Решение № 12-40/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-40/2019

Дело № 12-40/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2019 года с.Юрла

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, со средним специальным образованием, осуществляющего уход за престарелым, женатого, имеющего одного малолетнего ребёнка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, на вынесенное в отношении него 25 июля 2019 года временно исполняющим обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» ФИО5 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

22 июля 2019 года старшим ИДПС ГДПС ОГИБДД ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Из протокола следует, что 27 июня 2019 года в 21.00 часов на <адрес> водитель ФИО1 управлял автомобилем ГАЗ-2705, государственный регистрационный знак №, не имея право управления категории «В».

25 июля 2019 года по результатам рассмотрения материала временно исполняющим обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» ФИО5 вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

ФИО1 обжаловал постановление, заявив требование об его отмене, указав, что 26 июня 2019 года в 21.00 часов автомобилем ГАЗ-2705, собственником которого он является, не управлял.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования жалобы по приведённым в ней основаниям, дополнил, что о вменении ему нарушения Правил дорожного движения узнал от сотрудников ГИБДД в день составления протокола об административном правонарушении, примерно через месяц после событий. Получить от него объяснения по данному поводу никто не пытался. С момента рассматриваемых событий до составления протокола сотрудников ГИБДД не видел, автомобилем ГАЗ-2705 не управлял.

Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, старший ИДПС ГДПС ОГИБДД ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом.

Заслушав участника процесса, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ фактические данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 июля 2019 года и постановлению о привлечении к административной ответственности от 25 июля 2019 года ФИО1 в 21.00 часов 27 июня 2019 года, на <адрес> управлял личным автомобилем ГАЗ-21705, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортными средствами категории «В».

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом в вину ФИО1 вменяется нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, согласно которому водитель механического транспортного средства обязан в числе прочего иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно карточке учёта транспортного средства ГАЗ-2705 относится к категории «В».

Из карточки операции с водительским удостоверением следует, что ФИО1 с 1 декабря 2015 года имеет водительское удостоверение с категориями «С», «С1», «М», действительное до 1 декабря 2025 года.

Формально в силу ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Решая вопрос о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, учитываю следующее.

Представленные материалы помимо протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности включают в себя: рапорт следователя от 18 июля 2019 года об обнаружении признаков правонарушения с данными о том, что в ходе работы по материалу проверки КУСП № от 28 июня 2019 года установлено, что в ночное время суток 28 июня 2019 года Овчинников управлял автомобилем ГАЗ-2705 в <адрес>; копию полученных следователем объяснений ФИО1 от 28 июня 2019 года со сведениями о том, что примерно в 21.00 часов 27 июня 2019 года он на своём автомобиле ГАЗ-2705 выехал из <адрес> в <адрес>; рапорт инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Кочевский» ФИО3 от 22 июля 2019 года о неоднократном управлении автомобилем ГАЗ-2705 ФИО2 при отсутствии права управления.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведённые должностным лицом доказательства имеют противоречия в датах, не содержат сведений о месте совершения правонарушения, сведений об управлении ФИО1 автомобилем в рассматриваемое время и в рассматриваемом месте. Материал не содержит объяснения ФИО1 по вменяемому нарушению.

В совокупности изложенное свидетельствует о недоказанности обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличии неустранимых сомнений в его виновности.

В силу части 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» ФИО5 от 25 июля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н.Дереглазова