Решение № 2-700/2018 2-700/2018~М-631/2018 М-631/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-700/2018

Дело № 2-700/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края о включении периода работы в страховой стаж,-

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края о включении периода работы в страховой стаж, указав в нём, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии согласно ст.8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. С 01.04.2018 г. ей была установлена страховая пенсия по старости. Однако при установлении и расчете пенсии ответчик не включил в страховой стаж период её трудовой деятельности в Аэрогеофизической экспедиции с 15.12.1992 г. по 14.04.1994 г. С указанным обстоятельством она не согласна и полагает, что данный период её трудовой деятельности должен быть включен в её страховой стаж. Аэрогеофизическая экспедиция, в которой она работала с 15.12.1992 г. по 14.04.1994г., находилась в <адрес>. Запись о работе в Аэрогеофизической экспедиции имеется в трудовой книжке, выполнена в соответствии с правилами ведения записей в трудовой книжке, проставлены штамп организации, печати, указаны номера и даты приказов, имеется подпись лица, осуществившего записи, печать и штамп читаемые. Ответчик делал запрос в архив г.Алматы о подтверждении её работы в Аэрогеофизической экспедиции, на данный запрос пришел ответ о том, что приказы по личному составу за 1988-1994 г.г. в архив не поступали. Полагает, что на сновании такого ответа ответчик не включил в её страховой стаж период работы Аэрогеофизической экспедиции с 15.12.1992 г. по 14.04.1994 г. Считает данное решение ответчика необоснованным. Просит включить в её страховой стаж период работы в Аэрогеофизической экспедиции с 15.12.1992 г. по 14.04.1994 г. Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края произвести перерасчет пенсии с учетом включения в стаж периода работы в Аэрогеофизической экспедиции с 15.12.1992 г. по 14.04.1994 г. и выплатить суммы пенсии, не полученные ею своевременно.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 названного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами – участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Казахстан.

В силу п. 2 ст. 6 выше названного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01.01.2002 года, а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Материалами дела установлено, что 01.04.2018 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, при назначении пенсии в страховой стаж не учтен период работы истца с 15.12.1992 г. по 14.04.1994 г. в Аэрогеофизической экспедиции.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Исследовав трудовую книжку истца, суд установил, что по имеющимся приведенным записям в трудовой книжке ФИО1 четко следует, что истец с 15.12.1992 г. по 14.04.1994 г. работала в Аэрогеофизической экспедиции (<адрес>) в должности дробильщицы.

Согласно справке КГУ Государственный архив Алматинской области» ГУ «Управление культуры, архивов и документации Алматинской области» от 03.08.2017г., документы Аэрогеофизической экспедиции в архив на государственное хранение не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы ФИО1 не представляется возможным.

Как следует из архивной справки КГУ «Центральный государственный архив города Алматы» Управления культуры и архивов города Алматы от 05.12.2017 г., в документах архивного фонда АО «Аэрогеофизика» (в составе которого находятся документы Аэролого-геофизической экспедиции ПГО «Казгеофизика») в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 значится с сентября 1989 года по декабрь 1992 года, в должности рабочей, уборщицы. Приказы по личному составу за 1988-1994 года в ЦГА г.Алматы на государственное хранение не поступали. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1988 г., январь-август 1989 года, 1993-1994 года ФИО1 не значится.

Между тем, спорный период работы ФИО1 подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника.

При этом, отсутствие в архиве города Алматы Республики Казахстан документов Аэрогеофизической экспедиции за период с 1988 по 1994 года не может быть поставлено в вину работнику, и при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки служить основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО1 и обязать ответчика включить в страховой стаж трудовой деятельности ФИО1 период её работы с 15 декабря 1992 года по 14 апреля 1994 года в Аэрогеофизической экспедиции в должности дробильщицы.

В силу ч. 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет пенсии назначенной ФИО1 с 01 апреля 2018 года, с учетом включения в ее в страховой стаж периода работы с 15 декабря 1992 года по 14 апреля 1994 года в Аэрогеофизической экспедиции в должности дробильщицы, и обязать выплатить в пользу ФИО1, на основании произведенного перерасчета, суммы не дополученной ею пенсии. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края включить период работы ФИО1 с 15 декабря 1992 года по 14 апреля 1994 года в Аэрогеофизической экспедиции в должности дробильщицы в страховой стаж.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу Приморского края произвести перерасчет пенсии назначенной ФИО1 с 01 апреля 2018 года, с учетом включения в ее в страховой стаж периода работы с 15 декабря 1992 года по 14 апреля 1994 года в Аэрогеофизической экспедиции в должности дробильщицы, и обязать выплатить в пользу ФИО1, на основании произведенного перерасчета, суммы не дополученной ею пенсии.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд.

В окончательной форме решение принято 23 июля 2018 года.

Судья Литвишко Е.В.