Постановление № 5-94/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-94/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2017 года (.......)

Судья Нерчинского районного суда (.......) ФИО1

при ведении протокола секретарём судебного заседания Гречкиной О.В.,

с участием:начальника МП ОМВД России по (.......) М.Г.

правонарушителя гражданина Республики Узбекистан Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № в отношении гражданина Республики Узбекистан Н.С., "____"_______ года рождения, место рождения (.......), женатого, имеющего на иждивении двои несовершеннолетних детей, с общим средним образованием, работающего в ООО «Недра» помощником геодезиста, имеющего документ удостоверяющий личность паспорт гражданина Республики Узбекистан серия АВ № выдан "____"_______, сроком действия до "____"_______

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У с т а н о в и л:

"____"_______ в 15 часов 45 минут при проведении ОПМ «Иностранец» сотрудниками ОМВД России по (.......) на строящемся участке автомобильной дороги от федеральной трассы до (.......) в районе (.......), был задержан гражданин Республики Узбекистана Н.С., "____"_______ года рождения, с истекшим сроком действия разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе административного разбирательства установлено, что гражданин Н.С. "____"_______ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию "____"_______, цель визита - работа. Имел разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации № от "____"_______ срок действия до "____"_______ выдано УФМС России по (.......), зарегистрирован по месту жительства (.......) "____"_______ до "____"_______. Срок временного разрешения нахождения на территории Российской Федерации у Н.С. истек "____"_______. В настоящий момент гражданин Н.С. находится на территории Российской Федерации незаконно. В миграционную службу с заявлением и иными документами о продлении срока временного пребывания, либо оформлением нового разрешения на временное проживание или вид на жительство Н.С. не обращался. С "____"_______ от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

"____"_______ начальником МП ОМВД России по (.......) М.Г. в отношении Н.С. составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол с материалами дела представлен в суд "____"_______ на рассмотрение.

Дело рассмотрено по существу.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по (.......) М.Г. поддержал указанные в протоколе об административном правонарушении требования.

Правонарушитель Н.С., отказавшись от услуг переводчика, сообщив, что владеет русским языком, по существу дела пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, дополнений не имеет.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с объяснениями участников процесса суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, (в редакции Федерального закона от "____"_______ N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением.

Как установлено в ходе судебного разбирательства гражданин Республики Узбекистан Н.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Вывод суда основан на следующем.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального Закона от "____"_______г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин это - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 статьи 10 ФЗ № документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от "____"_______г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений правонарушителя, представленных материалов дела, протокола 75 № от "____"_______, установлено, что с "____"_______ Н.С. незаконно находится на территории Российской Федерации: имея разрешение на временное проживание в Российской Федерации по "____"_______ Н.С. по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, не предпринял мер для получения разрешения на временное проживание в РФ.

Представленные суду доказательства об обстоятельствах совершения Н.С. административного правонарушения не вызывают сомнения в их достоверности и по мнению суда являются допустимыми и достаточными.

При установленных обстоятельствах действия Н.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Анализ представленных в суд доказательств дает основание прийти к выводу, что вина гражданина Республики Узбекистан Н.С. в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом не установлено обстоятельств исключающих привлечение Н.С. к ответственности.

Н.С. нарушил миграционное законодательство Российской Федерации.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание им вины суд принимает решение о назначении административного наказания Н.С. в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и является обязательным наказанием.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно, что Н.С. находится на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, суд приходит к выводу о применении в отношении Н.С. принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение выдворения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ суд находит не целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан Н.С. "____"_______ года рождения, место рождения (.......) признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Н.С. "____"_______ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по (.......) сроком на 3 (три) месяца со дня его помещения в это учреждение.

Возложить исполнение наказания в виде выдворения на Управление Федеральной службы судебных приставов по (.......).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется Н.С., привлеченным к административной ответственности на счёт получателя:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья

Нерчинского районного суда

Забайкальского края ФИО1

Примечание: Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ).При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях. (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).