Решение № 2А-334/2018 2А-334/2018~М-392/2018 М-392/2018 от 20 июля 2018 г. по делу № 2А-334/2018

Дело № 2а-334-2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> 21 июля 2018 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Татаренко М.В., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по налогу с физических лиц, транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу с физических лиц в сумме 24 рубля 00 копеек и пени в сумме 0 рублей 07 копеек, задолженности по транспортному налогу в сумме 3859 рублей 00 копеек и пени в сумме 11 рублей 94 копейки, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что ответчик ФИО3 состоит на налоговом учете в <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он имел задолженность по налогу с физических лиц в сумме 24 рубля 00 копеек и пени в сумме 0 рублей 07 копеек, задолженность по транспортному налогу в сумме 3859 рублей 00 копеек и пени в сумме 11 рублей 94 копейки. В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику ФИО3 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предложено уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование по уплате налога не исполнено. По итогам проведенной инвентаризации задолженности физических лиц, была выявлена не взысканная своевременно задолженность, числящаяся по налогам и сборам за ФИО3 Просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в отношении ФИО3, признав в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности с ФИО3 технические сбои в информационной системе налоговых органов. Просит взыскать с ФИО3 задолженность по налогу с физических лиц в сумме 24 рубля 00 копеек и пени в сумме 0 рублей 07 копеек, задолженности по транспортному налогу в сумме 3859 рублей 00 копеек и пени в сумме 11 рублей 94 копейки.

Представитель административного истца <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения извещался надлежащим образом, путем направления сообщения заказным письмом с уведомлением.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пактах о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося административного ответчика.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Суд, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленным Налоговым кодексом РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты и неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьями 69, 70 НК РФ устанавливался и установлен в настоящее время срок направления и срок исполнения требования об уплате налогов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду доказательств, следует, что ответчик ФИО3, состоящий на налоговом учете в <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по налогу с физических лиц в сумме 24 рубля 00 копеек и пени в сумме 0 рублей 07 копеек, задолженности по транспортному налогу в сумме 3859 рублей 00 копеек и пени в сумме 11 рублей 94 копейки. Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ содержит расчеты указанного налога за 2014 год с учетом размера налоговой ставки и налоговой базы со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику заказным почтовым отправлением.

Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налогов ФИО3 оплата не произведена, ему налоговым органом направлено требование об уплате недоимки по вышеуказанному налогу и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлялось административному ответчику заказным почтовым отправлением.

Данные требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по указанной недоимке и пени.

Исходя из указанных в требованиях сроков уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок подачи административного иска в суд истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ

С административным иском <данные изъяты> обратилась в Льговский районный суд Курской области лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доводы административного истца об уважительности причины пропуска срока в связи с техническими сбоями в информационной системе налоговых органов, не могут быть признаны судом уважительными.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом <данные изъяты> для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу и пени, в отношении ФИО3 неуважительной, в связи с чем указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска <данные изъяты> к ФИО3 ФИО2 о взыскании задолженности по налогу с физических лиц в сумме 24 рубля 00 копеек и пени в сумме 0 рублей 07 копеек, задолженности по транспортному налогу в сумме 3859 рублей 00 копеек и пени в сумме 11 рублей 94 копейки- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья М.В.Татаренко