Решение № 2-3095/2018 2-3095/2018~М-2817/2018 М-2817/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-3095/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием прокурора Кирчановой Е.А.,

представителей процессуального истца Первичной профсоюзной организации работников Байкальского государственного университета – ФИО1, действующей на основании постановления отчетно-выборной конференции БГУЭП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей,

представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Байкальский государственный университет» - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Первичной профсоюзной организации работников Байкальского государственного университета в интересах ФИО6 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Байкальский государственный университет» о признании итогов конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, незаконным, признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Первичная профсоюзная организация работников Байкальского государственного университета обратилась в суд в интересах ФИО6 с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Байкальский государственный университет», требуя признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу, согласно которому ФИО6, <данные изъяты>, уволена в связи с истечением срока трудового договора в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ незаконным; восстановить на работе ФИО5 в должности <данные изъяты>; взыскать с ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления утраченный заработок по должности доцента кафедры банковского дела и ценных бумаг, компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № по личному составу, согласно которому ФИО6, доцент кафедры банковского дела и ценных бумаг, уволена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока трудового договора, в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 77 ТК РФ. В обоснование приказа указано - трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об истечении срока трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ознакомлением ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. С вынесенным приказом ФИО6 не согласна, обратилась в Профсоюзную организацию работников БГУ с просьбой выступить в защиту ее прав. ФИО6 является членом профсоюза работников БГУ, задолженности по профсоюзным взносам не имеет. Профсоюз работников БГУ по обращению ФИО6 выступает в защиту прав работника, считает ее увольнение с работы незаконным, необоснованным. Трудовой договор с ФИО6 расторгнут по такому основанию, как истечение срока трудового договора. Причиной увольнения послужило то, что конкурс на замещение должности доцента по кафедре банковского дела и ценных бумаг, которую она занимала и срок действия договора по которой истекал ДД.ММ.ГГГГ, проведен с нарушением установленной процедуры. Должность доцента в соответствии с Номенклатурой должностей педагогических работников, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесена к профессорско-преподавательскому составу и согласно ст. 332 ТК РФ может замещаться только по результатам конкурсного отбора. Порядок замещения должностей регламентирован Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №. Из пункта 11 указанного Положения следует, что конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом управления, в состав которого при наличии в организации профсоюза должен быть включен представитель профсоюза. В БГУ действует Первичная профсоюзная организация работников Байкальского государственного университета. В целях регулирования социально-трудовых отношений в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» между работодателем и работниками в лице первичной профсоюзной организации ДД.ММ.ГГГГ заключен коллективный договор. Согласно п. 2.3 Положения об избрании по конкурсу на должности педагогических работников ФГБОУ ВО «БГУ», относящихся к профессорско-преподавательскому составу, от ДД.ММ.ГГГГ №.2 коллегиальным органом управления при рассмотрении претендента на должность доцента является совет факультета/института. Указанное Положение ФГБОУ ВО «БГУ» принято во время прохождения процедуры конкурса, вместо предыдущего Положения от ДД.ММ.ГГГГ №.1. Сроки и порядок введения в действие Положений об избрании по конкурсу на должности педагогических работников ФГБОУ ВО «БГУ», а также приказы о введении их в действие неизвестны. Поскольку в ФГБОУ ВО БГУ есть первичная профсоюзная организация, ее представитель должен входить в указанный коллегиальный орган управления (совет факультета /института). Конкурс на замещение должности доцента, в котором принимала участие ФИО6, проводился Ученым советом Института экономики и управления ФГБОУ ВО БГУ ДД.