Решение № 2-171/2025 2-171/2025~М-96/2025 М-96/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-171/2025

Дело № 2-171/2025

УИД: 91RS0005-01-2025-000283-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2025 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей -судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре -Клюевой В.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Армянска –Хоменко Н.В.,

с участием истца – ФИО4,

с участием представителя ответчика – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Армянска в интересах ФИО4 к Государственному унитарному предприятию «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» о признании действий незаконными, понуждении к выполнению действий, третье лицо - ФИО2,

у с т а н о в и л:

прокурор города Армянска в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» о признании действий незаконными, понуждении к выполнению действий, третье лицо - ФИО2 мотивируя тем, что ФИО4, в соответствии с техническими условиями № 774 от 16.05.2019 г., выданными МУП «Армянскводоканал», в целях учета водопотребления на полив земельного участка, осуществлен монтаж водомерного узла № 400006402 (коммерческого прибора учета) по адресу: <адрес>. Как следует из ответа Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма» № 160/01-14/08 от 24.01.2025 г., абоненту ФИО4, по адресу: <адрес>, основании п. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которым в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, проведено начисление по прибору учета № на сумму 1324,3 руб. Указывает, что ресурсоснабжающей организацией не принято во внимание, что в соответствии с актом обследования по адресу: <адрес>, составленного представителями Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма» от 17.07.2024 г., вода на полив уходит в грунт, следовательно, не подлежит коммерческому учету. На основании изложенного просит признать незаконными действия Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» по начислению платы за услуги по водоотведению по адресу: <адрес>, по прибору учета № 400006402 и возложить обязанность исключить задолженность за услуги по водоотведению по адресу: <адрес>, по прибору учета №.

Помощник прокурора города Армянска, истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, дали пояснения в соответствии с изложенным.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что абоненту ФИО4, по адресу: <адрес>, проведено начисление по прибору учета № 400006402 на сумму 1324,3 руб. на основании п. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которым в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судебным разбирательством установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.05.2025 г., собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м. и жилого дома, по адресу: <адрес> значится ФИО2.

Как следует из ответа ОВМ ОМВД России по г. Армянску от 13.05.2025 г., по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

16.05.2019 г. ФИО4 на имя директора МУП «Армянскводоканал» подано заявление о выдаче технических условий на установку прибора учета по адресу: <адрес>.

16.05.2019 г. МУП «Армянскводоканал» выданы Технические условия № 774 на монтаж и комплектацию водомерного узла (коммерческого прибора учета), по адресу: <адрес>, в соответствии с которыми осуществлен монтаж водомерного узла № 400006402 (коммерческого прибора учета).

27.05.202019 г. ФИО4 на имя директора МУП «Армянскводоканал» подано заявление на установку прибора учеты воды по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением администрации города Армянска Республики Крым № 1006 от 09.11.2023 г. на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым с 16.11.2023 г. гарантирующей организацией в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения определен Красноперекопский филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма».

Как следует из справки № 11ф/2025, выданной Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма», по адресу: <адрес>, на 07.05.2025 г. отсутствует заключенный договор на холодное водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с ответом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» от 24.01.2025 г., по адресу: <адрес>, на имя ФИО4 открыт лицевой счет № <***>, за период с ноября 2024 г. по 23.01.2025 г. задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению составляет 2369,91 руб. Информацию по водоотведению не представляется возможным предоставить, поскольку по указанному адресу прибор учета сточных вод не устанавливался, учитывая отсутствие у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. Учет расхода воды осуществляется по водомерам № 400008174 (водоснабжение для бытовых нужд), по № 400006402 (водоснабжение для хозяйственно-бытовых нужд).

В соответствии с расчетом задолженности по лицевому счету № <***>, открытому на имя ФИО4, по водомерному счетчику № 400006402, за период с ноября 2024 г. по 23.01.2025 г. задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению составляет 1324,30 руб.,

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 (далее - Правила № 644).

