Решение № 2(1)-415/2017 2[1]-415/2017 2[1]-415/2017~М[1]-256/2017 М[1]-256/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2(1)-415/2017

гр.д.№2(1)-415/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.В.Рябчиковой,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области (администрация МО «Дмитриевский сельсовет») к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области (Межрайонная ИФНС России №1) о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,

установил:

Администрация МО «Дмитриевский сельсовет» обратилась в суд, с иском указывая на то, что на основании свидетельства на право собственности на землю № ФИО1 принадлежит <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок в АОЗТ <данные изъяты>», расположенный на территории муниципального образования Дмитриевский сельсовет Бугурусланского района. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 скончался.

В связи с чем, просят прекратить за ФИО1 право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности АОЗТ <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности Дмитриевского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца и ответчика не явились. В деле имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Исковые требования поддерживают в полном объёме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Бугурусланского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га, качественной оценкой <данные изъяты> баллогектара из земель АОЗТ <данные изъяты>». На основании указанного распоряжения был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была выделена земельная доля размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ <данные изъяты> с кадастровым номером №, что подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 скончался. Сведениями о наследниках суд не располагает.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона администрацией Дмитриевского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Дата проведения собрания по утверждению списков невостребованных земельных долей не указана.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Постановлением администрации Дмитриевского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список невостребованных земельных долей.

Из приведённого следует, что право собственности на невостребованные земельные доли может быть признано только при точном соблюдении положений закона, регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей, не должно противоречить закону. Права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей не должно быть ущемлено.

Учитывая, что дата проведения общего собрания не была указана в установленном законом порядке, то не представляется возможным установить соблюдение истцом сроков утверждения списков невостребованных земельных долей.

В связи с чем, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Дмитриевский сельский совет» Бугурусланского района Оренбургской области о прекращении права собственности, принадлежащей ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГг. и признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Рябчикова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2017 года.