ММ.ГГГГ. Конкурсная комиссия сформирована из 15 членов Ученого совета института. В составе данной конкурсной комиссии отсутствовал представитель Первичной профсоюзной организации работников БГУ. Председателю Первичной профсоюзной организации работников БГУ ФИО1 в участии в проведении процедуры конкурсного отбора было устно отказано, причины отказа директор института ФИО11 не пояснял. Участие представителя Первичной профсоюзной организации работников БГУ при проведении конкурса, в том числе было необходимо для контроля за соблюдением прав работников и положений Коллективного договора. В соответствие с п. 3.6 Коллективного договора ФИО6 относится к лицам, имеющим преимущественное право на оставление на работе, как лицо предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии). Ее выход на пенсию должен быть в текущем календарном году. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 50 лет, поскольку имеет страховой стаж не менее 15 лет и является одним из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет. Таким образом, при проведении конкурса нарушен п. 11 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся профессорской преподавательскому составу, утвержденного приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено право профсоюзной организации входить через ее представителя (представителей) в коллегиальный орган управления при проведении конкурса. Незаконным увольнением ФИО6 причинен моральный вред, выразившийся в лишении возможности работать по избранной профессии, что привело к ограничению ее конституционного права на труд, кроме того, она была лишена возможности досрочного выхода на пенсию с места работы, на котором проработала более 20 лет. Ей даже не был предоставлен очередной отпуск, несмотря на то, что он был положен ей в соответствии с графиком отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также дало бы ей право оформить досрочную пенсию будучи доцентом БГУ. В связи с этим у ФИО6 ухудшилось состояние здоровья, расстроился сон, появилась бессонница. Причиненный моральный вред оценивает в сумму <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства Первичная профсоюзная организация работников Байкальского государственного университета, действующая в интересах ФИО6, исковые требования уточнила, просила признать итоги конкурса профессорско-преподавательского состава по кафедрам банковского дела и ценных бумаг, финансов, проведенного на заседании Ученого совета Института экономики и управления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, по результатам которого ФИО6 не избрана на должность доцента по кафедре банковского дела и ценных бумаг незаконными; признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу, согласно которому ФИО6, доцент кафедры банковского дела и ценных бумаг, уволена в связи с истечением срока трудового договора в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 77 ТК РФ незаконным; восстановить на работе ФИО5 в должности доцента кафедры финансов и финансовых институтов (кафедра банковского дела и ценных бумаг была объединена с кафедрой финансов с ДД.ММ.ГГГГ и вместо двух кафедр образована кафедра финансов и финансовых институтов); взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Материальный истец ФИО6 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представители процессуального истца Первичной профсоюзной организации работников Байкальского государственного университета ФИО1, ФИО3, ФИО4 заявленные исковые требования в интересах ФИО6 поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в основном и уточненном исковых заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Байкальский государственный университет» ФИО2 требования Первичной профсоюзной организация работников Байкальского государственного университета в интересах ФИО6 не признал, в удовлетворении иска просил отказать по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Кирчановой Е.А., полагавшей требования Первичной профсоюзной организация работников Байкальского государственного университета в интересах ФИО6 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Байкальский государственный университет» заключен трудовой договор, согласно п. 1.1 которого ФИО6 принимается на работу по должности <данные изъяты> на основании выписки из протокола № заседания совета финансово-экономического факультета от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1.4 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ определен срок его действия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прохождением по конкурсу.