На основании пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (п.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В свою очередь, канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (пункт 9 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона № 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету, в том числе, подлежит количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения (п. 4); сточных вод, транспортируемых транзитной организацией по договору по транспортировке сточных вод (п. 5); сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод (п. 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 утвержден Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Типовой договор), в соответствии с п. 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам (пп. «в»).

Согласно пункту 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Пунктом 25 Правил № 644 предусмотрено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Судом установлено, что 17.07.2024 г. представителем Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» ФИО10, в присутствии ФИО4, составлен акт, из которого следует, что по адресу: <адрес>, в ходе обследования установлено, что потребление воды производится через один ввод, при закрытой запорной арматуре вода не поступает. При открытом кране на вводе счетный механизм реагирует, обмоточный материал не нарушен, пломба не нарушена (номер счетчика 0400008174). Также выявлено, что имеется отвод на полив, при закрытом кране счетный механизм реагирует на потоки воды, обмоточный материал не нарушен, пломба не нарушена (номер счетчика 0400006402). Имеется центральная канализация. На полив вода уходит в грунт.

05.09.2024 г. контролерами Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» ФИО10, ФИО11, в присутствии ФИО4, составлен акт, из которого следует, что по адресу: <адрес>, в ходе обследования установлено, что у абонента одна врезка, два счетчика. Один основной и поливной. Когда поливной реагирует на потоки воды, основной не реагирует, по счетчику 0400008174 вода идет на дом, по счетчику 0400006402 вода идет на полив, счетчик на полив установлен до счетчика на дом.

18.07.2025 г., представителем Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» ФИО12, в присутствии мастера а/с, начальника а/с г. Армянска, инженера а/с, с участием старшего помощника прокурора г. Армянска и абонента ФИО4 составлен акт, из которого следует, что по адресу: <адрес>, в ходе обследования выявлено, что имеются два прибора учета воды, один № 0400008174, подключен к центральной трубе, где вода поступает в жилое помещение, точки разбора: ванна, 2 раковины, 2 мойки, душевая, унитаз, биде; второй- № 0400006402 подключен для полива зеленых насаждений (деревья, кусты, овощные культуры), имеются три дворовые колонки. При осмотре комиссии осуществляется полив с данного водомера, однако по данному ПУ имеется техническая возможность подключения к бытовым приборам в жилом помещении, где производится слив сточных вод в центральную систему водоотведения, на момент проверки по поливному водомеру присоединений иных устройств не выявлено. При поливе зеленых насаждений из трех дворовых колонок вода в канализационный сток не поступает.

Таким образом, судом установлено, что по прибору учета № 400006402 вода уходит в грунт, следовательно, не подлежит коммерческому учету в соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона № 416-ФЗ.

Ответчиком, доказательств того, что сточные воды по прибору учета № 400006402 уходят в централизованную систему водоотведения, суду не представлено.

Ходатайств о проведении экспертизы на предмет наличия приема сточных вод истца по прибору учета № 400006402 в централизованную систему водоотведения, сторонами в судебном заседании не заявлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем считает необходимым признать незаконными действия ответчика по начислению платы за услуги по водоотведению по адресу: <адрес>, по прибору учета № 400006402 и возложить на ответчика обязанность исключить задолженность за услуги по водоотведению по адресу: <адрес>, по прибору учета № 400006402.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 6,10,12,103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора города Армянска в интересах ФИО4 к Государственному унитарному предприятию «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» о признании действий незаконными, понуждении к выполнению действий, третье лицо - ФИО2, удовлетворить.

Признать действия Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» по начислению платы за услуги по водоотведению по адресу: <адрес>, по прибору учета № 400006402, незаконными.

Возложить на Государственное унитарное предприятие «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» обязанность исключить задолженность за услуги по водоотведению по адресу: <...>, по прибору учета №.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» в доход государства сумму госпошлины в размере 3000,00 руб.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 15.08.2025 г.