Решение № 2-3404/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-3404/2018

Дело № 2-3404/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретере ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 в лице своего представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» (далее – ООО «УК «Монолит»), в котором просила возложить на ООО «УК «Управдом» обязанность за счет собственных денежных средств перечислить денежные средства в размере 79 900 руб. 70 коп. - накопления на капремонт, 30 445 руб. 88 коп. - накопление на текущий ремонт дома, 17 492 руб. 52 коп. - средства от аренды общего имущества на расчетный счет ООО «УК «Стандарт+» в качестве накоплений на капитальный ремонт многоквартирного по ... в г. Рубцовске Алтайского края. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения по ..., в г. Рубцовске. *** общим собранием собственников МКД по ... в г. Рубцовске Алтайского края было принято решение расторжении договора управления с ООО «УК «Управдо» и заключении договора с ООО «УК Стандарт+». Управляющей компанией по обслуживанию жилого дома до *** было ООО «УК «Управдом». С *** в качестве управляющей компании жителями дома выбрано ОOO «УК «Стандарт+». На момент перехода дома в управление ООО «УК Стандарт+» на счету дома у ответчика ООО «УК «Управдом» были накопления денежных средств в размере 79 900 руб. 70 коп. накопления на капремонт, 30 445 руб. 88 коп. накопление на текущий ремонт дома, 17 492 руб. 52 коп. средства от аренды общего имущества. На момент возникновения спорных отношений порядок формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, правовой режим денежных средств этого фонда, порядок его использования Жилищным кодексом Российской Федерации прямо урегулированы не были. Денежные средства, внесенные собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт, содержание жилья, а также полученные за аренду общего имущества, данной нормой в качестве общего имущества собственников помещений прямо указаны не были. Однако право на указанные денежные средства, включая право распоряжения ими, может принадлежать только собственникам помещений многоквартирного дома. Ответчик до настоящего времени не вернул жителям дома денежные средства которые хранились на счету дома в размере 79 900 руб. 70 коп. накопления на капремонт, 30 445 руб. 88 коп. накопление на текущий ремонт дома, 17 492 руб. 52 коп. средства от аренды общего имущества.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала. Уточнила требования, просила возложить на ответчика обязанность по перечислению на счет ООО «УК Стандарт+» суммы на капитальный ремонт в размере 79 970 руб., остальные требования не поддержала.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности от ***, в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил возложить на ответчика обязанность по перечислению на счет ООО «УК Стандарт+» суммы на капитальный ремонт в размере 79 970 руб., остальные требования не поддержал.

Представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «УК Стандарт+» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

Часть 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом на управляющую организацию возлагается обязанность оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Частями 1 и 2 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена как обязанность собственников помещений в многоквартирных жилых домах нести расходы на содержание принадлежащего им помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, так и их право распоряжаться этими денежными средствами путем принятия общим собранием решения об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом предложений управляющей организации о сроках, объемах работ и иных условий проведения такого ремонта.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником квартиры № в жилом доме № по ... в г. Рубцовске.

Управляющей компанией, обслуживающий МКД, с *** года являлось Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом».

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено правило, в соответствии с которым общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме № расположенном по адресу: ..., оформленном протоколом от *** принято решение о расторжении договора управления с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом», выборе с *** управляющей компанией - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стандарт+».

В соответствии с Актом приема-передачи от *** техническая и иная документация на МКД по адресу: ... передана от Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» - Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стандарт+».

Из пояснений сторон следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Стандарт+» приступило к управлению МКД по адресу: ... с ***.

Государственной инспекцией Алтайского края внесены изменения в Лицензию Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» по управлению многоквартирными домами.

Согласно Протоколу общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» от ***, наименование указанной управляющей компании изменено на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит».

В силу положений п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 № 10-П).

Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Статьей 2 указанного Федерального закона определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального ремонта (накопительной суммой).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам жилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая общие помещения, крыши, конструкции, оборудование.

Денежные средства, внесенные собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт этого общего имущества, данной нормой в качестве общего имущества собственников помещений прямо указаны не были.

Однако, по смыслу данной нормы, с учетом приведенных выше основных начал жилищного законодательства право на эти денежные средства, включая право распоряжения ими, может принадлежать только собственникам помещений многоквартирного дома.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, конкретизировано в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 данного Кодекса). Средства фонда капитального ремонта могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением, указанным в ст. 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в ст. 174 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть: 1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса; 2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; 3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

Специальный счет открывается на имя лица, указанного в ч. ч. 2 и 3 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами (ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета: 1) на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта; 2) на другой специальный счет в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Таким образом, денежные средства, внесенные жителями многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске в качестве взносов за капитальный ремонт должны храниться на расчетном счете в зависимости от избранного способа управления жилым домом: управляющей компании, ТСЖ, ЖСК и расходоваться исключительно на цели проведения работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что на счете Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» по состоянию на *** имелись денежные средства (накопления на капитальный ремонт дома) в сумме 79 900 руб. 70 коп., внесенные жителями многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске, что подтверждается распечаткой с официального счета указанной управляющей организации, предоставленной стороной истца, и не отрицалось ответчиком.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» (ранее - ООО «УК «Управдом») вследствие прекращения с ним договора управления многоквартирным домом обязан вернуть уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме средства, собранные ими на капитальный ремонт дома, но не израсходованные управляющей организацией по целевому назначению, в размере 79 900 руб. 70 коп. по состоянию на ***, в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, судом не принимаются во внимание пояснения представителя ответчика о том, что указанные денежные средства были потрачены управляющей компанией на ремонт подъездов МКД по ... в г. Рубцовске. Ремонт подъездов МКД представитель полагала относящимся к капитальному виду ремонта.

Денежные средства, внесенные собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества, нормами Жилищного кодекса в качестве общего имущества собственников помещений, до введения в действие ст. 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ), прямо указаны не были.

Однако, по смыслу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом приведенных выше основных начал жилищного законодательства, право на эти денежные средства, включая право распоряжения ими, может принадлежать только собственникам помещений многоквартирного дома.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает право управляющей компании использовать указанные денежные средства собственников помещений без их согласия на иные цели, в связи с чем, суд полагает, что поскольку денежные средства были потрачены ответчиком, как управляющей компанией, на ремонт подъездов МКД по ... в г. Рубцовске, а ремонт подъездов относится к текущему виду ремонта, имеет место быть нецелевое использование ответчиком как управляющей компанией денежных средств, собранных для проведения капитального ремонта.

Решением общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске оформленного протоколом от *** принято решение возложить на ФИО2 от лица всех собственников дома полномочия на получение сальдовых остатков и денежных средств от Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом».

Исполнение обязательств по проведению капитального ремонта многоквартирного дома с момента передачи функций Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» (ранее - ООО «УК «Управдом») переходит к новой управляющей организации - ООО «УК Стандарт+», а средства, собранные ответчиком на ремонт являются целевыми, в связи с чем, удержание оплаченных собственниками помещений, но не освоенных Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» (ранее - ООО «УК «Управдом») денежных средств на капитальный ремонт при замене управляющей организации влечет получение прежней управляющей организацией неосновательного обогащения.

У ответчика в связи с прекращением полномочий управляющей организации отсутствуют правовые основания для удержания указанных денежных средств, в связи с чем, неизрасходованные денежные средства, накопленные жильцами и содержащиеся на лицевом счете дома, подлежат возвращению собственникам жилых помещений путем зачисления новой управляющей организации ООО «УК Стандарт+» для их дальнейшего целевого использования.

Согласие собственников на перечисление денежных средств имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом в части обязания ответчика вернуть уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме средства, собранные ими на капитальный ремонт дома, но не израсходованные ответчиком по целевому назначению, в размере 79 900 руб. 70 коп. по состоянию на ***.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В доход в доход бюджета Муниципального образования «...» Алтайского края с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» за счет собственных денежных средств перечислить денежные средства в размере 79 900 руб. 70 коп. - накопления на капитальный ремонт многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стандарт+» в качестве накоплений на капитальный ремонт многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «...» Алтайского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Ю. Федорова