В дальнейшем между ФИО6 и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Байкальский государственный университет» заключены дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами внесены изменения в п. 1.4 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия трудового договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Байкальский государственный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, доцент кафедры банковского дела и ценных бумаг, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.

В основание приказа об увольнении работодателем положены: трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, уведомление об истечении срока трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Байкальский государственный университет» оснований для увольнения ФИО6 по пункту 2 части 1 статьи 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является, в том числе истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Статьей 79 ТК РФ регламентировано, что срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия (пункт 2 части первой статьи 77, части первая и третья статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации) соответствует общеправовому принципу стабильности договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, в том числе в связи с выходом на работу работника, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (должность).

Как установлено судом и не оспорено сторонами, трудовые отношения между истцом ФИО6 и ответчиком Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Байкальский государственный университет» носили срочный характер, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами определен срок трудовых отношений – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Со срочным характером трудовых отношений, истечением срока трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 согласилась, подписав на таких условиях трудовой договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в установленном законом порядке уведомлена работодателем об истечении срока трудового договора ДД.ММ.ГГГГ и предстоящем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора, о чем в материалах дела имеется соответствующее уведомление.

С уведомлением ФИО6 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ работодатель был вправе уволить ФИО5 по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с истечением срока трудового договора.

При этом доводы стороны истца о незаконности увольнения ФИО6 по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по причине незаконности итогов конкурса профессорско-преподавательского состава по кафедре банковского дела и ценных бумаг, проведенного на заседании Ученого совета Института экономики и управления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года №749, заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В силу п. 11 Положения конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления, в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.

Пунктом 14 Положения регламентировано, что решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом.

Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.

В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.

В соответствии с п. 16 Положения с лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством.

Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок

Из анализа ст. 332 ТК РФ, а также вышеприведенных норм Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года №749, следует, что основанием возникновения трудовых отношений с работником, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, является совокупность двух условий: избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора. При этом в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности предусмотрена возможность как заключения нового трудового договора, так и продления на основании письменного соглашения сторон действия ранее заключенного срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок. Заключение соответствующего соглашения является правом, а не обязанностью сторон.

При таких обстоятельствах, учитывая ч. 1 ст. 79 ТК РФ, суд приходит к выводу, что действующим законодательством предусмотрено такое основание увольнения педагогических работников, как увольнение по истечении срока трудового договора.

По мнению суда, законодателем предоставлено работодателю право на прекращение трудовых отношений с педагогическим работником по истечении срока трудового договора, независимо от итогов конкурса на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору соответствующей должности. Однако, в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности, на работодателе лежит обязанность оформить с таким работником трудовые отношения на новый срок (или на неопределенный срок), при этом право выбора порядка оформления трудовых отношений на новый срок (новый трудовой договор или соглашение о продлении срока трудового договора) остается за работодателем.

ДД.ММ.ГГГГ Ученым советом ФГБОУ ВО «БГУ» утверждено Положение об Институте экономики и управления ФГБОУ ВО «БГУ», согласно п. 1.1 которого Институт экономики и управления является структурным подразделением ФГБОУ ВО «БГУ», объединяющими группу кафедр, учебных и научных лабораторий, бизнес-инкубаторов и других организационных единиц, организующим и обеспечивающим осуществление образовательной, научной и иной деятельности силами указанных организационных единиц, а также временных творческих коллективов, сформированных с участием работников института.

В состав института входит, в том числе кафедра банковского дела и ценных бумаг (п. 1.5 Положения).

Общее руководство институтом осуществляет ученый совет института, председателем которого является директор института (п. 1.12 Положения).

В соответствии с п. 3.1 Положения в состав ученого совета института по критерию должностных обязанностей входят директор института, который является председателем совета, заведующие кафедрами института, а также, по усмотрению директора института, заместители директора института. Директор института может ввести в состав совета не всех своих заместителей.

При формировании ученого совета нового института либо при формировании ученого совета института на следующий срок его полномочий члены формируемого совета, входящие в его состав по критерию должностных обязанностей, определяют:

- максимальное количество членов совета,

- нормы представительства в совете от кафедр, обучающихся и, при необходимости, от учебных и научных лабораторий института,

- срок полномочий совета (в пределах до 3 лет),

- порядок выдвижения кандидатур в состав совета,

- порядок рассмотрения и отбора выдвинутых кандидатур в состав совета.

Состав совета и все изменения в составе объявляются распоряжением директора института (п. 3.4 Положения).

Заседание совета правомочно, если на указанном заседании присутствует более половины членов совета, а при конкурсном отборе на должность педагогических и научных работников – не менее 2/3 состава совета (п. 3.6 Положения).

Решения по вопросам компетенции совета принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов совета, принимающих участие в заседании, если иное не установлено законодательством РФ или настоящим положением (п. 3.7 Положения).

В соответствии с п. 3.13 Положения к компетенции совета относится проведение конкурсного отбора на должности профессорско-преподавательского состава, за исключением должности профессора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Совета Института экономики и управления ФГБОУ ВО «БГУ» с повесткой дня: об утверждении Совета Института экономики и управления, о выборах секретаря Совета Института.

Согласно протоколу № заседания Совета Института экономики и управления от ДД.ММ.ГГГГ постановлено поддержать предложенный директором Института механизм формирования Совета Института, утвердить механизм формирования Совета Института, утвердить Совет Института экономики и управления БГУ на ДД.ММ.ГГГГ и следующий учебный год в составе 16 человек: ФИО11 - директор ИнЭУ, председатель Совета, ФИО12 - зав. кафедрой менеджмента, маркетинга и сервиса, ФИО13 – доцент кафедры банковского дела и ценных бумаг, ФИО14 – зав.кафедрой банковского дела и ценных бумаг, ФИО15- и.о. помощника директора по работе со студентами, старший преподаватель кафедры информатики и кибернетики, ФИО16 - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, ФИО17 - зав. кафедрой экономики и труда и управления персоналом, ФИО18 – профессор кафедры государственного и муниципального управления, ФИО19- профессор кафедры экономики и труда и управления персоналом, ФИО20 – доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа, статистики и аудита, ФИО21- зав. кафедрой бухгалтерского учета, анализа, статистики и аудита, ФИО22 - и.о. зам. директора по учебно-воспитательной работе, профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа, статистики и аудита, ФИО23 - и.о. зам. директора по научной работе, зав. кафедрой финансов, ФИО24 – доцент кафедры менеджмента, маркетинга и сервиса, ФИО25 – доцент кафедры финансов, ФИО26 - доцент кафедры финансов.

Распоряжением ФГБОУ ВО «БГУ» от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № заседания Совета Института экономики и управления от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Совет института экономики и управления БГУ на ДД.ММ.ГГГГ и следующий учебный год в составе 16 человек: ФИО11 - директор ИнЭУ, председатель Совета, ФИО12 - зав. кафедрой менеджмента, маркетинга и сервиса, ФИО13 – доцент кафедры банковского дела и ценных бумаг, ФИО14 – зав.кафедрой банковского дела и ценных бумаг, ФИО15- и.о. помощника директора по работе со студентами, старший преподаватель кафедры информатики и кибернетики, ФИО16 - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, ФИО17 - зав. кафедрой экономики и труда и управления персоналом, ФИО18 – профессор кафедры государственного и муниципального управления, ФИО19- профессор кафедры экономики и труда и управления персоналом, ФИО20 – доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа, статистики и аудита, ФИО21- зав. кафедрой бухгалтерского учета, анализа, статистики и аудита, ФИО22 - и.о. зам. директора по учебно-воспитательной работе, профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа, статистики и аудита, ФИО23 - и.о. зам. директора по научной работе, зав. кафедрой финансов, ФИО24 – доцент кафедры менеджмента, маркетинга и сервиса, ФИО25 – доцент кафедры финансов, ФИО26 - доцент кафедры финансов.

В дальнейшем на основании протокола № заседания Совета Института экономики и управления от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ФГБОУ ВО «БГУ» от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в состав Совета Института экономики и управления:

- исключена из состава Совета ФИО23, в связи с прекращением трудового договора (п. 3.3 Положения об Институте),

- исключена из состава Совета ФИО25, на основании личного заявления (п. 3.3 Положения об Институте),

- включена в состав Совета ИнЭУ ФИО27, зав. кафедрой финансов, по критерию.

