Решение № 2-1115/2020 2-1115/2020~М-977/2020 М-977/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1115/2020Омский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Омский районный суд Омской области в составе судьи Дьяченко Т.А., при секретаре судебного заседания Зайцевой А.О., помощнике судьи Лисицыной Е.В. рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области об исключении и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, ФИО1 обратилась в суд к ФИО2, Администрации ОМР Омской области с требованиями об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, исключив из ответчиков ФИО2, указав в качестве ответчика только Администрацию ОМР Омской области, просила: исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в точках, имеющих координаты: Номер X Y 1 520681,71 2146166,86 2 520684,56 2146172,5 3 520693,94 2146190,04 4 520663,13 2146203,93 5 520656,92 2146184,07 6 520655,36 2146179,95 внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: в точках, имеющих координаты: Номер X Y н1 520681,48 2146166,98 н2 520687,04 2146177,38 н3 520693,4 2146189,23 н4 520684,83 2146192,68 н5 520664,52 2146200,82 н6 520664 2146201,01 н7 520655,05 2146174,48 н8 520655,54 2146174,28 н9 520674,06 2146166,79 В обоснование заявленных требований указано, что истец приняла в аренду земельный участок, сроком на три года, в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 08.05.2013 №, площадью 800 кв.м. в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение <адрес> с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки на основании договора № аренды земельного участка от 31.01.2014. Администрацией ОМР Омской области истцу было выдано разрешение на строительство жилого дома от 10.09.2015. Впоследствии, истец возвел на данном земельном участке жилой дом общей площадью 115,9 кв.м. Земельному участку истца был присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается постановлением Администрации Красноярского сельского поселения от 14.07.2016 №. В результате проведения кадастровых работ, связанных с созданием жилого дома, был подготовлен технический план здания, согласно которому, часть здания, примерной площадью 7 кв.м, выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № на земли государственной собственности, незакрепленные за конкретными лицами. В связи с данным обстоятельством у истца возникла необходимость упорядочения прилегающего земельного участка. Истец обратился в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В результате, 19.12.2016 Администрацией вынесено постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне Ж1 (зона жилой застройки) с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. В результате проведения кадастровых работ, связанных с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план. Земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен кадастровый номер №. Согласно указанному межевому плану на образуемом земельном участке частично расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, права на который не зарегистрированы, в связи с тем, что часть здания выходит за границы участка №. Указанные работы были проведены с целью дальнейшего предоставления земельного участка в аренду истцу для дальнейшей регистрации права собственности на здание № и выкупа земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Арендатором земельного участка с кадастровым номером № и застройщиком, расположенного на нем здания с кадастровым номером №, является одно и то же лицо. Поскольку в 2017г. истекал срок договора аренды земельного участка № от 31.01.2014, а на земельном участке возведено и поставлено на учет здание до окончания срока договора, истец заключила с ответчиком новый договор аренды земельного участка № от 17.01.2017 сроком на 20 лет для дальнейшего использования, расположенного на нем здания. Впоследствии, истец подала заявление в Администрацию ОМР о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов. 28.02.2017 Администрация, рассмотрев обращение ФИО1, сообщила, что отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО1 земельного участка без проведения торгов. В результате проведения кадастровых работ связанных с установлением фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, выяснилось, что для сохранения исторически сложившихся границ, необходимо изменить границы смежных земельных участков. Специалистом был разработан вариант изменения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Земельный участок с кадастровым номером № необходимо снять с кадастрового учета, так как статус данного участка - временный, в соответствии со сведениями ЕГРН. Внесение изменений в такой земельный участок не представляется возможным в соответствии с действующим законодательством РФ. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, согласно выписке из ЕГРН, является ФИО2 На указанном участке строений нет, участок не обрабатывается. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании представитель ответчика Администрации ОМР Омской области по доверенности ФИО4 пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, в реестре собственности Омского муниципального района не значится, в связи с чем, права Администрации никак не затрагиваются. Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № имеют статус «временные», на кадастровый учет земельный участок поставлен 29.12.2016, дата истечения временного характера сведений 01.03.2022г. Указанный земельный участок относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена. Администрация информировала ФИО1 об отсутствии правовых оснований для предоставления данного земельного участка без соблюдения процедур предусмотренных ст. 39.18 ЗК РФ. Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица Администрации Красноярского СП ОМР Омской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектом права собственности согласно положений Гражданского Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации может выступать земельный участок. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Из статьи 11 ЗК РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу положений ст. 606 Гражданского Кодекса КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Установлено, что постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 20.01.2014 № ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 800 кв.м. в границах Красноярского СП ОМР Омской области, местоположение <адрес> с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки (т. 1, л.д. 134-135). 31.01.2014 между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 800 кв.м. в границах Красноярского СП ОМР Омской области, местоположение <адрес> с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Срок аренды составляет три года (т. 1, л.д. 48-54). Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 07.03.2014. В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного в границах Красноярского СП ОМР Омской области, местоположение <адрес> межевой план был подготовлен 08.04.2013 кадастровым инженером ООО <данные изъяты> (т. 2, л.д. 4-15). 17.01.2017 между Администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № в границах Красноярского СП ОМР Омской области, расположенный по адресу: <адрес> из категории земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Срок аренды составляет 20 лет с даты государственной регистрации договора (т. 1, л.д. 57-63). Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 07.02.2017. 10.09.2015 Администрацией Красноярского СП ОМР Омской области ФИО1 было выдано разрешение на строительство №, которым разрешено строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № площадью 115,9 кв.м. Срок действия настоящего разрешения – до 10.09.2025 (т. 1, л.д. 79-80). На земельном участке с кадастровым номером № истцом был возведен жилой дом. Постановлением Администрации Красноярского СП ОМР Омской области от 14.07.2016 № земельному участку с кадастровым номером 55:20:090101:8534 и расположенному на нем домовладению был присвоен адрес: <адрес> (т. 1, л.д. 78). Согласно выписке из ЕГРН от 01.06.2020, данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № площадью 800±20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, отсутствуют. На земельный участок зарегистрировано право аренды ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от 17.01.2017 сроком с 07.02.2017 по 07.02.1937. Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (т. 1, л.д. 153-161). Согласно декларации объекта недвижимости здание – жилой дом по адресу: <адрес> площадью 115,9 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером №, состоит из 2х этажей, год ввода в эксплуатацию или год завершения строительства – 2016 (т. 1, л.д. 73-77). Из технического плана здания подготовленного 10.11.2016 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером № имеется объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом площадью 115,9 кв.м., количество этажей – 2, год завершения строительства – 2016. Часть здания, примерной площадью 7 кв.м., выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № на земли государственной собственности (т. 1, л.д. 64-77). На основании заявления ФИО1 от 14.12.2016 постановлением Администрацией Красноярского СП ОМР Омской области утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне Ж1 (зона жилой застройки) в видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (т. 1, л.д. 44-47). В соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.06.2020 права на жилое здание – объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 115,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрированы, год завершения строительства – 2016. Дата присвоения кадастрового номера – 21.11.2016. Объект недвижимости расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №т. 1, л.д. 175-178). 26.12.2016 кадастровым инженером Е.О.С. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> площадью 400 кв.м. На образуемом земельном участке частично расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, права на который не зарегистрированы, часть указанного объекта капитального строительства выходит за границы земельного участка №. Кадастровые работы проведены с целью дальнейшего предоставления земельного участка в аренду ФИО1, регистрации права собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером № и выкупа земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № (т. 1, л.д. 31-43). Согласно выписке из ЕГРН от 01.06.2020, данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № площадью 400±7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, отсутствуют. Дата присвоения кадастрового номера – 29.12.2016. Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости: 01.03.2022 (т. 1, л.д. 162-169). 28.02.2017 Администрацией ОМР Омской области было отказано ФИО1 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов (т. 1, л.д. 23-24). ФИО1 15.01.2018 обратилась в Администрацию ОМР Омской области заявлением о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка с кадастровым номером №, как заинтересованному лицу – владельцу смежного земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду. Необходимость предоставления земельного участка с кадастровым номером № мотивирована тем, что часть фасада объекта капитального строительства с кадастровым номером № вышла на 1,5 м. за границы ранее арендованного земельного участка с кадастровым номером № и находится в границах земельного участка с кадастровым номером № (т. 1, л.д. 27). 18.01.2018 Администрацией ОМР Омской области ФИО1 на основании п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства в связи с отсутствием правовых оснований для предоставления земельного участка без соблюдения процедур, предусмотренных ст. 39.18 ЗК РФ (т. 1, л.д. 25-26). Постановлением Администрации Красноярского СП ОМР Омской области от 05.12.2019 № утвержден градостроительный план № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 15-22). Таким образом, в судебном заседании установлено, что на арендуемом ФИО1 земельном участке с кадастровым номером № был построен жилой дом с кадастровым номером №, часть которого примерной площадью 7 кв.м. выходит за его границы на земельный участок с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена. Администрацией ОМР Омской области ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду. Согласно ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В силу ст. 17 Федерального закона РФ от 18.06.2011 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3). Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований. Согласно п. 1.1, 1.2, 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций, работы по образованию новых и упорядочению существующих земельных участков, как правило, включают в себя два этапа: во-первых, составление проекта территориального землеустройства, его согласование и утверждение; во-вторых, составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка на местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости. В силу ч. 5 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Частью 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В судебном заседании было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:090101:8534 и земельного участка с кадастровым номером 55:20:090101:9048 были установлены в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона). Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. На основании ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 6). Статья 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указывает, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре); 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; 7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; 8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; и другие. В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в реестр границ вносятся следующие сведения об утвержденном проекте межевания территории: 1) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (дата принятия решения, номер решения); 2) описание местоположения границ земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) вид или виды разрешенного использования земельных участков, указанные в утвержденном проекте межевания территории; 4) описание местоположения границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания. Таким образом, земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, являются объектом гражданских прав, поскольку внесение сведений в государственный кадастр недвижимости подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими, определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В материалы дела представлены документы из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером № является смежным земельным участок по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН от 01.06.2020, земельный участок с кадастровым номером № площадью 400±7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства находится в собственности ФИО2 с присвоением кадастрового номера – 30.07.1992, право собственности зарегистрировано 11.08.2010. Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством. Объектов недвижимости расположенных в пределах земельного участка не имеется (т. 1, л.д. 170-174). В судебном заседании установлено не оспаривалось сторонами, что границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № наложений не имеют, на указанных участках расположен один жилой дом. Согласно заключению эксперта от 07.02.2020, подготовленному ООО <данные изъяты> фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отображены на схеме №1. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 800 кв.м., имеет следующие координаты: № точки X V длинна линии н1 520680,56 2146165,26 1,95 н9 520681,48 2146166,98 11,8 н2 520687,04 2146177,38 13,45 н3 520693,4 2146189,23 9,24 н4 520684,83 2146192,68 21,87 н5 520664,52 2146200,82 28,02 н6 520655,54 2146174,28 19,98 н7 520674,07 2146166,79 0,87 н8 520674,49 2146167,55 6,49 н1 520680,56 2146165,26 0 Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют сведениям ЕГРН. Для сохранения исторически сложившихся границ, специалистом разработан вариант изменения границы смежных земельных участков. Необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН, а именно: Прекратить следующие координаты, содержащиеся в ЕГРН: Номер X Y 1 520681,71 2146166,86 2 520684,56 2146172,5 3 520693,94 2146190,04 4 520663,13 2146203,93 5 520656,92 2146184,07 6 520655,36 2146179,95 Добавить точки со следующими координатами: Номер X Y н1 520681,48 2146166,98 н2 520687,04 2146177,38 н3 520693,4 2146189,23 н4 520684,83 2146192,68 н5 520664,52 2146200,82 н6 520664 2146201,01 н7 520655,05 2146174,48 н8 520655,54 2146174,28 н9 520674,06 2146166,79 Остальные точки оставить без изменений. Земельный участок с кадастровым номером № необходимо снять с кадастрового учета, так как статус участка - временный, в соответствии со сведениями ЕГРН. Вносить изменения в такой участок не представляется возможным в соответствии с действующим законодательством РФ (т. 1, л.д. 91-108, т. 2, л.д. 71-72). Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы, эксперты обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. Предложенный вариант перераспределения границ земельного участка с кадастровым номером № дает возможность истцу сохранить возведенный ею жилой дом, в то же время сохраняется площадь и характеристики земельного участка, принадлежащего третьему лицу ФИО2 Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых учтены в ЕГРН отличаются от фактических границ земельного участка, истец осуществляла строительство в границах, которые ей были вынесены кадастровым инженером, доказательств того, что при строительстве жилого дома истец действовала с целью причинить вред другому лицу, а именно умышленно изменила границы находящегося у нее в аренде земельного участка, материалы дела не содержат. Так же судом учитывается, что смещение земельного участка является незначительным. Согласно статьям 7, 16, 20, 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. Если иное не установлено данным законом, ни кто не вправе требовать, иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Согласно пункту 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. Сведения о местоположении объекта недвижимости, которыми в соответствии с п. 23 приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» являются сведения о границах, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости и должны содержаться в ЕГРН (статья 8 Закона). В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибке может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ). На основании изложенного, учитывая, что при возведении жилого дома истцом были соблюдены требования действующего законодательства, получено разрешение на строительство, истец действовала добросовестно, жилой дом введен в эксплуатацию актом органа местного самоуправления, без изменений координат поворотных точек границ земельного участка у истца отсутствует возможность оформить права на возведенным ею жилой дом, принимая во внимание, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером № и исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № согласно экспертного заключения будет способствовать соблюдению интересов всех сторон спора, а именно позволит сохранить истцу возведенный жилой дом, сохранить площадь и характеристики земельного участка третьего лица, отпадет необходимость получения истцом в аренду еще одного земельного участка, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования ФИО6 удовлетворить. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в точках, имеющих координаты: X Номер Y 1 520681,71 2146166,86 2 520684,56 2146172,5 3 520693,94 2146190,04 4 520663,13 2146203,93 5 520656,92 2146184,07 6 520655,36 2146179,95 Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в точках, имеющих координаты: Номер X Y н1 520681,48 2146166,98 н2 520687,04 2146177,38 н3 520693,4 2146189,23 н4 520684,83 2146192,68 н5 520664,52 2146200,82 н6 520664 2146201,01 н7 520655,05 2146174,48 н8 520655,54 2146174,28 н9 520674,06 2146166,79 Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме. СУДЬЯ: Решение в окончательной форме изготовлено: 21.07.2020. Суд:Омский районный суд (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Дьяченко Тамара Александровна (судья) (подробнее) |