Решение № 2-4035/2018 2-4035/2018~М-3971/2018 М-3971/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-4035/2018

Дело № 2- 4035/2018


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В.

при секретаре: Гугучкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж,

установил :

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что с января 2018 года является получателем страховой пенсии по старости. При общей продолжительности трудовой деятельности более 40 лет, размер его пенсии немного выше минимального. Из справки Пенсионного фонда от 08.06.2018 года ему стало известно, что девятнадцатилетний срок осуществления им предпринимательской деятельности зачтен в страховой стаж частично. С 20.03.1992 года по 20.07.2011 года он осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, задолженности по налогам и иным отчислениям не имел. Однако, в страховой стаж при установлении страховой пенсии ответчиком был зачтен только период с 01.01.2006 года по 20.07.2011 года. Занимаясь предпринимательской деятельностью с 20.03.1992 года по 31.12.1995 года, он регулярно оплачивал все обязательные платежи, подавая налоговую декларацию. В период с 1996 года по 2000 год включительно доход отсутствовал. С 2001 года он являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, оплачивал единый налог и подавал декларации по налогу на доходы физических лиц за 2001 год, а также налоговую декларацию для ИП по единому социальному налогу за 2001 год. За 2002 год у него имеется свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход. На тот момент налоговая инспекция самостоятельно распределяла взносы с единого налога в Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования. После регистрации в системе пенсионного страхования согласно изменившемуся законодательству, он стал оплачивать страховые взносы. Просит обязать ответчика зачесть в его страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с 20.03.1992 года по 31.12.1995 года и с 01.01.2001 года по 31.12.2005 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что декларации налоговыми органами не были бы приняты, если бы он не уплатил страховые взносы. До 2010 года все платежи распределяла налоговая инспекция.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.53), в судебном заседании требования истца полагала не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что в страховой стаж истца включен период с 2006 года по 2011 год, за который подтверждена уплата страховых взносов. Данные об уплате страховых взносов за 2004 и 2005 годы не были отражены на лицевом счете, так как оплата была произведена в 2007 году. Оплата взносов с 2001 по 2003 годы не отражена. Периоды работы с 1992 года по 1995 год не подлежит включению в страховой стаж, так как не подтверждается оплата страховых взносов в Пенсионный фонд, что является обязательным условием. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 г. и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (пункт 6).

В пункте 14 названного действующего Постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Пунктом 24 Правил предусмотрено, что периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (признан утратившим силу ФЗ от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ с 1 января 2003 г.) свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

Из материалов дела следует, что ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в ЛАО города Омска ФИО1 с 01.01.2014 года была назначена пенсия по старости в соответствии со ст.7.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 7454 рубля 79 копеек (л.д.55).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д.65-67) дата постановки ФИО1 на учет 24.03.1992 года.

Как следует из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 года (л.д.10) ФИО1 зарегистрирован Администрацией Ленинского административного округа города Омска 04.01.2001 года, запись внесена 17.12.2004 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9) ФИО1 20.07.2011 года прекратил деятельность в качестве предпринимателя.

Как следует из справки УПФР в ЛАО г. Омска от 08.06.2018 года (л.д.7) и искового заявления, в страховой стаж ФИО1 не включены периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 20.03.1992 года по 31.12.1995 года и с 01.01.2001 года по 31.12.2005 года.

Между тем, истцом представлена справка Государственной налоговой инспекции по Ленинскому административному округу города Омска от 19.11.1998 года (л.д.8), из которой следует, что ФИО1 занимался предпринимательской деятельностью в период с 20.03.1992 года. Одновременно указано о доходе за 1992,1993,1994 и 1995 годы.

Также истцом представлены суду декларации о доходах за период с 1992 года по 1995 год включительно (л.д.13-28), поданные в установленном законом порядке и принятые Государственной налоговой инспекцией по Ленинскому району города Омска.

Таким образом, информацией территориального налогового органа подтверждается факт уплаты ФИО1 обязательных платежей в период с 20.03.1992 года по 31.12.1995 года. По мнению суда, применительно к вышеуказанным положениям закона и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, названный период подлежит включению в страховой стаж.

Также истцом представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления бытовых услуг (л.д.35), из которого следует, что за период с 01.04.2002 года по 30.04.2002 года и с 01.06.2002 года по 30.06.2002 года налог уплачен. Также истцом представлены квитанции об уплате указанного налога за май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2002 года. Таким образом, суд также считает, что подлежат включению в страховой стаж периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01.04.2002 года по 30.06.2002 года, с 01.08.2002 года по 30.11.2002 года, поскольку уплата единого налога на вмененный доход в вышеуказанный период приравнивается к уплате страховых взносов.

Кроме того, согласно протоколам к ведомостям уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.02.2006 года, от 28.02.2005 года, 01.03.2010 года (л.д.41-46) ФИО1 уплачены страховые взносы, в том числе, за периоды 2004 и 2005 год, которые не зачтены истцу в страховой стаж. Из пояснений представителя ответчика следует, что произошло это по причине уплаты взносов в 2007 году. В то же время, изложенное не может вести к ограничению пенсионных прав истца. Фактически установлено, что страховые взносы за период с 01.01.2004 года по 31.12.2005 года ФИО1 уплачены, что является основанием для включения названного периода в страховой стаж.

В то же время, суд не находит оснований для включения в страховой стаж заявленных истцом периодов с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года и с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года, поскольку доказательств уплаты истцом страховых взносов за указанный период суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению, полагая необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в страховой стаж истца периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 20.03.1992 года по 31.12.1995 года, с 01.04.2002 года по 30.06.2002 года, с 01.08.2002 года по 30.11.2002 года, с 01.01.2004 года по 31.12.2005 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца также подлежат взысканию с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска включить в страховой стаж ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности с 20.03.1992 года по 31.12.1995 года, с 01.04.2002 года по 30.06.2002 года, с 01.08.2002 года по 30.11.2002 года, с 01.01.2004 года по 31.12.2005 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кондратенко

ххх

ххх