 Партсъезда» Россошанского района Воронежской области, поскольку должность "сварщик" не поименована ни Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, ни Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

-с 15.11.1990 г. по 01.01.1996г. в качестве газоэлектросварщика колхоза им. Карла Маркса Кантемировского района Воронежской области, поскольку истец не подтвердил вид сварки на полуавтоматических машинах, автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

По расчетам пенсионного органа его специальный стаж составил 4 года 11 месяцев.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем, истец не может быть освобожден от доказывания названных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, утративших силу с 01 января 2015 года в связи с вступлением в действие Постановления Правительства от 02 октября 2014 года. Как усматривается из трудовой книжки колхозника рос N2762685, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, ФИО1 с 20 июля 1988 г. принят в члены колхозника "21 партсъезда», 08.02.2001 г. уволен из членов колхоза в связи с переменой места жительства ( л.д. 20).

Записями в трудовой книжке колхозника подтверждается, что в период с 20.07.1988г по 19.10.1990г. Бондарь работал в должности сварщика в колхозе «Имени 21 партсъезда».

Исходя из архивной справки Сектора архивной работы администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от 13.02.2026 №01-26-153, имеются сведения о том, что в книге учета труда колхозников за 1988-1990 г. в книге «Цех растеневодства» у ФИО1 производились начисления июля 1988г по октябрь 1990г включительно, с июля по декабрь 1988г.-профессия не указана, с января 1989 по октябрь 1990—по профессии сварщик.

Сведений о занятости в течение неполного рабочего дня, периодах простоя, прогулах, учебных отпусках, участия в забастовках нет.

Приказы по личному составу, штатные расписания, личные карточки Ф.Т-2, техническая документация на сварочный аппарат, в том числе, паспорт, документы: о закреплении за сварочным аппаратом и подтверждающие ручную сварку на хранение не поступали.

В материалы дела так же представлены копии протоколов заседания правления колхоза им. 21 партсъезда, подтверждающие сведения о периодах работы истца и принятие его в члены колхоза.

Доводы представителя ответчика о том, что сведений работе истца сварщиком до января 1989 года архивные документы не содержат, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются записью в трудовой книжке колхозника, в которой указан период работы истца с 30.07.1988г. по 19.10.1990г. в должности сварщика ( л.д.20).

Суд разрешая исковые требования истца, принимает во внимание разъяснения, изложенные в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на пенсионное обеспечение электросварщиков", согласно которым, любая работа сварщика, выполняемая до 1 января 1992 г, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом не требуется в отношении периода работы истца с 20.07.1988 г. по 19.10.1990г. какое-либо дополнительное подтверждение факта работы в режиме рабочего дня, записи в книжках колхозника свидетельствуют о постоянном характере работы истца.

Период работы истца в должности сварщика в колхозе «Имени 21 партсъезда» с 20.07.1988г. по 19.10.1990г. приходится, в том числе, на период до 01.01.1992, следовательно, подлежит включению независимо от вида сварки и наименования должности истца. Работа истца в должности сварщика в колхозе «Имени 21 партсъезда» началась с 20.07.1988г по 19.10.1990г года и проходила без изменения условий труда.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01 января 1992 года в профессии электрогазосварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки колхозника, с 15.11.1990 г. по 31.12.1995г. ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика колхоза им. Карла Маркса Кантемировского района Воронежской области. с 01.01.1996г. он был переведен на работу трактористом. ( л.д.20).

Поскольку спорным периодом работы истца являются 1991-1998 годы, то к ним применяется Список № 2 от 26 января 1991 года № 10, согласно которому предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

В соответствии с п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Период работы ФИО1 в указанный период подтверждается не только копией трудовой книжки, а также показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые в судебном заседании пояснили, что совместно с ФИО1 работали в спорный период в колхозе «им. Карла Маркса Кантемировского района Воронежской области».

ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика в колхозе «им. Карла Маркса» Кантемировского района Воронежской области и выполнял работу по резке и ручной сварке металла с помощью электродов и газа, автоматов на предприятии не было. Работал он полный рабочий день, иногда даже сверхурочно. В летний период техника ломалась часто, а сварщик в колхозе был один, поэтому ему работать приходилось много. Его работа считалась вредной при сварочных работах. Истцу предоставлялся отпуск в 30 дней, что свидетельствует о вредном характере работы истца.

Оснований у суда не доверять показаниям свидетелей не имеется. Поскольку действовавшее в спорные периоды трудовой деятельности истца пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа, продолжительности рабочего дня документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Утверждение ответчика о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Согласно архивной спрвки администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области, по документам архивного фонда колхоза «им. Карла Каркса» Кантемировского района Воронежской обоасти за 1990-2001 значится ФИО1, который был принял в члены колхоза и на работу (должность не обозначена) с 15.11.1990 г. (пр. №1 от 14.02.1991г).

