Решение № 2-58/2020 2-58/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-58/2020

Вологодский гарнизонный военный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Копия

Дело № 2-58/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу судьи Чернышова А.В., при секретаре Мельниковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-58/2020 по исковому заявлению командира войсковой части 54006 о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего указанной воинской части ефрейтора запаса ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Командир войсковой части 54006 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего Барбата денежные средства в размере 2 380 рублей 71 копейка в счет возмещения стоимости несданного ответчиком вещевого имущества.

В обоснование изложенных требований указано, что ответчик, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 54006, был досрочно уволен в связи с невыполнением условий контракта и 09 июня 2017 года исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал, что было выявлено в ходе проведенной в декабре 2019 года проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 54006. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость данного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Истец – командир войсковой части 54006 и третье лицо – Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» (далее - Управление), извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, а также ответчик, признанный судом в соответствии с положениями ст.113-119 ГПК РФ извещенным о судебном заседании, в суд не явились и каких-либо ходатайств не заявили, в связи с чем на основании ст. 167 и 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело без их участия в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части 54006 от 13 февраля 2017 и от 09 июня 2017 года № 113 ефрейтор Барбат, проходивший с 11 февраля 2017 года военную службу по контракту в войсковой части 54006, досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта (пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 10 июня 2017 года исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно копии карточки учета имущества личного пользования от 13 февраля 2017 года № 463, требований-накладных от 13 февраля 2017 года № 48 и от 30 июня 2017 года № 299 Барбату в период службы выдавалось вещевое имущество, в частности, в феврале 2017 года – предметы всесезонного комплекта полевого обмундирования, а именно, белье нательное флисовое, носки летние (9 пар), носки зимние (1 пара), а также ремень поясной и ремень брючный, которые ответчик при исключении из списков личного состава воинской части не сдал.

Согласно копии акта проверки по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 54006 от 25 декабря 2019 года и приказа командира войсковой части 54006 от 31 января 2020 года № 86 в ходе проверки указанной воинской части контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Западному военному округу) обнаружены факты несдачи предметов вещевого имущества военнослужащими при увольнении с военной службы, в частности, ответчиком, на сумму 2 380 рублей 71 копейка.

В соответствии со справкой-расчетом от 13 декабря 2019 года № 35 общая стоимость несданных ответчиком предметов вещевого имущества с учетом износа составляет 2 380 рублей 71 копейка.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п.62 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 (действовавшего на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части), военнослужащие, увольняемые с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Федерального закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности составляет три года со дня обнаружения ущерба, то есть со дня, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

В судебном заседании установлено, что Барбат в период прохождения военной службы получил предметы вещевого имущества личного пользования и инвентарного имущества, которые, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. Поскольку данный факт был обнаружен в ходе проверки и отражен в соответствующем акте от 25 декабря 2019 года, трёхлетний срок привлечения к материальной ответственности, установленный п.4 ст.3 Закона, в настоящее время не истёк.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества личного пользования.

Расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств отражен в справке-расчете и произведен с учетом износа, то есть путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса ответчиком данных предметов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что в качестве органа, осуществляющего финансово-экономическое обеспечение войсковой части, истцом указано Управление, которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление командира войсковой части 54006 о взыскании денежных средств с ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 2 380 (две тысячи триста восемьдесят) рублей 71 копейка.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу».

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в Вологодский гарнизонный военный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть также обжаловано участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 24 июля 2020 года



Судьи дела:

Чернышов А.В. (судья) (подробнее)