Решение № 2-2973/2017 2-2973/2017~М-2099/2017 М-2099/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-2973/2017

Дело № 2-2973/17 Мотивированное
решение изготовлено 19.06.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.А.

при секретаре Гловюк В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО7 о демонтаже остекленения и козырька балкона квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7 о демонтаже остекленения и козырька балкона квартиры. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: *** Квартира №*** дома Адрес*** находится в совместной собственности ответчиков и расположена на 9-м (последнем) этаже. Балкон квартиры №*** (квартиры ответчика) оборудован не предусмотренными проектом дома козырьком и наружной ограждающей конструкцией - остеклением. Ссылаясь на нормы ЖК РФ, Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, полагает, что присоединение к балкону козырька и наружной ограждающей конструкции - остекления представляет собой создание ранее не существовавшего помещения, влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и является перепланировкой жилого помещения. При этом в состав ограждающих конструкций этого созданного помещения вошла часть фасада, ранее находящаяся в составе общего имущества собственников помещений, в том числе и истца. Кроме того, наличие указанного козырька несет в себе опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу в результате случаев схода с этого козырька снежно-ледяных масс в зимний период года, поскольку *** в результате падения с самовольно установленного козырька балкона квартиры ответчика глыбы льда был причинен ущерб автомобилю «***», гос. номер №***, которым владеет *** истицы ФИО1 Просит обязать ответчиков в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу привести фасад дома Адрес*** в соответствие с проектной документацией, демонтировав самовольно возведенное остекление и козырек балкона квартиры № *** дома Адрес***, а также взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по уплате госпошлины.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени надлежащим образом.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что приобрел жилое помещение – квартиру №*** в доме Адрес***. На момент приобретения балкон был оборудован остекленением и козырьком. Следит, чтобы на козырьке не скапливался снег. Сам производит его очистку, а также по его просьбам работники обслуживающей организации производили очистку снега.

Представитель ответчика ФИО6 – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, приводил доводы, что нормы жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникающим после введения его в действие. Ни ответчики, ни собственник, продавший им квартиру с уже оборудованным балконом, не нарушали требований жилищного законодательства. Полагал недоказанными доводы ответчика об опасности причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу наличие данного козырька.

Представитель третьего лица ООО «***» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, ранее поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что ООО «УК «***» выбрана собственниками помещений многоквартирного дома Адрес*** в установленном порядке и приступило к выполнению функции управления с ***. В многоквартирном доме Адрес***, на балконе квартиры № ***, расположенном на последнем девятом этаже, незаконно установлены не предусмотренные проектом дома остекление и козырек. Указанные конструкции препятствуют надлежащему обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, затрудняют осмотр фасада дома в районе квартиры № ***, препятствуют осмотру межпанельных швов. Также самовольно установленная конструкция утяжеляет балкон, создает дополнительную нагрузку на балконную плиту и иные конструктивы, создает угрозу обрушения балкона и представляет опасность для проживающих в доме лиц и прохожих. Кроме того, незаконно установленные на балконе конструкции в зимний период создают условия для накопления на самовольно установленном козырьке балкона снега и наледи и для схода (падения) снежной массы, что влечет реальную угрозу причинения вреда здоровью и ущерба имуществу граждан. Балкон ответчиков расположен на углу дома. Непосредственно под балконом ответчика находится территория, по которой проходят пешеходы, обходя дом. В адрес ООО «УК «***» неоднократно поступали обращения, содержащие сведения, что с самовольно установленного козырька балкона квартиры № *** свисает наледь и создает опасность падения и причинения вреда. Со стороны ООО «УК «***» в *** года в комитете по жилищной политике была запрошена информация о согласовании установки остекления и козырька указанного балкона. Из полученного ответа следует, что в комитете по жилищной политике отсутствует информация о согласовании установки остекления и козырька балкона. *** ООО «УК «***» произвело комиссионное обследование балкона квартиры по адресу: *** с участием собственников квартиры. Было установлено, что собственник квартиры создал не предусмотренное проектом дома помещение вместо предусмотренного проектом дома балкона. Какая-либо документация (проект, чертежи, разрешение) на самовольно установленную конструкцию отсутствует. Конструктивные элементы, места крепления осмотреть невозможно. При креплении строительных конструкций козырька повреждены стеновые панели, относящиеся к общему имуществу. Решения общего собрания собственников, разрешающее использование общего имущества собственником квартиры № *** не представлено. Козырек балкона имеет уклон и не имеет снегозадерживающего ограждения. С собственником квартиры № *** произведена беседа и разъяснена необходимость демонтажа незаконно установленных конструкций в 30-дневный срок. Однако в связи с невыполнением ответчиками работ по демонтажу незаконных конструкций, ООО «УК «***» вынесло предписание с требованием о добровольном демонтаже не предусмотренных проектом дома конструкций остекления и козырька балкона квартиры №*** в срок до ***. Ссылаясь на нормы жилищного законодательства, полагает, что самовольно установленные конструкции на балконе квартиры № *** влекут создание дополнительной нагрузки на балконную плиту и другие конструктивы, тем самым нарушают характеристики надежности и безопасности дома. Также полагает, что конструкции препятствуют надлежащей эксплуатации общего имущества, несут угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан и сохранность имущества, а кроме того нарушают архитектурный облик дома, тем самым нарушают права истца, связанные с надлежащим обслуживанием и надлежащим состоянием общего имущества, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица КЖП администрации *** в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения не включает в себя площадь балкона в связи с чем, остекление балкона не может быть отнесено к перепланировке и переустройству жилого помещения. Ссылаясь, на ч.3 ст.36 ЖК РФ и п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** №***, полагает, что ограждения балконов и балконные плиты являются общим имуществом многоквартирного дома и относятся к элементам фасада здания. Их использование, реконструкция и капитальный ремонт находятся в компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (ст.44 ЖК РФ), что переустройство фасада здания должно выполняться в соответствии с архитектурным решением фасада многоквартирного дома, согласно п.п.9.3.5 Правил благоустройства территории муниципального образования ***, утвержденных решением Совета депутатов *** от *** №*** (далее - Правила №***). Согласно п.п.*** Правил №*** запрещается производить самовольные технические изменения конструкций балконов. Также, положениями п.п.3.5.8, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от *** №***, запрещается самовольно производить технические изменения конструкций балконов. Таким образом, изменение конструкции балконов многоквартирного дома на территории *** возможно при наличии положительного решения собственников помещений данного дома в соответствии с архитектурным решением фасада, которое разработано специализированной проектной организации и согласованно с органом, уполномоченным на сохранение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города.

Представитель третьего лица комитета градостроительства и территориального развития администрации *** в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что устройство козырька дома Адрес***, в том числе архитектурное решение фасада, не представлялось собственником жилого помещения, просил дело рассмотрение в отсутствие представителя Комитета.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО6, представителя ответчика ФИО6, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пп."в" п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является собственником квартиры № *** дома Адрес***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серии ***

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** собственниками квартиры № *** дома Адрес***, расположенной над квартирой истца, с ***. являются ФИО6 (*** доли) и ФИО7 (*** доли).

ООО «УК «***» с ***. является управляющей организацией в отношении указанного многоквартирного дома, что не оспаривалось в судебном заседании.

Из акта обследования ООО «УК «***» от *** следует, что собственником квартиры № *** произведена установка строительной конструкции с применением остекления, а также произведена установка козырька над балконом, что не соответствует проектному решению дома. Проект, чертежи и иная техническая документация на самовольно установленную конструкцию отсутствует. Документов о согласовании указанных работ с органами местного самоуправления собственником квартиры №*** не представлено. Помещение изнутри обшито деревянными отделочными материалами. Конструктивные элементы, места крепления осмотреть невозможно. При креплении строительных конструкций козырька повреждены стеновые панели, относящиеся к общему имуществу. Решения общего собрания собственников, разрешающее использовать общее имущество, собственником квартиры № *** не представлено. Козырек имеет уклон, не имеет снегозадерживающего ограждения, в результате чего в зимний период на козырьке скапливается снег и самопроизвольно сходит снег и наледь, образуются и падают сосульки. Самовольно установленные конструкции не позволяют производить осмотр стеновых панелей внутри самовольно возведенного помещения. С собственником квартиры № *** проведена беседа по разъяснению необходимости демонтажа непредусмотренных проектом дома конструкций в 30-дневный срок с даты осмотра.

Факт остекления балкона квартиры № *** дома Адрес*** в ходе судебного заседания не оспаривался.

Уведомлением от *** управляющей компанией ответчикам сообщено о необходимости демонтажа остекления балкона и козырька над балконом как выполненного в нарушение проекта дома и необходимого согласования в срок до ***.

Сторонами не оспаривается, что квартира ответчиков оборудована балконом, который имеет остекление с установлением козырька. При этом из объяснений представителя ответчика следует, что остекление балкона было произведено до вселения ответчиков в *** году в квартиру, на момент вселения балкон квартиры был остеклен. Разрешительная документация на выполнение работ по остеклению балкона в материалы дела не представлена.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года в состав общего имущества включаются: в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Остекление балкона с установлением козырька в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не может быть отнесено к реконструкции объекта капитального строительства, так как отсутствует изменение параметров объекта капитального строительства.

Исходя из толкования положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, общим имуществом являются балконные плиты, тогда как помещения балкона общим имуществом не являются.

Истцом не представлено доказательств, что в результате произведенных работ по остеклению балкона с установлением козырька произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома (балконной плиты) либо присоединение общего имущества многоквартирного дома к квартире ответчиков, требующее согласие собственников имущества многоквартирного дома.

Возведенный над балконом квартиры ответчиков козырек не является перепланировкой или переустройством жилого помещения, на которые необходимо получение разрешения, поскольку не влечет за собой изменение конфигурации жилого помещения, установку, замену или перенос инженерных сетей и так далее, требующих внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Разрешая заявленные требования об обязании ответчиков демонтировать остекленения и козырька балкона квартиры, руководствуясь вышеприведенными нормами Жилищного кодекса РФ, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом требований закона, суд приходит к выводу об отказе ФИО5 в иске.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Кроме того, при рассмотрении негаторных исков суд должен установить, являются ли для собственника реальными препятствия в пользовании его имуществом, адекватен ли способ их устранения степени нарушения прав, будет ли при этом соблюден баланс интересов сторон.

Таким образом, каких-либо допустимых доказательств того, что устройством козырька над балконом, реально нарушаются права и интересы истца не представлено.

Документов, содержащих в себе определенные выводы, расчеты и подтверждающих, что устройство козырька над балконом ответчиков влияет на несущую способность жилого дома, целостность здания и его техническое состояние, наносит вред имуществу истца, также не представлено.

Таким образом, требования истца о демонтаже остекленения и козырька балкона квартиры удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО6, ФИО7 о демонтаже остекленения и козырька балкона квартиры отказать.

Решение суда может обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья Е.А. Земцова