Приговор № 1-40/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 1-40/2021

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Ремонтное Ремонтненского района

Ростовской области « 03 » июня 2021 года

Судья Ремонтненского районного суда Щетинин Д.А.

с участием государственного обвинителя Корнева А.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника Васильева Г.В.,

при секретаре Буцкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07.10.2019 примерно в 09 часов 40 минут, более точное время не установлено, ФИО1, находясь в здании МФЦ, расположенном по адресу: <адрес>, являясь индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – ИП глава КФХ), зарегистрированным в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, в соответствии с подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 Постановления Правительства РО от 14.02.2017 № 83 «О порядке предоставления субсидии на содействие по достижению целевых показателей региональных программ», представил в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, являющееся уполномоченным органом по распределению средств, поступающих из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, письменное заявление о предоставлении субсидии из федерального и областного бюджетов, на содействие по достижению целевых показателей региональных программ на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства, а также предоставил, заверенные им же, ФИО1, копии документов: договора купли-продажи шерсти от 12 июля 2019 г. и товарной накладной № от 15.07.2019, между сторонами ИП ГКФХ ФИО1 и ООО «Квест-А» в лице генерального директора Свидетель №3, содержащие заведомо ложные сведения о реализации ФИО1 шерсти в количестве 7 620 кг в ООО «Квест-А» на сумму 914 400 рублей.

В результате чего, 21.10.2019 ФИО1 на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк», на имя ИП глава КФХ ФИО1, были перечислены денежные средства в виде субсидии на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в общей сумме – 614 019 рублей 60 копеек, из которых: 534 197 рублей 02 копейки из федерального бюджета и 79 822 рубля 58 копеек из областного бюджета.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных документов и введении в заблуждение уполномоченных работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, незаконно получил субсидии в общей сумме 614 019 рублей 60 копеек, тем самым похитил указанные денежные средства, которыми он распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб в сумме 614 019 рублей 60 копеек. Сумма ущерба в размере 614 019 рублей 60 копеек в соответствии с пунктом 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером ущерба.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 себя виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ признал полностью. От дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ отказался.

Несмотря на признание своей вины, виновность подсудимого ФИО1 подтверждается исследованной в судебном заседании совокупностью следующих доказательств.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО14, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что он является заместителем главы администрации Ремонтненского района Ростовской области - начальником отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды. В данной должности он состоит 7 месяцев. В марте 2021 года ему стало известно, что ИП ГКФХ ФИО1, путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных документов и введении в заблуждение уполномоченных работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, незаконно получил субсидии на содействие по достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в общей сумме 614 019 рублей 60 копеек, тем самым похитил указанные денежные средства, которыми он распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб. Данную субсидию он получил 21.10.2019.

В связи с тем, что на его имя министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области ФИО10 была выдана доверенность № от 06.04.2021, и он является законным представителем и имеет право представлять интересы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по уголовным делам на предварительном следствии и в суде в качестве представителя потерпевшего (т. №1 л.д.192-194).

Показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что она работает в должности главного специалиста отдела координации развития отраслей животноводства управления животноводства и племенного дела министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с 24.03.2014 года по настоящее время. В ее должностные обязанности входит подготовка проектов государственных решений по перспективным, стратегическим проблемам развития животноводства и согласование проектов этих решений, прием и осуществление проверки документов от получателей субсидий на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, правильность их составления и полноты содержащейся в них информации.

Подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 Постановления Правительства РО от 14.02.2017 № 83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса», - предусмотрена поддержка тонкорунного и полутонкорунного овцеводства, которая предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство шерсти и ее реализацию в перерабатывающие организации в текущем году на территории Российской Федерации на возмещение части затрат (без учета НДС), по ставкам на 1 килограмм тонкорунной и полутонкорунной шерсти на основании документов, выданных аккредитованными лабораториями, подтверждающих соответствие качества шерсти установленным стандартам, исходя из наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья овец и подтверждения объемов реализации шерсти на первое число месяца обращения сельскохозяйственных товаропроизводителей в министерство за получением указанных средств.

Постановлением министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области № 28 от 15.07.2019 Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства» предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить для получения субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства.

Так сельскохозяйственный товаропроизводитель для получения государственной услуги непосредственно в Министерство, посредством ЕПГУ, либо через многофункциональный центр (МФЦ) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявку, содержащую следующие документы:

- заявление на имя министра о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению № к настоящему Административному регламенту;

-документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (например, доверенность или другие документы в соответствии с законодательством);

- копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма № «Отчет о финансовых результатах» и форма № ? АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), по форме согласно приложению № к настоящему Регламенту. (Указанные копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме организацийи индивидуальных предпринимателей, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального законаот 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

- справку-расчет на предоставление субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти за счет средств областного и федерального бюджетов по форме согласно приложению № к настоящему Административному регламенту;

- справку, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, о наличии поголовья овец, о производстве и реализации шерсти овец, в том числе тонкорунной и полутонкорунной, на 1-е число месяца подачи заявки (справка оформляется на основании первичных форм учета поголовья сельскохозяйственных животных, производства и реализации животноводческой продукции, а также бухгалтерской отчетности) по форме согласно приложению № к настоящему Административному регламенту;

- копии договоров, накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец в перерабатывающие организации на территории Российской Федерации;

- копии сертификатов соответствия с приложением перечня конкретной продукции, на которую распространяется действие сертификатов соответствия, выданных испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации, подтверждающих соответствие качества тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец установленным стандартам;

- копии правоустанавливающих документов на земельный(ые) участок(ки) (в случае отсутствия сведений о правах в Едином государственном реестре недвижимости).

В 2019 году индивидуальным предпринимателем ФИО2 КФХ ФИО1 были получены субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в сумме 614 019 рублей 60 копеек, в том числе 534 197, 60 руб. из Федеральных средств бюджета и 79 822, 58 руб. из региональных средств бюджета.

Весь пакет документов для получения вышеуказанных субсидий был предоставлен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области ИП ФИО2 КФХ ФИО1 через МАУ МФЦ Ремонтненского района и содержал, следующий пакет документов: заявление о предоставлении субсидий от 07.10.2019 за подписью ФИО1; выписку из ЕГРИП; справку из налогового органа об отсутствии у последнего налоговой задолженности; опись документов, копия договора купли-продажи шерсти от 12.07.2019 заключенного между продавцом ФИО1 и покупателем ООО «Квест –А», в лице генерального директора ФИО11 на реализацию шерсти в количестве 7 620 кг на общую сумму 914 400 рублей; копию товарной накладной № от 15.07.2019; копия сертификата соответствия № от 15.07.2019 выданного ФИО1 на образец шерсти овечьей немытой филиалом ФГБНУ «Северокавказский ФНАЦ» ВНИИ овцеводства и козоводства; справка - расчет на предоставление субсидий; справка о наличии поголовья овец, о производстве и реализации шерсти, в том числе тонкорунной и полутонкорунной на 01.10.2019; копия свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки с кадастровым номером №, № и №; справка выданная филиалом ГУ Ростовского ГУ ФСС РФ о том, что заявитель в качестве страхователя не зарегистрирован.

Предоставленный ФИО1 пакет документов, соответствовал перечню, утвержденному вышеуказанным регламентов в связи, с чем ему были выплачены вышеуказанные субсидии в 2019 году (т.1 л.д.155-157).

Показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что она работает ветеринарным санитаром Ремонтненского филиала «Ростовская ОблСББЖ с ПО» примерно с 2004 год. В ее должностные обязанности входило оказание помощи ветеринарному врачу ФИО3 в проведении ветеринарных обработок (исследование, вакцинации и лечении) сельскохозяйственных животных на территории <адрес>. Примерно в ноябре 2019 – январь 2020 года, точной даты не помнит, она совместно с ветеринарным врачом ФИО12 была закреплена в том числе за животноводческой точкой ИП ГКФХ ФИО1 расположенной на ж.т. № <адрес>.

Так же пояснила, что на данной животноводческой точке, она так же совместно с ветеринарным врачом ФИО12 в июле 2016 года проводили биркование 601 головы овцематки, и данное поголовье было привито от бруциллеза и сибирской язвы.

15.04.2018, 07.07.2018 и 21.03.2019, 08.07.2019 ею совместно с ветеринарным врачом ФИО12 проводилась обработка различного поголовья овец на животноводческой точке ФИО1, принадлежащих ему же. Данные обработки проходили в <адрес> на животноводческой точке №, принадлежащей ИП ФИО1 смогла пояснить, что какое именно поголовье овец у ФИО1 было на тот период ей не известно. Так же ей не известно в каком количестве каких овец было больше, но смогла сказать, что овец породы «советский меринос» было преимущественное количество. На данной животноводческой точке было не более 1 500 поголовья овец вместе с ягнятами в указанный период (т.1 л.д.158-160).

Показаниями свидетеля Свидетель №4, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что он работает в должности ведущего ветеринарного врача Ремонтненского филиала «Ростовская ОблСББЖ с ПО» с 2009 года по настоящее время. В его должностные обязанности входит проведение ветеринарных обработок (исследование, вакцинация и лечение) сельскохозяйственных животных на территории Киевского сельского поселения Ремонтненского района. С ноября 2019 года он был закреплен за 4 животноводческими точками, расположенными на территории <адрес>, в том числе и за животноводческой точкой, собственником которой является ФИО1. Им проводились ветеринарные обработки с принадлежащим поголовьем сельскохозяйственных животных ИП ФИО2 КФХ ФИО1, расположенном на животноводческой точке №, <адрес> в период времени с конца 2019 по 2020 год.

08.11.2019 и 12.06.2020 им, совместно с ветеринарным санитаром Свидетель №2 проводились обработки КРС, принадлежащего ИП ФИО1

В 2019 – 2020 годах, им на животноводческой точке ФИО1 ни какой МРС не обрабатывался, так как он сам не предоставил на обработку овец. Все ветеринарные обработки КРС проходили на территории животноводческой точке №, <адрес>. В указанный выше период, при обработках на территории животноводческой точки он видел у ФИО1 овец, но сколько именно их было, ему не известно (т.1 л.д.197-199).

Показаниями свидетеля Свидетель №3, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что он является генеральным директором ООО «Квест-А» с 2001 года. ООО «Квест-А» занимается переработкой шерсти и искусственных волокон, а также закупкой грязной шерсти по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, 23 КЧР. По факту предоставленных ему на вид копий договора купли – продажи шерсти от 12.07.2019 и товарной накладной № от 15.07.2019, согласно которых ООО «Квест-А» якобы приобрел у ИП ФИО2 КФХ ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, шерсть овечью не мытую тонкую, в количестве 7 620 кг на сумму 914 000 рублей, смог пояснить, что данные документы он не подписывал и видел впервые 05.02.2021 при его опросе сотрудником полиции ФИО13. Указанные документы им, либо иными сотрудниками ООО «Квест-А» ФИО1 не выдавались. Шерсть в указанный период времени у ФИО1 ООО «Квест-А» не приобреталась и какие-либо денежные средства ФИО1 не перечислялись, наличными из кассы так же не выдавались. ФИО1 ему не знаком. Возможно его подписи и оттиск печати в вышеуказанных документах могли подделать при помощи компьютерной техники. В подтверждение своих доводов предоставил образцы подписи на 3 листах, а так же оттиски печати ООО «Квест-А» (т.1 л.д.217-219).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 05.04.2021, в котором в кабинете СО МО МВД России «Ремонтненский», расположенном по адресу: <адрес>, осмотрены документы, а именно: выписка по счетам, отчет по картам по которым осуществлялось движение денежных средств, в период с 01.01.2018 по 29.10.2020, сведения о наличии банковских карт, предоставленной ПАО Сбербанк 10.11.2020 поступившая в СО МО МВД России «Ремонтненский» с материалом проверки; выписка из лицевого счета № ФИО1 (ИП ГКФХ), за период с 12.04.2018 по 09.11.2020, предоставленная ПАО Сбербанк поступившая в СО МО МВД России «Ремонтненский» с материалом проверки (т.1 л.д.141-149).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 07.04.2021, в котором в кабинете СО МО МВД России «Ремонтненский», расположенном по адресу: <адрес>, дело, сформированного в отношении ИП ГКФХ ФИО1 для получения им субсидий на содействие по достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства, изъятого 05.04.2021 в ходе выемки в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес> №, <адрес> (т.1 л.д.162-171).

Заключением эксперта № от 16.04.2021, в котором установлено, что оттиски печати с надписью «Квест-А», изображения которых имеются в представленных на экспертизу копиях договора купли – продажи шерсти от 12.07.2019 и товарной накладной № от 15.07.2019, нанесены не печатью ООО «Квест – А» (т.1 л.д.237-245).

Непосредственно в судебном заседании суд исследовал все доказательства по делу, надлежащим образом их проверил, оценил с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Перечисленные доказательства суд признает достоверными, надлежащими и допустимыми, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для разрешения уголовного дела.

Каких-либо нарушений норм уголовно-процессуального кодекса РФ при получении исследованных судом доказательств не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Определяя вид и меру наказания подсудимому ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, цель и мотив преступления, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия его жизни.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, добровольно возместил причиненный материальный ущерб.

Совокупность данных обстоятельств суд признает смягчающими наказание подсудимому ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 суд не усматривает.

При назначении наказания подсудимому суд принимает во внимание все обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

Рассмотрев вопрос в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ о возможности изменения категории преступления, с учетом фактических обстоятельств совершенного ФИО1 преступления суд пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения категории преступления.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ, суд по настоящему делу не усматривает.

В судебном заседании стороной защиты заявлено ходатайство о снятии ареста с земельного участка принадлежащего ФИО1, так как материальный ущерб потерпевшей стороне он возместил в полном объеме. Суд, исследовав материалы дела, полагает, данное ходатайство подлежащим удовлетворению об отмене ареста, наложенного на земельный участок ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302, 307, 308, 309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащим поведении до вступления приговора в законную силу- оставить без изменения.

Получатель штрафа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Ремонтненский») ИНН: <***>, ОКТМО: 60647472, БИК: 046015001, КПП: 612901001, расчетный счет: <***> в отделении Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, КБК: 18811621050056000140, идентификатор 18886121040961500358.

Отменить арест земельного участка с кадастровым номером 61:32:0600005:375, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Вещественные доказательства по делу: дело, сформированное в отношении ИП КФХ ФИО1 для получения субсидии, находящееся на хранении в МО МВД России «Ремонтненский», после вступления приговора в законную силу- возвратить по принадлежности, выписки по счетам ФИО1 находящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу- хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение 10 суток.

Судья Д.А.Щетинин