ДД.ММ.ГГГГ Советом Института экономики и управления в вышеприведенном составе проведен конкурс профессорско-преподавательского состава, в том числе по кафедре банковского дела и ценных бумаг,

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на заседании Совета заслушана заведующий кафедрой банковского дела и ценных бумаг ФИО14 о рекомендации к избранию на должность доцента по кафедре банковского дела и ценных бумаг, в том числе ФИО6 на 1 ставку сроком на 1 год; постановлено ФИО5 включить в бюллетень для тайного голосования для избрания на должность доцента по кафедре банковского дела и ценных бумаг на 1 ставку сроком на 1 год. По результатам голосования постановлено не избрать на должность <данные изъяты> бумаг ФИО5 («за» -6 голосов, «против» - 9 голосов).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для признания незаконными итогов конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ заседание проведено Советом Института экономики и управления правомочно, в полном составе (15 членов Совета из 15), определенном распоряжением ФГБОУ ВО «БГУ» от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением ФГБОУ ВО «БГУ» от ДД.ММ.ГГГГ. Процедура конкурса на замещение должности доцента кафедры банковского дела и ценных бумаг и голосования осуществлена в соответствии с требованиями локальных правовых актов ФГБОУ ВО «БГУ», в том числе Уставом ФГБОУ ВО «БГУ», Коллективным договором, Положением об Институте экономики и управления ФГБОУ ВО «БГУ», Положением об избрании по конкурсу на должности педагогических работников ФГБОУ ВО «БГУ» относящихся к профессорско-преподавательскому составу.

Каких-либо нарушений при проведении конкурса на замещение должности доцента кафедры банковского дела и ценных бумаг в отношении ФИО6 ответчиком не допущено, таких нарушений в ходе судебного разбирательства не выявлено.

Доводы стороны истца о том, что в нарушение п. 11 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 749, в состав Совета Института экономики и управления не включен представитель первичной профсоюзной организации работников ФГБОУ ВО «БГУ», на содержание решения не влияет.

Действительно, в силу п. 11 Положения конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления, в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников.

Вместе с тем, данное Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года №749, не регламентирует сам порядок и требования к формированию работодателем такого коллегиального органа управления.

Напротив, в силу прямого указания, содержащегося в п. 11 Положения, право определения регламента деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников, а также процедуры избрания по конкурсу на должности педагогических работников предоставлено непосредственно образовательному учреждению - работодателю.

В свою очередь, Уставом ФГБОУ ВО «БГУ», Коллективным договором ФГБОУ ВО «БГУ», Положением об избрании по конкурсу на должности педагогических работников ФГБОУ ВО «БГУ», относящихся к профессорско-преподавательскому составу, включение представителей первичной профсоюзной организации работников ФГБОУ ВО «БГУ» не предусмотрено.

Кроме того, количественный и качественный состав Совета Института экономики и управления ФГБОУ ВО «БГУ» определен распоряжением ФГБОУ ВО «БГУ» от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением ФГБОУ ВО «БГУ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные распоряжения ФГБОУ ВО «БГУ» являются действующими, никем, в том числе первичной профсоюзной организацией работников ФГБОУ ВО «БГУ» не оспорены.

Таким образом, оснований для вывода о неправомочности Совета Института экономики и управления ФГБОУ ВО «БГУ», о незаконности итогов конкурса от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого ФИО6 не была избрана на должность доцента по кафедре банковского дела ценных бумаг, у суда не имеется.

Учитывая, что срок трудового договора, заключенного между ФИО6 и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Байкальский государственный университет» истек ДД.ММ.ГГГГ, по итогам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не избрана на должность доцента по кафедре банковского дела и ценных бумаг, увольнение ФИО6 по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с истечением срока трудового договора, суд находит законным и обоснованным.

В связи с чем, основания для признания незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО6 у суда отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении требований Первичной профсоюзной организации работников Байкальского государственного университета в интересах ФИО6 о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении, суд не находит основания и для удовлетворения требования стороны истца о восстановлении в занимаемой должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Первичной профсоюзной организации работников Байкальского государственного университета в интересах ФИО6 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Байкальский государственный университет» о признании итогов конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, незаконным, признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текс решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.