Решение № 2-1920/2020 2-1920/2020~М-1072/2020 М-1072/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1920/2020

Дело № 2-1920/2020

УИД 42RS0019-01-2020-002190-72 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дуровой И.Н.

при секретаре Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 09.09.2020г.

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать факт работы ФИО1 в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и включить в стаж в связи с особыми условиями труда следующие периоды стажа в зачет льготного трудового стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с подтверждением специального стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, № обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости ФИО1 была установлена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» за работу в особых условиях труда по Списку № 2.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), рассмотрев заявление ФИО1, приняло решение об отказе в установлении пенсии № в связи с тем, что в соответствии с предоставленными документами и имеющимися в распоряжении территориального органа ПФР сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, для определения пенсионного капитала за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2, не выполнено одно из условий, а именно отсутствует льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ, так как в наличии у ФИО1 специального стажа 4 года 5 месяцев 4 дня, при требуемом льготном трудовом стаже 10 лет.

В связи с указанным Ответчик отказал и в перерасчете размера пенсии по старости за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (Список № 1) и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>(Список № 2) на <данные изъяты>, не подлежат включению в льготный трудовой стаж.

С решением об отказе в установлении пенсии № Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не согласна в связи со следующим.

Согласно разделу III "Металлургическое производство (черные металлы)" подраздела 2а «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" правом на досрочное назначение пенсии и льготное обеспечение пользуются «Шихтовщики» (позиция 2040200а-19614), а также «Машинисты кранов», «Машинисты кранов металлургического производства» (позиции: 2040200а-13790, 2040200а-13792).

Таким образом, согласно «Спискам №№ 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» рабочие профессии -«Шихтовщик» (позиция 2040200а-19614), «Машинисты кранов», «Машинисты кранов металлургического производства» (позиции: 2040200а-13790, 2040200а-13792) признаны профессиями, дающими право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно записям в трудовой книжке AT-I № ФИО1 в льготный трудовой стаж не включили периоды работы, указанные в исковых требованиях.

Кроме того, <данные изъяты> в своей Справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГг., подтверждает записи в вышеуказанной трудовой книжке о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. трудилась по профессии <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ трудилась по профессии <данные изъяты>, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ. трудилась по профессии машиниста <данные изъяты>

Учитывая вышеизложенное, ФИО1 проработала 20 лет 11 месяцев и 6 дней по следующим профессиям - «<данные изъяты>» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели.

В соответствии с этим льготный трудовой стаж у ФИО1 составляет 20 лет 11 месяцев и 6 дней, что соответствует п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» для льготного пенсионного обеспечения.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в результате истец просит признать факт работы ФИО1 в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и включить в стаж в связи с особыми условиями труда следующие периоды стажа в зачет льготного трудового стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>, исключив из этих периодов периоды отпуска по уходу за ребенком. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с подтверждением специального стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец просит признать факт работы ФИО1 в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и включить в стаж в связи с особыми условиями труда следующие периоды стажа в зачет льготного трудового стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>, за исключением периодов отпусков по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с подтверждением специального стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представители истца ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в заседании требования поддержали, указав, что ответ на судебный запрос полностью подтверждает требования истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, указывая на то, что действия ответчика законны, поскольку у него не было полной информации по работе истца.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено, что на основании заявления истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. решением УПФР в Ключевском районе Алтайского края была назначена страховая пенсия по старости согласно п. 1.2 ст. 27 ФЗ № 173-фз (за стаж работы по Списку № 2). При назначении пенсии спорные периоды работы, о включении которых в специальный стаж заявляет истец, были включены в подсчет специального стажа.

Как поясняет ответчик, в результате проводимой УПФР в Ключевском районе Алтайского края проверки материалов пенсионного дела истца указанным пенсионным органом было установлено отсутствие оснований для учета спорных периодов работы в подсчет специального стажа, в связи с чем эти периоды были исключены из специального стажа, что привело к уменьшению пенсии истца. Этот перерасчет был произведен с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об информировании об этом истца в пенсионном деле не имеется.

В последующем пенсионное дело истца было передано ответчику, который продолжил выплату пенсии с учетом сведений о специальном стаже, имевшемся в этом деле.

Таким образом, спорными периодами работы, которые истец полагает подлежащими учету в специальный стаж по Списку № 2, являются следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>,

за исключением периодов отпусков по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ.).

По запросу суда был дан ответ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым указанное лицо подтвердило факт выдачи и достоверность ранее выданных следующих документов:

- архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ.

- справка, уточняющая особый характер и условия труда, за № от ДД.ММ.ГГГГ.

- копия личной карточки,

- справка о переименовании завода за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном ответе также указано, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть принята, т.к. льготное пенсионное обеспечение отменено с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., справки, уточняющей особый характер и условия труда, № от ДД.ММ.ГГГГ., справки, уточняющей особый характер и условия труда, № от ДД.ММ.ГГГГ.работа истца с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> относится к работе по Списку №г. раздел III подраздел 2а позиция 1030200а-19614. Работа истца с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> относится к Списку №г. раздел III подраздел 2а позиция 2040200а-13790. В справке отражены периоды отпуска без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ., указано, что истец работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

С учетом представленных в дело доказательств суд полагает доказанным наличие оснований для учета спорных периодов в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку при назначении пенсии истцу данные периоды были изначально включены в специальный стаж истца, в последующем исключены из него без извещения истца, в целях восстановления нарушенных прав истца в полном объеме следует обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов.

Суд отмечает, что требования о признании факта работы в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе истцом заявлены избыточно, поскольку удовлетворенные требования истца в полной мере влекут восстановление ее нарушенных прав, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2020г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова