Решение № 2-129/2018 2-129/2018 ~ М-118/2018 М-118/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-129/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Браславцева С.В., при секретаре судебного заседания Степаненко Л.С., с участием представителя истца – ФИО1 и представителя ответчика – адвоката Толстоконева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») к бывшему военнослужащему войсковой части №00000 <...> ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила взыскать с него в пользу указанного учреждения излишне выплаченные ему денежные средства в размере 21 412 рублей 33 копейки, которые с учетом налога на доходы физических лиц составляют разницу между фактически выплаченным ответчику денежным довольствием за сентябрь 2016 г. и денежным довольствием за этот месяц, которое подлежало выплате ответчику в связи с тем, что он, как указано в приказе командира войсковой части №00000 от 11 октября 2016 г. № 188, полагается с 1 сентября 2016 г. сдавшим дела и должность и с этой же даты исключен из списков личного состава этой воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас по истечении срока контракта.

Представители ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1 исковые требования в судебном заседании поддержал.

Представитель командира войсковой части №00000, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Предпринятыми судом мерами установить место жительства или место нахождение ответчика не представилось возможным, в связи с чем ему в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя назначен адвокат, который в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Права и обязанности военнослужащих определены Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», из содержания ст. 12 которого следует, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок), выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта» (далее – СПО «Алушта») на указанный военнослужащим счет в банке с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года – не позднее последнего рабочего дня месяца.

Исходя из положений п. 5 и 6 этого Порядка, размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце, а излишне выплаченные вследствие счетных ошибок суммы подлежат возврату.

В ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прямо предусмотрено, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы, при этом п. 11 ст. 38 указанного Федерального закона определено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Аналогичное положение содержится в п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237.

Таким образом, право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие в период прохождения военной службы, последним днем которого является день исключения из списков личного состава части.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 11 октября 2016 г. № 188, ФИО2 уволен с военной службы в запас приказом командира войсковой части №00000 от 20 июля 2016 г. № 33 в связи с истечением срока контракта, при этом полагается сдавшим дела и должность с 1 сентября 2016 г. и исключен из списков личного состава войсковой части №00000 с этой же даты.

Из расчетного листка ФИО2 за сентябрь 2016 г. видно, что денежное довольствие в этом месяце ему начислено за весь месяц в полном объеме и перечислено в банк (под расчет) 10 октября 2016 г., о чем свидетельствует и реестр на зачисление денежных средств на карточные счета от 10 октября 2016 г.

Из письменных пояснений представителя командира войсковой №00000 следует, что с момента сдачи дел и должности по дату издания приказа командира части, то есть с 1 сентября 2016 г. по 11 октября 2016 г. ФИО2 должностные, специальные обязанности военной службы по занимаемой воинской должности не исполнял, к выполнению каких-либо задач не привлекался.

Согласно положениям Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, а также Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны РФ 23 июля 2011 г., в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начисление денежного довольствия военнослужащим производится исходя из информации, введенной в СПО «Алушта» кадровыми органами.

Соответственно, несвоевременное введение в СПО «Алушта» данных об исключении ФИО2 с 1 сентября 2016 г. из списков личного состава воинской части повлекло нарушение алгоритма расчета денежного довольствия и ошибочное, в отсутствие правовых оснований, начисление ФИО2 денежного довольствия за весь сентябрь 2016 г., то есть в большем, чем следовало, размере, что идентично неправильному исчислению денежного довольствия и приравнивается к счетной ошибке, в связи с чем излишне начисленные и выплаченные ответчику в результате счетной ошибки денежные средства в виде денежного довольствия за вышеуказанный период подлежат возврату.

При этом суд отмечает, что поскольку на момент перечисления этих денежных средств на счет ответчика он уже был исключен из списков личного состава воинской части и военнослужащим не являлся, то спорные денежные суммы не относятся к поименованным в п. 3 ст. 1109 ГК РФ видам платежей, в связи с чем наличие или отсутствие недобросовестности со стороны ответчика при получении этих денежных средств не имеют правового значения для правильного разрешения данного спора.

Данные выводы суда полностью согласуются с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 5-П, согласно которой не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

Общая сумма переплаты, с учетом удержанного налога на доходы физических лиц, составляет 21 412 рубля 33 копейки и соответствует расчету, приложенному к иску.

Поскольку истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а у ответчика оснований для освобождения от уплаты судебных расходов не имеется, то государственная пошлина, исчисленная от удовлетворенной части цены иска, подлежит взысканию с ФИО2 в бюджет г. Ростова-на-Дону на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ в размере, определенном в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 800 руб. плюс 3 % от суммы, превышающей 20 000 руб., что в данном случае составляет 842 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части №00000 <...> ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2:

- в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 21 412 (двадцать одну тысячу четыреста двенадцать) рублей 33 копейки в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств;

- в бюджет г. Ростов-на-Дону 842 (восемьсот сорок два) рубля 00 копеек - государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.В.Браславцев