Архивная справка содержит сведения о лицевых счетах за 1990-2001г. на имя ФИО1 и размер его заработной платы в период с ноября 1990г. по апрель 1997г.

В книгах протоколах за 1990-2001г.г. сведений о нахождении ФИО1 на курсах повышения квалификации, стажировках, отпусках без содержания, в отпуске по уходу за ребенком, командировках, совмещениях профессий, прогулах, периодах простоя предприятия-нет.

Вместе с тем, личные карточки Т-2, списки работающих на предприятии с вредными условиями труда, табели, наряды работников вредных профессий, документы, содержание сведения о наличии основных средств на хранение в архив администрации Кантемировского муниципального района не передавались.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях о трудовом стаже и заработке застрахованого лица до 1 января 2022 г., следует, что ФИО1 включены в трудовой стаж периоды работы в колхозе «имени 21 партсъезда» Россошанского района Воронежской области в должности сварщика с 20.07.1988 по 19.10.1990г.г., а так же в колхозе «имени Карла Маркса Кантемировского района» Воронежской области в должности газоэлектросаврщика с 15.11.1990г. по 31.12.1995.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Таким образом, спорные периоды работы истца проходили до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждены трудовой книжкой колхозника на имя ФИО1, представленными архивными справками, содержание которых суд, оценивает по правилам ст. 67 ГПК РФ и учитывает их как доказательство заявленных требований.

Действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01 января 1992 года и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22 мая 1996 года № 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Сведений о работе ФИО1 в режиме неполной рабочей недели, сокращенного рабочего дня по делу не имеется.

Проанализировав фактические обстоятельства по делу, оценив представленные сторонами доказательства с учетом положений законодательства, регулирующих спорные правоотношения, при отсутствии доказательств обратного, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1 работал в спорные периоды в качестве сварщика и газолектросварщика полный рабочий день, что является основанием для удовлетворения искового заявления и включении указанных спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период прохождения истцом срочной службы с 02.12.1984г. по 02.11.1986г. включен в страховой стаж.

Вместе с тем, оснований для удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периода с 02.12.1984г. по 02.11.1986г как периода работы в качестве сварщика в период прохождения срочной службы в воинской части в Советской Армии не имеется.

Подпунктом «к» и абз. 14 пункта 109 Положения от 03.08.1972 при назначении пенсии по староси на льготных условиях лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотрено приравнивание периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР либо к работе, которая предшествовала службе, либо к работе, которая следовала за окончанием службы в составе Вооруженных Сил СССР.

До призыва на военную службу и после окончания военной службы истец не имел периодов работы, дающей право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. Так, до призыва на военную службу, истец не имел трудовой деятельности. После окончания службы в период с 02.02.1987г по 01.07.1988 он работал учеником электросварщика, электросварщиком на автоматических машинах в авторемонтном цехе Кантемировского производственного объединения «Промавторемонт», что подтверждается трудовой книжкой от 29.01.1987г. Указанный период работы является периодом работы с обычными условиями труда и засчитан истцу только в страховой стаж, поскольку работа электросварщиком автоматических машин не предусмотрена разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956г. Оснований для приравнивания военной службы к работе, которая следовала за ней, не имеется,поскольку такая работа является работой с тяжелыми условмяи труда в соответствии с положениями Списка №2 от 22.08.1956г.

Таким образом, оснований для включения спорного периода с с 02.12.1984г. по 02.11.1986г. прохождения военной службы в подсчет специального стажа у суда не имеется.

Истцом также заявлено требование о назначении ему страховой пенсии со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 23.03.2022.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая отсутствие у истца предусмотренного законом специального стажа работы, требования о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Поскольку без учета спорных периодов, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, у истца отсутствует необходимая продолжительность такого стажа, суд не находит оснований возложить на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23 марта 2022 г.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с рассмотрением данного дела, истец при подаче иска уплатила государственную пошлину в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 13.10.2025( л.д.11). Учитывая, что судом исковые требования удовлетворены частично, из четырех заявленных требований, удовлетворено два, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы, службы в армии, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Воронежской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной сраховой пенсии по старости периоды работы:

-с 20.07.1988 г. по 15.11.1990г. в качестве сварщика колхоза «им. 21 Партсъезда» Россошанского района Воронежской области,

-с 15.11.1990 г. по 01.01.1996г. в качестве газоэлектросварщика колхоза «им. Карла Маркса» Кантемировского района Воронежской области,

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Воронежской области о включении в специальный стаж периода работы, дающей право на назначение досрочной сраховой пенсии по старости, с 02.12.1984 г. по 02.11.1986г в качестве сварщика в воинской части в Советской Армии и назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ « О страховых пенсиях» с 23.03.2022 оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Воронежской области (ИНН<***>) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: С.М.Крюкова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2026г.