Решение № 2-2052/2020 2-2052/2020~М-1897/2020 М-1897/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-2052/2020

Гражданское дело № 2-2052/2020

68RS0001-01-2020-003142-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Шпагиной М.Е.,

с участием в судебном заседании представителя истца АО «Почта России» ФИО1, представителя ответчика ГУ Тамбовское отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2

J
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Почта России» УФПС Тамбовской области к ГУ Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий в части принятия акта о несчастном случае на производстве незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «Почта России» УФПС Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к ГУ Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным действий в части отказа в принятия акта о несчастном случае на производстве.

В обоснование иска указав, что 07.12.2019 г. в период рабочего времени почтальоном ФИО3 в Отделении почтовой связи <данные изъяты> Моршанского почтамта УФПС Тамбовской области получена травма.

10.01.2020 г. почтальоном ОПС <данные изъяты> ФИО3 в адрес начальника Моршанского почтамта УФПС Тамбовской области - АО «Почта России» направлено заявление о проведении расследования по факту полученной травмы. Приказом Директора УФПС Тамбовской области АО «Почта России» №15 10.01.2020 создана комиссия о проведении служебного расследования по факту несчастного случая с работником ФИО3.

18.01.2020 г. по результатам проведенного служебного расследования и во исполнение требований ст. 230 ТК РФ, УФПС Тамбовской области АО «Почта России» материалы расследования несчастного случая поданы в ГУ Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования.

Однако представителями ответчика было отказано в принятии документов, в связи с отсутствием на них печати организации.

13.02.2020 г. материалы расследования несчастного случая, произошедшего с почтальоном ФИО3, с информационным письмом об отсутствии печати общества, повторно направлены в Фонд страхования.

20.02.2020 г. в адрес АО «Почта России» поступило информационное письмо об отказе в принятии Фондом страхования материалов расследования несчастного случая ОПС <данные изъяты> и их возвращении, в связи с отсутствием печати Общества на Акте №1 о несчастном случае на производстве от 15.01.2020.

28.02.2020 г. АО «Почта России» с ответным письмом об отсутствии печати и заверении указанного акта в установленном порядке, вновь направлены материалы расследования.

20.03.2020 г. заместителем начальника Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4 отказано в принятии материалов расследования несчастного случая в ОПС <данные изъяты>.

Считают, что отказ Фонда социального страхования в принятии материалов расследования несчастного случая в ОПС <данные изъяты>. незаконным, в связи с чем, обратились в суд с данными требованиями.

Определением Октябрьского районного суда города Тамбова от 25 июня 2020 года заявление передано для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель истца АО «Почта России» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала пояснив, ПАО «Почта России» создано в результате реорганизации ФГУП «Почта России».

Согласно п.4 Устава, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 20.09.2019 г. № 2131-р, общество имеет печать, используемую для установленных нормативными правовыми актами случаев, связанных с проведением мероприятий по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и мобилизационной подготовке.

В связи с имевшим место несчастным случаем на производстве был составлен акт № 1 о несчастном случае на производстве Формы Н-1 от 15.01.2020 года и заверен подписью директора ФИО5 Для подтверждения полномочий копия доверенности на ФИО5 была предоставлена в Тамбовское отделение ФСС РФ 17.03.2020,однако документы не были приняты в нарушении трудового законодательства.

Считает, что отсутствует обязанность работодателя заверять печатью Акт № 1 от 15.01.2020 г. о несчастном случае на производстве, либо нотариально удостоверять.

Представитель ответчика ГУ Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оформление актов о несчастном случае на производстве должно осуществляться работодателями в соответствии с положением об особенностях расследования случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановление Минтруда РФ № 73 от 24.10.2002 г.

При отсутствии у работодателя печати его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 заверяется в установленном порядке.

Иного установленного порядка, кроме как удостоверение подписи у нотариуса на настоящий момент нет, в связи с чем было отказано в принятии акта о несчастном случае на производстве, поскольку подпись не заверена. Акт о несчастном случае на производстве является документом, подтверждающим право на возмещение здоровья работнику и хранится 45 лет, без заверения подписи руководителя не является надлежащим образом оформленным документом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 230 Трудового кодекса РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Работодатель (его представитель) в трехднёвный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учёт данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учёбы, службы) пострадавшего.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Согласно пункту 30 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённого постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N73, работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве (по несчастным случаям, упомянутым во втором абзаце пункта 9 либо происшедшим в учреждениях, указанных в подпункте "в" пункта 15 настоящего Положения, - после получения материалов расследования) обязан выдать один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью (при наличии печати) акта формы Н-1 (Н-1ПС) пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - доверенным лицам пострадавшего (по их требованию).

При отсутствии у работодателя печати его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 (Н-1 ПС) заверяется в установленном порядке.

Вторые экземпляры утверждённого и заверенного печатью (при наличии печати) акта формы Н-1 (Н-1 ПС) и составленного в установленных случаях акта о расследовании несчастного случая с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем (юридическим или физическим лицом), осуществляющим по решению комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование, учет несчастного случая.

При страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью (при наличии печати) акта формы Н-1 (Н-1 ПС) работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Судом установлено, что 07.12.2019 г. в период рабочего времени почтальоном ФИО3 в Отделении почтовой связи <данные изъяты> Моршанского почтамта УФПС Тамбовской области получена травма.

10.01.2020 г. почтальоном ОПС <данные изъяты> ФИО3 в адрес начальника Моршанского почтамта УФПС Тамбовской области - АО «Почта России» направлено заявление о проведении расследования по факту полученной травмы. Приказом Директора УФПС Тамбовской области АО «Почта России» №15 10.01.2020 создана комиссия о проведении служебного расследования по факту несчастного случая с работником ФИО3.

18.01.2020 г. по результатам проведенного служебного расследования и во исполнение требований ст. 230 Трудового кодекса РФ, УФПС Тамбовской области АО «Почта России» материалы расследования несчастного случая поданы в ГУ Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования.

Однако представителями ответчика было отказано в принятии документов в связи с тем, что не была заверена подпись руководителя ПАО «Почта России».

Разрешая заявленные требований суд исходит, об отсутствии оснований для признания действий ответчика незаконными, поскольку акт о несчастном случае на производстве подлежит оформлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Доводы представителя истца о том, что печать Общества может быть использована для установленных нормативными правовыми актами случаев, связанных с проведением мероприятий по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну и мобилизационные подготовки, а поскольку акт о несчастном случае на производстве не относится к документам составляющим государственную тайну, следовательно подпись руководителя не должна быть удостоверена, суд считает несостоятельными, поскольку каких либо доказательств, того, что АО «Почта России» предпринимало меры к заверению подписи руководителя на акте № 1 о несчастном случае на производстве от 15.01.2020 иным способом суду не было предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО «Почта России» УФПС Тамбовской области к ГУ Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий в части принятия акта о несчастном случае на производстве незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Дьякова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 сентября 2020 года

Судья С.А.Дьякова