Решение № 2А-3346/2023 2А-3346/2023~М-2650/2023 М-2650/2023 от 26 сентября 2023 г. по делу № 2А-3346/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3346/23 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на приобретение стрелкового оружия,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Советского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к ФИО1 о прекращении права на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия до снятия или погашения судимости, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира. Установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия № от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» ФИО1 имеет право на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия.

ФИО1 имеет судимость по приговору Ленинского районного суда г. Самары от 03.10.2016 за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 290 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. уточнила административное исковое заявление, просила удовлетворить требование о прекращении права ФИО1 на приобретение оружия, требование об обязании возвратить охотничий билет в Департамент охоты и рыболовства Самарской области просила не рассматривать, поскольку ФИО1 уже сдал охотничий билет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также расписку от 25.09.2023, подтверждающую сдачу охотничьего билета в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Представители заинтересованных лиц Департамента охоты и рыболовства Самарской области, Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Самары проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира.

В соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия № от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» ФИО1 имеет право на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия, что подтверждается ответом на запрос из Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 16.03.2023 № ДОР-02/868-исх.

В то же время согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Самарской области от 23.06.2023 ФИО1 имеет судимость по приговору Ленинского районного суда г. Самары от 03.10.2016 за совершение преступления, предусмотренного ст. 64, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности на 2 года. 19.06.2020 на основании постановления Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 08.06.2020 освобожден с заменой неотбытого срока на ограничение свободы сроком на 1 год 3 месяца 24 дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Административным ответчиком представлена расписка от 25.09.2023, подтверждающая сдачу в Департамент охоты и рыболовства Самарской области охотничьего билета.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, а также нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что право ФИО1 на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия подлежит прекращению до снятия или погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Прекратить действие права на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> до снятия или погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023г.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Советского района г. Самары (подробнее)

Иные лица:

Департамент охоты и рыболовства Самарской области (подробнее)
Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Никитина С.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