Решение № 2-2376/2020 2-2376/2020~М-2362/2020 М-2362/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-2376/2020Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Гражданские и административные № 2-2376/2020 64RS0043-01-2020-003567-36 заочное Именем Российской Федерации 26 ноября 2020 года г. Саратов Волжский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Тютюкиной И.В., при секретаре Жаренковой А.В., с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова ФИО3, с участием представителя истца ФИО4 - ФИО5, действует на основании доверенности от 28 июля 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, третьи лица: администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Волжского района города Саратова, администрация Ленинского района города Саратова, сектор по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», прокуратура Волжского района г. Саратова, ФИО12, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО6, ФИО7, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма, ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма. В обоснование заявленного требования указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в принадлежащей ему квартире зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в жилом помещении никогда не проживал, не является собственником и не является членом семьи ФИО1, указывает, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено, что ФИО4 не является отцом ФИО2 Решение вступило в законную силу 27 марта 2018 года. На основании изложенного просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, а также исключить ФИО2 из договора социального найма. В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, указав, что ФИО2 в жилом доме, предоставленном истцу по договору социального найма, никогда не проживал. Лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны. В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума). В адрес ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, была направлена телеграмма, которая возвращена в суд в связи с неполучением ее адресатом. Суд определил, рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие истца и в соответствии со ст. 233-237 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие иных лиц. Суд, выслушав представителя истца, заслушав пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части признания ответчика не приобретшим право пользования, пришел к следующему. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании договора социального найма № от 30 марта 2017 года является нанимателем жилого помещения – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>. Жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставлено ФИО4 на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» № от 30 декабря 2016 года. Согласно указанному договору социального найма вместе с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2 (в качестве сына нанимателя), ФИО12 (сестра нанимателя), ФИО9 (дочь сестры). Ранее ФИО4 проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания и на основании ведомственной целевой программы «Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № от 30 декабря 2016 года на администрацию Волжского района г. Саратова возложена обязанность заключить договор социального найма с ФИО10 (состав семьи пять человек, брат ФИО4, сын брата ФИО2, сестра ФИО12, дочь сестры ФИО9). ФИО4 состоял в зарегистрированном браке с ФИО15, брак был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. Согласно свидетельству об установлении отцовства ФИО4 признан отцом ребенка ФИО11, ребенку присвоена фамилия ФИО17, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства. В соответствии со свидетельством о рождении ФИО2, ФИО4 был указан в качестве отца ФИО2 Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саратова от 20 февраля 2018 года по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО8 постановлено, что ФИО4 не является отцом ФИО2 По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ФИО8 зарегистрирована по адресу: <адрес>, общ. с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ФИО2 является собственником № доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 7, ФИО15 является собственником № доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Из пояснений свидетелей ФИО13 и ФИО14, являющихся родственниками ФИО4, следует, что ФИО2 в квартиру, расположенную по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, никогда не вселялся, никаких вещей в квартире не имеется, был указан в договоре социального найма в качестве сына нанимателя. Давая заключение по делу, прокурор отметил, что ФИО2 в жилое помещение никогда не вселялся, исковые требования ФИО4 о признании ФИО2 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, предоставленным по договору социального найма ФИО4 подлежат удовлетворению в части признания ФИО2 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>. Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (п.32). В судебном заседании установлено, что с момента заключения с ФИО4 договора социального найма спорного домовладения, несовершеннолетний ФИО2 не вселялся и не проживал в спорном домовладении. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Саратова от 20 февраля 2018 года установлено, что ФИО4 не является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Учитывая, указанные обстоятельства суд приходит к выводу о признании несовершеннолетнего ФИО2 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3-й <адрес> В силу п. 2.5.2.5 Постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 мая 2019 года № 873 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» копия вступившего в законную силу судебного решения - в случае признания либо отсутствия права пользования жилым помещением является основанием для изменения договора социального найма. Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд считает правильным удовлетворить исковые требования в части, признать отсутствующим у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд исковые требования удовлетворить частично. Признать отсутствующим у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, предоставленным ФИО4 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части иска отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Волжский районный суд г. Саратова. Заочное решение иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Волжский районный суд г. Саратова. Судья И.В. Тютюкина Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2020 года. Судья И.В. Тютюкина Суд:Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Тютюкина Ирина Валентиновна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |