Решение № 12-150/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-150/2021

12-150/2021

03RS0№-64


Р Е Ш Е Н И Е

17 июня 2021 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Харламов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №п-25 в отношении директора ООО «Бизнес идея» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан по делу об административном правонарушении от 03.09.2020 г. №03-25/1303п-20 в которой просит отменить постановление инспекции от 03.09.2020 г., прекратить производство по делу.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности директор ООО «Бизнес идея», ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, явку представителя в суд не обеспечил.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на судебное заседание представил административный материал и просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья полагает о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы административного дела, доводы жалобы, оценив в совокупности все доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст.14.16 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом установлено, что 22.072020 г. в отношении директора ООО «Бизнес идея», ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении №03-25/1318-20 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Постановлением Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан №03-25/1303п-20 от 03.09.2020 г., руководитель ООО «Бизнес идея» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Основанием для привлечения стало то, что руководителем ООО «Бизнес идея» ФИО2 в срок до 21.02.2020 г. достоверные сведения об адресе общества в регистрирующий орган не представлены, документы, подтверждающие право использования адреса для целей связи с юридическим лицом, либо заявления на смену адреса места нахождения в регистрирующий орган не подавались.

Согласно положениям ст.4, пп. «в» п.1 ст.5, п.5 ст.5, п.6 ст.11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п.3 ст.54 ГК РФ, ст.3, 13, 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которым в государственном реестре должна содержаться достоверная информация об адресе места нахождения юридического лица.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица ООО «Бизнес идея» является: 450520, Республика Башкортостан, <...>, каб.6.

27.11.20190 г. должностными лицами Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан произведено обследование помещений, расположенных по вышеуказанному адресу, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости. В ходе обследования установлено, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ООО «Бизнес идея» по данному адресу не обнаружено, деятельность не осуществляет.

Согласно п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пп. «в» п.1 ст.5 Закона № 129-ФЗ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в ЕГРЮЛ.

Содержание в ЕГРЮЛ недостоверных сведений противоречит принципам ведения государственных реестров, закрепленных в ст.4 Закона № 129-ФЗ.При этом действующее законодательство исходит из принципа достоверности сведений, включённых в государственные реестры, носящих общедоступный характер (ст.4 Закона № 129-ФЗ, ст.3, 13, 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Предоставление юридическим лицом недостоверных и противоречивых сведений об адресе (месте нахождения) нарушает права неограниченного круга лиц, являющихся пользователями информационных ресурсов, потенциальных и существующих кредиторов на получение достоверной информации и создает тем самым угрозу их интересам в сфере экономической деятельности.

Согласно указанным нормам, государственные реестры являются информационными ресурсами. Внесение в государственные реестры недостоверных сведений является нарушением действующего законодательства.

Согласно п.1 и 2 ст.25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведен, заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.11 Закона № 129-ФЗ если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. "в", "д" и (или) "л" п.1 ст.5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В соответствии с абз.2 п.6 ст.11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

26.05.2020 г. за исх. №10-14/013049 директору ООО «Бизнес идея» ФИО1 было направлено письмо с уведомлением о необходимости явки 22.07.2020 г. к 10:00 час. в Межрайонную ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан для дичи объяснений по существу нарушения и участия в рассмотрении материалов об административном правонарушении АО ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ. К назначенному времени ФИО2 не явился, не представлены достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица.

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП, согласно которому непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Санкция ч.4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает, что субъектом названного правонарушения может быть должностное лицо. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Всесторонне исследовав материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Бизнес идея» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Вина директора ООО «Бизнес идея» ФИО1 состоит в том, что имея реальную возможность для исполнения своих должностных обязанностей, ею не выполнены установленные требования законодательства и не предприняты зависящие от нее меры по их соблюдению.

О времени и месте судебного заседания директор ООО «Бизнес идея» ФИО1 извещалась надлежащим способом.

Доводы жалобы суд находит несостоятельными, не опровергают наличие в действиях руководителя ООО «Бизнес идея» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении регистрирующего органа.

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Бизнес идея» ФИО1 процессуальных нарушений законодательства допущено не было. Доводы жалобы несостоятельны и не могут повлечь отмену постановления.

Таким образом, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Бизнес идея» ФИО1 является законным.

Руководствуясь ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан по делу об административном правонарушении от 30.09.2020 го. №03-25/1303п-20 о привлечении директора ООО «Бизнес идея» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Д.А. Харламов