Решение № 2-2577/2018 2-2577/2018~М-2243/2018 М-2243/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2577/2018

Дело №2-2577/2018

24 RS0028-01-2018-002703-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истца ФИО1

Представителя ответчика- Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска- ФИО2

При секретаре Тыченко В.С

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ Кировском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточненных требований) к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировского районе города Красноярска (далее по тексту ГУ УПФ РФ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного настоящим Федеральным Законом, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, при обращении в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Красноярска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, а именно: в специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 06.08.2007г. по 03.09.2007г., с 08.01.2008г. по 26.01.2008г., с 12.01.2009г. по 30.01.2009г., с 03.08.2009г. по 02.09.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2010г. В связи с чем, истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска № от 14.08.2018г. об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанных периодов, обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и признать за ней право на назначение пенсии с 29.05.2018г.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что отсутствуют законные основания для признания их решения незаконным.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в МДОУ « Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей» в должности воспитателя со 02.06.1997г. по 11.02.2011г., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.87-88). За указанный период работы ФИО1 находилась в учебных отпусках: 06.08.2007г. по 03.09.2007г., с 08.01.2008г. по 26.01.2008г., с 12.01.2009г. по 30.01.2009г., с 03.08.2009г. по 02.09.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2010г., что подтверждается справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» уточняющей условия труда № от 14.09.2017г. (л.д.23). Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. истице отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку вышеуказанные периоды ее работы не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ( л.д.7-8).

Суд считает вышеуказанное решение ответчика незаконным в этой части по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку истец в период нахождения в учебных отпусках занималась педагогической деятельностью, ей были предоставлены учебные отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, обучалась она в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, что подтверждается копией диплома ( л.д.22), на время дополнительных учебных отпусков ей также было сохранено содержание и соответствующие пенсионные отчисления, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. в части не включения спорных периодов в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии, незаконным и обязать ответчика включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по осуществлению педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках с 06.08.2007г. по 03.09.2007г., с 08.01.2008г. по 26.01.2008г., с 12.01.2009г. по 30.01.2009г., с 03.08.2009г. по 02.09.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2010г.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на 15.05.2018г. у ФИО1 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 24 года 05 месяцев 20 дней и при включении в специальный стаж спорных периодов учебных отпусков, право на досрочное назначение страховой пенсии у истца наступает с 29.05.2018г. ( 25 лет работы), суд считает, что ответчика следует обязать назначить ФИО1 пенсию не со дня обращения истца в пенсионные органы ( 15.05.2018г.), а с ДД.ММ.ГГГГг., то есть с момента фактического возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГг. в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды учебных отпусков, незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 06.08.2007г. по 03.09.2007г., с 08.01.2008г. по 26.01.2008г., с 12.01.2009г. по 30.01.2009г., с 03.08.2009г. по 02.09.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2010г.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 и назначить досрочную пенсию с 29 мая 2018г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: