Решение № 2-977/2019 2-977/2019~М-627/2019 М-627/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2-977/2019

Дело № 2-977/2019

УИД 33RS0008-01-2019-000820-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Проворниковой М.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район, администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области, администрации МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого дома общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом, составленным Гусь-Хрустальным филиалам ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности

В обосновании иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. На основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом принадлежит делу истца ФИО2 После смерти ФИО2 по завещанию наследство приняла его вторая супруга ФИО3, у которой не было общих детей с ФИО2 ФИО1 со своего рождения проживает в спорном доме, считает, что является его законным владельцем. Оформить право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку все свое имущество ФИО2 завещал второй супруге ФИО3

В процессе эксплуатации указанного жилого дома ФИО1 за счет собственных средств без оформления разрешительных документов произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанного жилого дома, выразившейся в возведении пристройки и перепланировке основной части.

В ходе реконструкции принадлежащего истцу жилого дома нарушений строительных, санитарных и противопожарных норм и правил не допущено. Возведенная пристройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Доверил представлять свои интересы ФИО4

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнила, что оформить свои права на спорный жилой дом в порядке наследования истец не может, поскольку все свое имущество ФИО2 завещал свой супруге ФИО3, после которой наследников не имеется. Отец истца ФИО5 и его сын (брат истца) ФИО6 умерли, наследников после них, кроме истца, не имеется. Наследственные дела после их смерти нотариусом не заводились. Истец с рождения проживает в спорном доме, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи, страховые взносы, производит текущий и капитальный ремонт. Земельный участок, на котором расположен данный жилой дом принадлежит на праве собственности истцу ФИО1 Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указано, что администрация не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель ответчика администрации МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п.1 ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п.4 ст.234 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в пункте 4 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I№, выданным ДД.ММ.ГГГГ Уршельским поселковым Советом Гусь-Хрустального района Владимирской области.

Наследниками после смерти ФИО2 являются его сын ФИО5 и супруга ФИО3

Согласно материалам наследственного дела № ФИО2 завещал все свое имущество супруге ФИО3, которой ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Гусь-Хрустальной государственной нотариальной конторы ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО2 в виде № доли жилого дома по адресу: <адрес> В установленном законом порядке право собственности на указанный жилой дом ФИО3 не зарегистрировала.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г. Владимира Владимирской области.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией пос. Уршельский Гусь-Хрустального района).

Наследниками после смерти ФИО5 являются его дети ФИО8, ФИО1 и супруга ФИО9

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией пос. Уршельский Гусь-Хрустального района).

Согласно ответу нотариуса Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО10 наследственное дело после смерти ФИО3, ФИО5, ФИО8 не заводилось.

Согласно справкам из администрации МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с рождения был зарегистрирован и фактически проживает в жилом доме по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть свыше 34 лет, ФИО1 открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом как своим собственным имуществом: осуществляет необходимый ремонт, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, страховые взносы. Сведений о притязаниях со стороны третьих лиц на спорное имущество, не имеется.

На основании постановления Главы администрации п. Уршельский от 16.06.1992 № 35 «О выделе земельного участка в пожизненное наследуемое владение» ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, (свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей) № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности на спорное имущество в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанного жилого. Реконструкция жилого дома заключается в возведении пристройки Лит.А1, в перепланировке и переустройстве основной части Лит. А. Пристройка Лит.А1, габаритным размером 2,55х3,16 м примыкает к левой рубленной стене с устройством деформационных швов, возведена со сносом части ранее существующей холодной пристройки. В пристройке Лит.А1 размещена котельная.

Перепланировка и переустройства основной части Лит.А заключается в замене отопительной печи размером 0,92х0,55 м на печь размером 0,98х0,62 м с сохранением дымохода (помещение №5); замене отопительной печи размером 1,20х0,67 м на печь размером 1,49х0,55 м с сохранение дымохода (помещение № 3); разборке отопительной печи размером 1,6х2,35 м с проемом в перекрытиях и крыше (помещение №5); разборке деревянной перегородки и возведении новых, той же конструкции; заделке двух оконных проемов в правой рубленной стене (помещение № 2); устройстве оконного проема в задней рубленной стене с сохранением верхних несущих венцов (помещение №5); расширении оконного проема в передней рубленной стене с сохранением верхних несущих венцов с образованием одного широкого оконного проема вместо трех (помещение №1). В основной части Лит.А размещены две жилые комнаты, кухня, столовая и коридор.

В результате указанных реконструкции, перепланировки и переустройства изменились общая и жилая площадь жилого дома и по данным технического паспорта, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стала составлять № кв.м. соответственно.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции дома, что подтверждается ответом из МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности МО Гусь-Хрустальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, однако получил отказ.

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ №, ОНД и ПР по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: <адрес>, выполненные ФИО1, обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не нарушают требования СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р), не нарушают требований пожарной безопасности.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится жилой дом, инвентарный номер №, на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в реконструированном состоянии, площадью № кв.м. Данный жилой дом находится в границах земельного участка и соответствует «Правилам землепользования и застройки территории МО п. Уршельский (сельское поселение)». Иных объектов капитального строительства на земельном участке не имеется.

Ответчики администрация МО Гусь-Хрустальный район, администрация МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района возражений по иску не представили.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: <...>, выполненные ФИО1, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью № кв. м, по адресу: <адрес> в соответствии с техническим паспортом, составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.04.2019