Решение № 12-35/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-35/2018

№12-35/2018


РЕШЕНИЕ

07 мая 2018 года ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А.,

при секретаре Чуяшенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя отдела городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска на постановление мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск от 23.03.2018, которым Отдел городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорска от 23.03.2018 Отдел городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, начальник ОГХ Администрации г. Зеленогорска ФИО1 обратился в Зеленогорский городской суд с жалобой об отмене постановления, мотивируя ее тем, что у ОГХ Администрации г. Зеленогорска отсутствует обязанность по содержанию придомовых проездов. Поскольку обязанность по очистке придомовых проездов возникает у управляющей компании, с которой жителями заключен договор на обслуживание. ОГХ является главным распорядителем бюджетных денежных средств, которые выделяются МКУ «Заказчик», которое в соответствии с заключенными контрактами выделяет денежные средства только на ремонт, обслуживание дорог, за исключением придомовых проездов. ОГХ администрирует только те денежные средства, которые были заложены в местный бюджет. На содержание придомовых проездов расходов местным бюджетом не предусмотрено.

Представитель ОГХ администрации ЗАТО г. Зеленогорска извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 считая постановление мирового судьи законным и обоснованным просил оставить его без изменения, а жалобу ОГХ Админитрации г. Зеленогорск без удовлетворения.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, в период времени с 09 часов 25 минут 25.12.2017 до 10 часов 32 мин. 28.12.2017 22 час. 00 мин. в ходе повседневного надзора за условиями движения, в целях оперативного принятия мер к устранению возникших в процессе эксплуатации дорог недостатков, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск выявлен факт неудовлетворительного содержания ОГХ Администрации ЗАТО г. Зеленогорск улично-дорожной сети в г. Зеленогорск Красноярского края, полный перечень недостатков отражен в протоколе об административном правонарушении <адрес> от 19.02.2018.

Тем самым, юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений на участке улично-дорожной сети в г. Зеленогорск Красноярского края.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и виновности ОГХ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Доводы, заявителя об отсутствии в действиях ОГХ Администрации г. Зеленогорск состава административного правонарушения, со ссылкой на то, что обязанность по очистке придомовых подъездов лежит на управляющей компании обслуживающей, суд расценивает как несостоятельный, поскольку указанные выше обязанности управляющей компании не освобождают административной ответственности ОГХ Администрации г. Зеленогорска от административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как ОГХ Администрации г. Зеленогорска создано для оказание муниципальных услуг и исполнение функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа, в сферах:

- 2.1.2 дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.3.1.7 вышеуказанного Положения ОГХ координирует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно п. 3.1.29 Положения ОГХ осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

Сведений, подтверждающих, что ОГХ Администрации з. Зеленогорск были приняты все зависящие от него меры, влекущие соблюдение требований ГОСТ по содержанию дорог, в материалах дела не имеется.

Поскольку при производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7.,30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск от 23.03.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 РФ, в отношении Отдела городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорск, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Д.А. Усков