Постановление № 5-679/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-679/2018

Дело № 5-679/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 июля 2018 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ЭЛЬ Х. МОХ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туниса, гражданина Туниса, холостого, со средним образованием, не работающего, места регистрации и проживания на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином (гражданином Туниса), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО3, будучи иностранным гражданином (гражданином Туниса), прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург – 17.04.2018 года с туристической целью через КПП «Пулково» по однократной визе ТУН 26003 сроком действия с 17.04.2018 года по 08.05.2018 года и, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином по истечении срока действия выданной ему визы территорию РФ не покинул, с 09.05.2018 от выезда уклоняется. Правонарушение было выявлено 23.07.2018 года в 9 час. 00 мин. по месту нахождения отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 99, куда ФИО3 обратился с целью легализации своего положения на территории РФ для последующего отъезда на родину.

Действия ФИО3 были квалифицированы ст. инспектором отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майором полиции ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО2 Айед, пояснил, что является гражданином Туниса, прибыл в РФ, город Санкт-Петербург 17.04.2018 года с целью туризма, однако после истечения срока действия визы на родину не вернулся, остался проживать в Санкт-Петербурге. В настоящий момент ему негде жить и у него не имеется денежных средств для приобретения билета на родину. Однако в Тунис он возвращаться не желает, поскольку у него там проблемы с законом. На вопрос суда ФИО3 пояснил, что родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, понимает о последствиях нарушения миграционного законодательства, просил суд не применять к нему принудительное выдворение, разрешив выехать с территории РФ самостоятельно, пояснив, что постарается найти деньги на билет.

Выслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно пунктов 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

Судом установлено, что гражданин Туниса ФИО3, прибыв на территорию РФ 17.04.2018 года по истечении срока действия визы – 08.05.2018 года территорию РФ не покинул, в результате чего с 09.05.2018 года по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Вина ФИО3 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № 2212 от 23.07.2018 года;

- признательными показаниями ФИО3, данными в ходе судебного заседания;

- рапортом ст. инспектора отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майора полиции ФИО1 по факту выявления иностранного гражданина;

- паспортом иностранного гражданина;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО Мигрант 1) в отношении ФИО3 о том, что он прибыл на территорию РФ 17.04.2018 года;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания за данное правонарушение учитывается личность ФИО3, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеющего, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем полагаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Однако, учитывая, что ФИО3, как он сам пояснил в ходе судебного заседания, денежных средств не имеет, соответственно, у него отсутствует возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ЭЛЬ Х. МОХ. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ЭЛЬ Х. МОХ. в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 911 000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23.07.2018 года по делу № 5-679/18.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий