Решение № 12-214/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-214/2021

Дело № 12-214/2021

5-460/2021

45MS0011-01-2021-001627-66


РЕШЕНИЕ

12.07.2021 с. Кетово, Курганская область

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н., рассмотрев жалобу МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» на постановление мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области ФИО1 от 19.05.2021 по делу №5-460/2021, которым МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области ФИО1 от 19.05.2021 по делу №5-460/2021 МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

В жалобе МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ограничиться устным замечанием, полагая, что правонарушение малозначительно.

При рассмотрении жалобы от МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» - явки нет, юридическое лицо извещено.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, по результатам проверки Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Кетовскому, Половинскому и Притобольному районам ГУ МЧС России о Курганской области в отношении МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» выносилось предписание №145/1/1 от 04.12.2020 со сроком исполнения - 01.03.2021.

Актом проверки от 30.03.2021 зафиксировано не выполнение в установленный срок (до 01.03.2021) пункта 1 предписания - МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» на объекте деятельности по <адрес> в нарушение пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 не хранилась исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Данные обстоятельства МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» не оспариваются, однако МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа», указав, что предпринимались попытки к устранению нарушений и в обозначенной части, 08.02.2021 заключен договор с ИП ФИО2 на выполнение работ по проектированию системы пожарной сигнализации в срок 30 дней, однако договор не был выполнен исполнителем, а так же полагая, что вины МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» не имеется, данное юридическое лицо просит освободить себя от ответственности, применив статью 2.9. КоАП РФ, полагая, что деяние подпадает под признаки малозначительности.Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Учитывая то обстоятельство, что предписание от 04.12.2020 со сроком исполнения до 01.03.2021 было получено юридическим лицом в тот же день, т.е. 04.12.2020, в то время как договор по проектированию системы пожарной сигнализации заключен лишь 08.02.2021, со сроком исполнения 30 дней, а так же с учётом того, что данных об обращении юридического лица с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не имеется, делать выводы об отсутствии вины МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» преждевременно, поскольку не имеется оснований полагать, что приняты все зависящие от юридического лица меры для исполнения требований законного предписания.

Указание в жалобе на наличие оснований для освобождения МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, не влечет удовлетворение жалобы.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения и санкции статьи установленной законодателем за совершение данного правонарушения, полагаю, что оно не может быть признано малозначительными, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Кроме того, учитываю, что юридическим лицом и по день рассмотрения жалобы не представлено данных об исполнении пункта 1 предписания.

Исследовав дело об административном правонарушении в полном объеме оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области ФИО1 от 19.05.2021 по делу №5-460/2021, которым МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу МКОУ «Шмаковская средняя общеобразовательная школа» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Возможен пересмотр решения в порядке статей 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подаче жалобы (протеста) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н.Носко