Постановление № 5-10/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-10/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2019 года <...>

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Шабловский А.О.,

с участием: представителя МП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности – Петрова Йордана, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Петрова Йордана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Болгария, гражданина Республики Болгария (паспорт гражданина Республики Болгария утрачен в 2004 году), холостого, детей на иждивении не имеющего, не работающего, регистрации и на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлеченного к административной ответственности 06 декабря 2018 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Ермаковского районного суда от 06 декабря 2018 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 18 декабря 2018 года. 05 февраля 2019 года в 08 часов 30 минут сотрудниками ОП МО МВД России «Шушенский» в результате проверочных мероприятий по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Болгария ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на территории Российской Федерации находится незаконно. То есть ФИО4 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Петрову Йордану разъяснена ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил о том, что не смог исполнить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в виду отсутствия денежных средств.

Представитель МП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя МП ОП МО МВД России «Шушенский», исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением Ермаковского районного суда от 06 декабря 2018 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1 статьи 4.8 КоАП РФ).

В силу приведенных выше положений части 6 статьи 32.10 и статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства выехать из Российской Федерации возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение пяти дней с этой даты.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает по истечении пяти дней, в течение которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено соответствующее административное наказание, обязаны выехать из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено и из протокола об административном правонарушении АА № 15 от 05 февраля 2019 года следует, что 05 февраля 2019 года сотрудниками Миграционного пункта ОП МО МВД России «Шушенский» выявлен факт уклонения гражданина Республики Болгария Петрова Йордана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившегося незаконно на территории Российской Федерации от исполнения наказания, назначенного ему вступившим в законную силу постановлением Ермаковского районного суда Красноярского края от 06 декабря 2018 года в виде административного выдворения из Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются:

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 05 декабря 2018 года;

- постановлением Ермаковского районного суда Красноярского края от 06 декабря 2018 года, согласно которому, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. (Постановление вступило в законную силу 18 декабря 2018 года);

- объяснением Петрова Йордана от 05 февраля 2019 года, согласно которым он приехал в Российскую Федерацию в мае 1998 года. Государственную границу Российской Федерации пересек в аэропорту «Толмачево» г. Новосибирска. При себе имел национальный паспорт гражданина Болгарии. Приехал он в Россию к своему другу, который на тот момент проживал в <...>. В период с 1998 года по 2004 год ФИО4 проживал без постановки на миграционный учет на территории Республики Хакасия. В 2004 году ФИО4 утратил свой национальный паспорт гражданина Болгарии. В период с 2004 года по 2010 год ФИО4 пребывал в тайге в районе <адрес>. Затем в период с 2010 года по 2014 год ФИО4 пребывал в <адрес>, где проживал по различным адресам, иногда проживал на охотничьих заимках в тайге. С 2015 года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес> у ФИО12 В Болгарии у него проживает сын ФИО5 и мать ФИО2. Ему известно, что на территории Российской Федерации пребывает незаконно, поскольку не имеет документа удостоверяющего личность и срок его законного пребывания давно истек. 06 декабря 2018 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Выехать за пределы Российской Федерации он не смог в виду отсутствия денежных средств.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО4 каких-либо мер, направленных на легализацию своего пребывания в Российской Федерации, по истечению установленного срока, не предпринимал, с соответствующими заявлениями в миграционную службу, не обращался, в консульские, дипломатические учреждения Болгарии за получением национального паспорта гражданина Болгарии взамен утраченного также не обращался.

В протоколе об административном правонарушении ФИО4 каких-либо возражений относительно обстоятельств дела об административном правонарушении не привел, с нарушением согласился.

Сам ФИО4 не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации при наличии вступившего в законную силу постановления суда с назначением административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда, территорию указанного государства не покинул, находился в России нелегально. Достоверных доказательств наличия семьи на территории РФ не имеется.

Действия Петрова Йордана правильно квалифицированы по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При привлечении Петрова Йордана к ответственности соблюдены все существенные условия процессуального законодательства.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности, имущественного положения, наличием обстоятельств смягчающих и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Петрову Йордану наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.

При назначении указанного наказания суд также учитывает, что законных оснований для нахождения ФИО4 на территории Российской Федерации не имеется, постоянной работы, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества на территории РФ у Петрова Йордана нет, достоверные и достаточные данные о наличии у Петрова Йордана устойчивых социальных связей на момент рассмотрения дела отсутствуют.

С учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ и принимая во внимание то, что ФИО4 ранее уже привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и уклонился от исполнения, назначенного ему наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, последний подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО4 не имеет места жительства на территории Российской Федерации, то есть может скрыться от административных органов, он подлежит помещению в специализированное учреждение до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Петрова Йордана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Болгария, гражданина Республики Болгария виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Назначить Петрову Йордану административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Петрова Йордана, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Установить срок содержания Петрова Йордана в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю - до 05 мая 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Шабловский

Разъяснить нарушителю, что

- в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

- в соответствии со ст. 32.2 ч.5 КоАП РФ, При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

- в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

- с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Штраф перечислять в пользу УФК Минфина России по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН <***> р/с 40№ Отделение Красноярск <адрес> БИК 040407001, ОКТМО 04616000 КПП 246601001 код КБК 18№ УИН 18№.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.