Решение № 2А-792/2019 2А-792/2019~М-580/2019 М-580/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-792/2019

Дело № 2а-792/2019

УИД 33RS0019-01-2019-000904-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 27 июня 2019 г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства ###-ИП, отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 04.06.2019г. и прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства. В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Владимирской области.

В административном исковом заявлении в обоснование заявленных требований истцом ФИО1 указаны следующие обстоятельства. 04.06.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района ФИО2 возбуждено исполнительное производство ###-ИП, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 143424 рубля, в отношении должника ФИО1 Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило постановление о расчете задолженности по алиментам от 28.05.2019г., вынесенное судебным приставом-исполнителем <...> ### <...> ФИО5 Постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено в отношении ненадлежащего взыскателя; несет недостоверную, подложную информацию; вынесено с пропуском срока исковой давности и в нарушение ст.43, 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обжаловано в административном порядке в <...><...> 06.06.2019г. В связи с этим административный истец просит суд исполнительное производство ###-ИП в отношении ФИО1 прекратить, постановление от 04.06.2019г. отменить, признать действия ФИО2 по возбуждению исполнительного производства незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным. В постановлении о расчете задолженности по алиментам от 28.05.2019г., на основании которого возбуждено исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем обоснование того, каким образом произведен данный расчет, не приведено, в связи с чем не представляется возможным проверить правильность расчета. Кроме этого, постановление о расчете задолженности по алиментам содержит недостоверную информацию, в частности, указание на судебный акт о взыскании алиментов, которого в действительности не имеется; в постановлении указан судебный пристав-исполнитель ФИО6 как рассмотревший материалы исполнительного производства, а подписано постановление судебным приставом-исполнителем ФИО5 В настоящее время постановление о расчете задолженности по алиментам им оспаривается в порядке административного производства, подан административный иск в <...><...>.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, указала, что считает заявленные требования необоснованными, нарушений законодательства при возбуждении исполнительного производства с её стороны не допущено. Исполнительное производство в отношении должника ФИО1 было возбуждено на основании представленного взыскателем постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, который соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в письменном заявление представитель Управления ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указала, что поддерживает позицию судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 просила отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо - взыскатель ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска ФИО1, полагала, что возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании представленного ею постановления о расчете задолженности по алиментам является законным. Наличие в постановлении технической ошибки, в частности, указания на то, что исполнительный лист был выдан судебным участком № <...> вместо Фрунзенского районного суда <...> не должно влиять на её права по взысканию алиментов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, постановления судебного пристава-исполнителя.

На основании ч.2 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.6 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из указанных правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель, получив для исполнения исполнительный документ, соответствующий установленным требованиям, обязан возбудить исполнительное производство, если отсутствуют основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, которые перечислены в ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Решением Фрунзенского районного суда города Владимира от 23.10.2013г. взысканы с ФИО1 в пользу ФИО3 алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО7, ***. рождения, в размере 1/4 части от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 02.08.2013г. и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП ### УФССП России по Москве о расчете задолженности по алиментам от 28.05.2019г. определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам в пользу взыскателя ФИО3 по состоянию на 05.02.2015г. в размере <данные изъяты> руб.

04.06.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области по заявлению ФИО3 на основании указанного постановления судебного пристава-исполнителя от 28.05.2019г. возбуждено исполнительное производство ###-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> руб.

Суд полагает, что доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства являются несостоятельными как основанные на неправильном толковании закона.

Доводы административного истца о нарушениях, допущенных при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам в ходе исполнительного производства, которое осуществлялось судебным приставом-исполнителем МО по ВАП ### УФССП России по Москве, не могут судом быть приняты во внимание при рассмотрении вопроса о законности действий судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области по вынесению оспариваемого постановления, поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым законом к его содержанию, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», отсутствовали, доказательств обратного суду не представлено, в связи с этим оснований не возбуждать исполнительное производство у административного ответчика не имелось.

При этом наличие в постановлении о расчете задолженности по алиментам, вынесенном судебным приставом-исполнителем МО по ВАП ### УФССП России по Москве, технических ошибок, в частности, в указании наименования суда, вынесшего судебный акт, и в фамилии судебного пристава-исполнителя в вводной части постановления, не влияет на законность действий судебного пристава-исполнителя ОСП <...> УФССП России по <...>, действующего в пределах своих полномочий по возбуждению исполнительного производства. Проверка правильности расчета задолженности и обоснованности постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем другого подразделения, в полномочия судебного пристава-исполнителя, возбуждающего на основании данного исполнительного документа исполнительное производство, не входит.

На основании представленного взыскателем исполнительного документа уполномоченным должностным лицом в рамках своей компетенции законно и обоснованно, при отсутствии установленных законом оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###-ИП в отношении должника ФИО1, нарушений прав и интересов должника при вынесении данного постановления не установлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства при возбуждении исполнительного производства, правовых оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмены постановления о возбуждении исполнительного производства и прекращения исполнительного производства не имеется, в связи с чем административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района ФИО2, УФССП России по Владимирской области удовлетворению не подлежит полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства ###-ИП, отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 04.06.2019г. и прекращении исполнительного производства - отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 2 июля 2019 г.