Постановление № 5-198/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-198/2020

Дело № 5-198/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 в нарушение требований пункта 1.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», прибывший ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, и находившийся на самоизоляции, ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 50 минут до 10 часов 58 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, то есть нарушил режим самоизоляции в течение 14 дней со дня прибытия на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что он режим самоизоляции не нарушал. Около 4 лет он проживает со своей семьей в городе Алатыре<адрес>. В селе <адрес>, по месту его прописки проживает его мама. Со слов мамы знает, что в апреле 2020 года в село <адрес>, по адресу его прописки приходили и проверяли его, так как он работает в <адрес>. По месту жительства в <адрес> его никто не проверял.

Свидетель М.В.В. показал, что он знает ФИО2 много лет. Раньше они вместе работали. Он проживает в <адрес> ФИО2 примерно около 5 лет проживает со своей семьей в соседнем доме <адрес>. Когда ФИО2 приезжает из <адрес>, то он практически каждый день того видит на улице. Иногда бывает у того в гостях.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, и назначении ФИО2 административного наказания в виде штрафа.

ФИО2, считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении.

Выслушав доводы ФИО2, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. № 113-рг на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения.

В силу требований подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно положениям пункта 1.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», с 17 апреля 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, и совместно проживающих с ними лиц соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня прибытия. (в ред. Указа Главы ЧР от 17.04.2020 N 111) Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

В соответствии с требованиями статьи 24.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушения являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом Минздрава в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на основании того, что тот нарушил режим самоизоляции в течение 14 дней со дня прибытия на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, то есть, прибыв ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, и находясь на самоизоляции, ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 50 минут до 10 часов 58 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 около 4 лет со своей семьей фактически проживает по адресу: Чувашская <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается как показаниями ФИО1, так и показаниями допрошенного судом, свидетеля М.В.В.

Имеющийся в деле акт фиксации № от ДД.ММ.ГГГГ, установил факт отсутствия ФИО1 по месту своей регистрации в селе <адрес>, однако, данный акт не доказывает отсутствие ФИО1 по месту фактического его проживания в <адрес>. Других доказательств по делу не представлено.

В силу частей 1, 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку в материалах дела нет достоверных доказательств того, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, и нет доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 50 минут до 10 часов 58 минут ФИО1 отсутствовал по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес>, а сам ФИО1 факт правонарушения отрицает, прихожу к выводу о недоказанности вины ФИО1 в нарушении Правил самоизоляции, и об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья