Решение № 2-109/2020 2-109/2020(2-948/2019;)~М-839/2019 2-948/2019 М-839/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-109/2020

66RS0057-01-2019-001266-20

Дело №2-109/2020

Мотивированное
решение составлено 13 февраля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Шихалевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе о признании супруга иждивенцем, назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе о признании супруга иждивенцем, назначении пособия, указав, что ФИО2 проживает с супругом ФИО3, который имеет большое количество хронических заболеваний: Хронический простатит и аденома предстательной железы, хронический токсический гепатит и панкреатит, полипы толстого кишечника - назначена операция. Для поддержания состояния здоровья приходится часто проходить стационарное и амбулаторное лечение, для чего необходимо постоянно покупать большое количество лекарств и часто ездить в областную и другие платные больницы г. Екатеринбурга для консультаций и назначения лечения, т.к. в Талицкой ЦРБ нет специалистов данного профиля. Пенсии ее супруга не достаточно для лечения и нормального существования, также много средств необходимо для оплаты проезда в лечебные учреждения.

Просит признать ее мужа ФИО3 - иждивенцем и назначить соответствующее пособие.

В последующем истец уточнила исковые требования.

Просит признать ее мужа ФИО3 находящимся на ее иждивении и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости (л.д.44).

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Третье лицо ФИО3 с иском согласился.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, в суд представлены письменные отзывы на исковое заявление (л.д.26-27,49).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.3 ч.2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Согласно ч.3 ст. 10 вышеназванного Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па от 27 февраля 2002 года.

В соответствии с п.41 указанного Перечня факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

Следовательно, под иждивенчеством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1260-О-О "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N958н. В соответствии с п.82 указанного Перечня нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В силу ч.8 ст.18 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019) в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как установлено судом, истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-34), муж истца ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-38).

Согласно справки Управления городского хозяйства города Талицы Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №б/н (л.д.45), ФИО2 и ее муж ФИО3 проживают по месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО2 и ФИО3 состоят в браке, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, что подтверждается копиями паспортов и свидетельства о браке (л.д.5-7).

Как следует из справок УПФР в Талицком районе от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14779,58 руб., на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15755,27 руб., страховая пенсия по старости ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12319,32 руб., на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13132,57 руб. (л.д.8-9,39-40).

При этом суду представлены доказательства того, что истцом предоставляется содержание ее супругу ФИО3

Как следует из консультативных заключений врачей: гастроэнтеролога от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, уролога от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, колопроктолога от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, невролога от ДД.ММ.ГГГГ, выписных эпикризов из истории болезни стационарного пациента от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 имеются заболевания, поставлены диагнозы, назначен регулярный прием лекарств (л.д.10-16,57).

Стоимость лечения, назначенного неврологом, составляет 1051,00 руб. (л.д.50).

Как следует из справки ГАУЗ СО «Талицкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначен постоянный ежемесячный прием лекарств, указан их перечень (л.д.46).

Согласно справки МУП «Центральная районная аптека №» от ДД.ММ.ГГГГ за № стоимость указанных медикаментов, назначенных ФИО3 составляет 19298,00руб. (л.д.46,58).

Согласно договору №/ДН2020 на оказание платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ и соглашений к договору, заключенных между ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая больница №» и ФИО3, пациенту ФИО3 были предоставлены платные медицинские услуги (л.д.51-54).

Расходы на приобретение лекарств и оплату медицинских услуг, на проезд к месту нахождения медицинского учреждения подтверждаются кассовыми чеками (л.д.55,59-60).

Следовательно, указанные расходы на лечение носят постоянный характер и исходя из размера пенсии ФИО3, его доходы недостаточны для их оплаты.

Основным условием для признания находящимся на иждивении является то, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывалась постоянно. Не является иждивением получение помощи, без которой лицо вполне может существовать.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО2 нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Иного суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку доход (пенсия) ФИО3 составляет более величины прожиточного минимума пенсионера, установленного на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9311,00 руб., то он (ФИО3) не признается состоящим на иждивении другого члена семьи, также являющегося пенсионером, не основаны на законе, не являются основанием для отказа в иске.

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной социальной помощи" устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.1 указанного Закона государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не относится к видам государственной социальной помощи, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной социальной помощи".

При указанных обстоятельствах, требования истца о назначении ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за иждивенца подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

В связи с удовлетворением иска понесенные по делу судебные расходы подлежат возмещению с ответчика в пользу истца в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе о признании супруга иждивенцем, назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящимся на иждивении у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе назначить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за иждивенца.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области в пользу ФИО1 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.