Решение № 12-111/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-111/2017

Дело № 12-111/17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Советская Гавань 01 августа 2017 года

Судья Cоветско-Гаванского городского суда Хабаровского края

ФИО1,

с участием ФИО2,

рассмотрев дело по жалобе ФИО3 на постановление зам. начальника управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, работающего председателем правления ТСЖ «Оазис»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам. начальника управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей на основании ст. 7.22 КоАП РФ за то, что ФИО3, являясь должностным лицом, руководителем ТСЖ «Оазис», отвечающего за содержание, соблюдение правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> гавань, <адрес> партизан, <адрес>А, не обеспечил надлежащим образом содержание вышеуказанного дома.

Таким образом, не соблюдены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, что не соответствует требованию ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3.2.7, 3.7.1, 4.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, 4.7.1, 4.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления по мотиву его незаконности, так как придомовая территория убирается дворником ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. Иногда появляется наносной мусор под трубами теплотрассы, который наносится при ветре, когда забирается мусор из мусорных камер. Я предупреждал инспектора, что в мае будет проводится субботник по уборке дворовой территории от мусора. Усилиями, принимавших участие в субботнике жителей дома, подчистили двор. Результат также был предъявлен инспектору. Предписание № П2017-13-0085 от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено раньше указанного срока ДД.ММ.ГГГГ И ещё непонятно, почему Предписание N9 П2017-13-0085 и Протокол № А№ выписаны одним числом ДД.ММ.ГГГГ. Ведь сначала даётся время для исправления, а потом принимаются карательные меры.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим изменению.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, являются юридические лица, их должностные лица, а также индивидуальные предприниматели, обслуживающие жилищный фонд и отвечающие за содержание жилых домов и (или) жилы помещений.

Как следует из материалов дела, материалами проверки пор жалобе жильца дома выявлены нарушения пункта. 3.2.7, 3.7.1, 4.4.1, ДД.ММ.ГГГГ, 4.7.1, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. Сам факт обязанности ТСЖ «Оазис» по содержанию данного жилого дома не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Вина должностного лица руководителя ТСЖ «Оазис» в нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подтверждается кроме протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением правонарушителя, оцененными должностным лицом в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действие ФИО3 квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица основаны на совокупности исследованных доказательств, представленных в материалах дела.

Порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Учитывая длительность совершаемого правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

Вместе с тем, имеются основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Правонарушение ФИО3 совершено впервые, сведений о привлечении его ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется. Непосредственно после выявления правонарушение приняты меры к устранению нарушений.

Материалы дела не содержат доказательств того, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, либо имеется реальная угроза причинения указанного вреда. Имущественный ущерб отсутствует.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица подлежат изменению в части назначенного наказания на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление зам. начальника управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменить и назначить ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ, административное наказание в виде административного предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения

Судья ФИО1